美国历史上(shàng)首次债务(wù)违约风险正(zhèng)在逼(bī)近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长(zhǎng)耶伦就(jiù)美国债(zhài)务违约发出警告，如果国(guó)会无法(fǎ)解(jiě)决债务(wù)上限问题(tí)，美国可能(néng)最早(zǎo)在6月(yuè)1日发生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美国最早(zǎo)将于(yú)6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警告称(chēng)，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题(tí)，美国可能最早于6月1日出(chū)现(xiàn)债务(wù)违约(yuē)，这(zhè)将是美国历(lì)史上的(de)首次债务违约(yuē)。耶(yé)伦(lún)敦促国会(huì)“尽(jǐn)快采(cǎi)取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的(de)法定借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民(mín)主、共和两(liǎng)党的国(guó)会参(cān)众两院领导(dǎo)人，告知联邦政府举债额度(dù)比预(yù)期消耗更快(kuài)，国会应尽早采(cǎi)取行(xíng)动，维护美国“信(xìn)用”和各方对(duì)美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的债(zhài)务上限(xiàn)僵局中了解到，等到最后(hòu)一刻才暂停或提高(gāo)债务上限可能会对企业和消费者(zhě)信心造(zào)成(chéng)严重损(sǔn)害，加重纳税人(rén)的短(duǎn)期借(jiè)贷成本(běn)，并(bìng)对美国的信用评级产(chǎn)生(shēng)负面(miàn)影响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信中说(shuō)。

　　耶伦(lún)在信中表示(shì)，之所以在一个(gè)月之后财政部就(jiù)可(kě)能耗尽现金(jīn)，其中(zhōng)重要的一个原因是最(zuì)近税收(shōu)收入放缓(huǎn)。她表示，财政(zhèng)部正在(zài)暂(zàn)停发行州和地方政府系(xì)列证券(quàn)，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前(qián)，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预(yù)期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算(suàn)办公室发布的最新报告显示，美国(guó)在6月初耗尽资(zī)金的(de)风险较之前(qián)更高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说：“由(yóu)于截至4月底(dǐ)的税收收入低(dī)于(yú)国会预算办(bàn)公室2月(yuè)份的(de)预期，我们(men)现在估计，财(cái)政部(bù)在(zài)6月初(chū)用尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早(zǎo)些时候的一份35c到底有多大，35c是多少报告(gào)中，国会预算办公室(shì)预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其预期存在不确定性。

　　据美国(guó)有(yǒu)线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国(guó)总统拜登已邀(yāo)请美(měi)国国会的(de)四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会(huì)议(yì)，商(shāng)讨解(jiě)决(jué)方案(àn)。

　　耶(yé)伦(lún)警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦(lún)日前曾警告称，如果(guǒ)美国国会未能(néng)提高政府的债务(wù)上限，由此产(chǎn)生违约，将引发一场“经济灾难”，并(bìng)在(zài)未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管活动中(zhōng)发表讲话说，美国债务违(wéi)约将导(dǎo)致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务(wù)违约将导致失业率(lǜ)上升，同时(shí)使(shǐ)美国家(jiā)庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的借款上限是国会的(de)“基本责任(rèn)”。她警告(gào)说，如果债务违约(yuē)将引发一(yī)场经济(jì)和金融灾难，“违约将(jiāng)提高(gāo)永(yǒng)续借(jiè)款(kuǎn)的成(chéng)本(běn)。极大增加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称(chēng)，如果不提高债务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可(kě)能无法向依赖(lài)社(shè)会保障的相关(guān)家(jiā)庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人(rén)和(hé)白宫之间(jiān)围绕债(zhài)务上(shàng)限的对峙“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年(nián)所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务(wù)上限法案(àn)

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党(dǎng)围绕(rào)债务上限的党争不断加(jiā)剧，引发全球对于美债违约(yuē)可能引发(fā)金融动荡(dàng)的(de)担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会(huì)众议院(yuàn)投票通(tōng)过债(zhài)务上限法案。这项法(fǎ)案提(tí)议提高美国(guó)31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取大(dà)幅削减政府支出。该法(fǎ)案规定，联邦政府债务上限将(jiāng)提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年均增长(zhǎng)需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国(guó)国会为(wèi)联邦政府设定(dìng)的(de)为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后(hòu)白宫发布声明称(chēng)，美国总统拜(bài35c到底有多大，35c是多少)登将否(fǒu)决(jué)众议(yì)院议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提(tí)出的(de)债务上限方案。白宫(gōng)称(chēng)众议院共(gòng)和党(dǎng)人必须(xū)在没有任何要求和条件的情况下打消违约的可能性(xìng)，并解(jiě)决债务上(shàng)限问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美国参(cān)议院多(duō)数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称(chēng)其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该法案(àn)是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示(shì)如(rú)果该法案到达拜登的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违(wéi)约风险逼近

　　由(yóu)于(yú)美国债务上限的法(fǎ)案(àn)谈判陷入僵局(jú)，再次提升市场(chǎng)担忧。美银的美(měi)国利(lì)率策(cè)略师认为，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹(dàn)，美债收益(yì)率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况(kuàng)的(de)催(cuī)化(huà)剂是对美(měi)国银行体系的担(dān)忧再度抬(tái)头。市(shì)场定价美联储下周(zhōu)最后(hòu)一次加息，这与我(wǒ)行的美(měi)国经(jīng)济(jì)团队的预期一(yī)致。进一步加息(xī)是有(yǒu)可能的，但考虑(lǜ)到银行体(tǐ)系的漏洞，加息(xī)面临(lín)着更大(dà)的障(zhàng)碍。预计美(měi)国债务(wù)上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早将在下个月显现出来(lái)。该行(xíng)认为，美(měi)国(guó)国债出现(xiàn)技(jì)术性违(wéi)约(yuē)的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预计有关美国债(zhài)务上限(xiàn)和联(lián)邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限(xiàn)。该行的(de)美国利(lì)率策(cè)略团队预计，美国(guó)财政部可(kě)能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国债务上限对(duì)未来的(de)僵局没有帮助(zhù)；在(zài)共和党和民主党领导人提出最新财(cái)政提案后，解决美国债务上限僵局的方(fāng)法仍未(wèi)明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警告(gào)称，美国触及关键(jiàn)的债务上限最后期(qī)限的时间可能会早(zǎo)于市场普遍(biàn)预期。高盛首席(xí)经(jīng)济学(xué)家(jiā)兼全球投资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初(chū)步(bù)统计数据(jù)透露的信息有限，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国(guó)债务上限(xiàn)的可(kě)能性(xìng)大(dà)幅增(zēng)加(jiā)了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券(quàn)研究(jiū)表示，美国已在(zài)今年1月触及债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)，财政部(bù)可通过特(tè)别措施(shī)和TGA余(yú)额两大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债(zhài)务(wù)上限问题(tí)的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是由税收同比减少(shǎo)与国(guó)会两党僵持这两个(gè)因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案等(děng)三个(gè)角度看，我们认(rèn)为美债在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题可能(néng)导致货币市场与债券(quàn)市(shì)场加大波(bō)动，但(dàn)总体而(ér)言预计其直接影响有限。

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