刚刚，我国房地产领域一项重要进展来(lái)了！

　　4月25日，下午自然(rán)资(zī)源部部长王广华(huá)在全国(guó)自然资源(yuán)和(hé)不(bù)动(dòng)产确权登记工作会议上(shàng)宣布，我国全面实现不动产统一(yī)登记。

　　这意味着经过十(shí)年努力，从分散到(dào)统一，从城市房屋到(dào)农村宅(zhái)基地(dì)，从不动产到自(zì)然资源，覆盖所有国土空间(jiān)，涵盖所(suǒ)有(yǒu)不动产物(wù)权的不动(dòng)产(chǎn)统(tǒng)一登记(jì)制度全面建(jiàn)立。

　　我国以民法(fǎ)典为统领，以《不动产登记暂行条例》为(wèi)核心(xīn)，以实施细则、操作规范、地方性法规等为配(pèi)套支(zhī)撑的不动产统一登记制度体系基本成(chéng)型(xí1千克水等于多少毫升水，一1升水等于多少毫升ng)。

　　全国累计颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿多本

　　据央视新(xīn)闻报道(dào)，从全国自然资(zī)源(yuán)和(hé)不动产确权登记工(gōng)作(zuò)会议上(shàng)了(le)解到，今年是不(bù)动产统(tǒng)一登记改(gǎi)革实施(shī)十周年(nián)。十年(nián)来，全国累计颁发不动(dòng)产(chǎn)权证书(shū)7.9亿多本，全(quán)面建立(lì)和实(shí)施不动(dòng)产统一登记制度。国家、省、市、县四级联通的不动产登记(jì)信息平台平稳运(yùn)行，不动产登(dēng)记数据库覆盖全(quán)国、实(shí)时更新(xīn)，包含(hán)15亿(yì)多条不动(dòng)产登记信(xìn)息。

　　自然资源部表示，目前全国有约(yuē)3000个大厅、40000个窗口(kǒu)，每天(tiān)为40万群众(zhòng)和企业提(tí)供各类登(dēng)记服务，累计颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿多本、不动产登记(jì)证明3.6亿(yì)多(duō)份。此外，2000多个(gè)市县同步颁发电子证书(shū)证明3.3亿多本。

　　自然(rán)资源部自然(rán)资(zī)源确权登记(jì)局(jú)局长田文彪表示(shì)，（各地）不动(dòng)产(chǎn)登记服务能力(lì)和水平稳(wěn)步(bù)提升，实现从“多地、多门、多次”办理到“一窗(chuāng)、一网(wǎng)、一次”，甚至“不见面”办成，最大(dà)限度地减环节、减材料、减(jiǎn)时间、降成本，一般登记和(hé)抵押登记实现5个工(gōng)作日内办结。

　　各级自然(rán)资(zī)源主管部门还(hái)积(jī)极推动历史遗留问题导(dǎo)致的不动产“登记难”问题，共(gòng)解决了1100多万套(tào)房屋办证问题，惠及(jí)2600多万群(qún)众。

　　我国实施(shī)实现不动产统一(yī)登(dēng)记还要追溯到十年前，2013年3月，党中(zhōng)央、国务(wù)院决定建立(lì)不动产统(tǒng)一登记机构(gòu)，提出将(jiāng)分散在多个(gè)部门的不动产登记职责(zé)整合，实现登记机构(gòu)、登(dēng)记(jì)簿册、登记依(yī)据和信息(xī)平台“四统一”改(gǎi)革任务。

   李宇嘉：为我国未来税(shuì)制改革奠定基础

　　广东(dōng)住房政策研究(jiū)中心首(shǒu)席研究员李宇嘉表示，开展(zhǎn)不动产(chǎn)统一登记，首要的意义就在于落实 《物权法》，保(bǎo)障不动产交(jiāo)易安全，保护不动产权利人的合(hé)法财产(chǎn)权；其次，整合散乱在各职能部门(mén)之间的(de)不(bù)动产碎片信息(xī)，摸清不动产“家底”，为政(zhèng)策制定和(hé)执(zhí)行提供基(jī)础(chǔ)数据(jù)，提高政府治(zhì)理效率(lǜ)和水平。开展(zhǎn)不动(dòng)产(chǎn)统一(yī)登记，其最大的意义在于为现代国家公共财政提供基础，这(zhè)为我国(guó)未(wèi)来税(shuì)制改革奠(diàn)定基础。

　　国(guó)家(jiā)的现代功能是提供(gōng)公共服务(wù)，既包(bāo)括医疗(liáo)、教育、社会福利、社会服务、环境(jìng)保护等(děng)，也包(bāo)括市场和社(shè)会运转(zhuǎn)需要的(de)政策和制度。要(yào)提(tí)高公(gōng)共产品供给的有效性，不能靠专断式的、非专业(yè)化(huà)的，甚(shèn)至是“拍脑袋”的任意决定，这样会浪费公(gōng)共资(zī)源，而是需要通(tōng)过摸清底(dǐ)数，建立(lì)基础数据库和相应(yīng)的(de)信息系(xì)统，以(yǐ)此来进行翔(xiáng)实的核算和统计，为公共产(chǎn)品供给提供科学的依据。

　　由于不动(dòng)产不可移动(dòng)，拥有不动产就意味着在某一(yī)区域(yù)居住和生活，就产生了对该区域公共(gòng)服务的需(xū)求。某一区域不动(dòng)产(chǎn)状况的基本情况就是公(gōng)共(gòng)产(chǎn)品供给的依据，如拥有(yǒu)不动产产权(quán)的居民越集中的区域，对公共产(chǎn)品的需求也就越多；不动产价值(zhí)较(jiào)高的地(dì)方(fāng)，对公共(gòng)产品需求的质量(liàng)也(yě)就越高；不(bù)同类型不动产（工业、商业(yè)和住宅），不同产(chǎn)权状(zhuàng)况的不动产（集(jí)体(tǐ)产权和个人产权、租赁和购买产(chǎn)权(quán)1千克水等于多少毫升水，一1升水等于多少毫升等）对公共产(chǎn)品需求也(yě)有差异。

　　不动产统一登记是建(jiàn)立(lì)和实施不(bù)动产税制的(de)前提(tí)和基础，也是落(luò)实(shí)《物权(quán)法》“物(wù)权法定、公(gōng)示(shì)公(gōng)信(xìn)”原则的唯一途径。经过法定程序的登(dēng)记，不动产拥有者(zhě)对于不(bù)动(dòng)产事实上(shàng)拥有了(le)所(suǒ)有权（不管是农村的宅基地，还是城市的商品住宅），也就具备了征收(shōu)不(bù)动产税的基础。在此基础上，根据基本不动产需求免税的(de)原则，扣除(chú)基本需求的免税(shuì)面积外，所有人拥有的其他(tā)不动产，将一(yī)律进入征税范畴，并(bìng)根据不(bù)动产的基(jī)本(běn)情况（坐落、年代、地(dì)价、产(chǎn)权形式等(děng)），评(píng)估房屋的(de)市场价值，按章征(zhēng)税。

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