北京市经济和信息化局等三(sān)部(bù)门拟组(zǔ)织实施(shī)“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高(gāo)质量(liàng)发展的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业(yè)链布局持(chí)续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用(yòng)大(dà)模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到(dào)，加(jiā)快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥(huī)本市算力资(zī)源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点(diǎn)案例(lì)的(de)本(běn)市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行(xíng)业(yè)应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重(zhòng)点布(bù)局(jú)的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模(mó)型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计划(huà)还提到(dào)，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)。在数据基(jī)础制(zhì)度先行(xíng)示范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能(néng)训(xùn)练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需(xū)的数(shù)据提供数据(jù)支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等(děng)多模(mó)态的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数(shù)据新产业(yè)。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上(shàng)下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用深(shēn)度融合的穿着高跟鞋的女奥特曼，穿红色高跟鞋的奥特曼协同联动产业体系(xì)，推(tuī)进(jìn)大模型研发(fā)和应用，解放和发展数(shù)字经济时代(dài)新的生产力，赋能(néng)千(qiān)行百业数智化转型，助(zhù)力(lì)全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指导(dǎo)，深(shēn)入贯彻落实党的(de)二十(shí)大精神(shén)，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展规律，充(chōng)分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域(yù)的技术创新优势和产业(yè)资(zī)源优势，围绕人工智能大模型的开(kāi)发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应用(yòng)为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推动构建通用人(rén)工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型(xíng)基础理论、关键(jiàn)技术和应(yīng)用(yòng)模式研究，取得一批标志(zhì)性(xìng)、引领(lǐng)性、示范(fàn)性的(de)创新(xīn)应用成果(guǒ)，提升北京人工智(zhì)能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧(huì)城市(shì)应用场(chǎng)景(jǐng)开放(fàng)，加快推动大模型在行业应用(yòng)领域尽早落地(dì)，不(bù)断提高场景应(yīng)用(yòng)的整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性(xìng)，以场景应(yīng)用促进(jìn)技(jì)术(shù)和产品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕当前(qián)智能算力不足、高质(zhì)量数据(jù)供给不够等问题(tí)，抓住(zhù)症结、精准(zhǔn)施策，利(lì)用我(wǒ)国(guó)在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行(xíng)业大模型(xíng)的率先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发(fā)展关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同(tóng)，形成产业链共同(tóng)体，共投(tóu)资源、共有(yǒu)成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅(fú)提升，大(dà)模型创新应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个(gè)以上行业标杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批应用大(dà)模型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的开放(fàng)合(hé)作平台，建立协同合(hé)作(zuò)机(jī)制(zhì)，寻找利(lì)益契合点和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同(tóng)联动，实(shí)现穿着高跟鞋的女奥特曼，穿红色高跟鞋的奥特曼资源(yuán)供(gōng)给充裕、技术自主创(chuàng)新、应(yīng)用落(luò)地见效(xiào)、合(hé)作机(jī)制灵(líng)活的良性发展态势(shì)。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴。根据自(zì)身(shēn)业务(wù)类(lèi)型，各类市场(chǎng)主体可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元(yuán)化高质量算力资(zī)源，保障(zhàng)本市(shì)大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本(běn)市大模(mó)型团队和(hé)创(chuàng)新企业提(tí)供优质算力(lì)服务(wù)，提供一系(xì)列的人(rén)工智能开发增值服务(wù)工具，降低中小(xiǎo)企业(yè)和个人开发者的算(suàn)力(lì)使用门槛，扩大本市(shì)大模型发展集(jí)聚(jù)引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括(kuò)数据提供方、数据(jù)服务方、数(shù)据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提(tí)供(gōng)方(fāng)海量数据(jù)资源优势，基(jī)于(yú)数据交易方(fāng)搭(dā)建的流(liú)通交易平台和(hé)数据服务方的技术支撑，实(shí)现训练数(shù)据的有(yǒu)效供给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解(jiě)决方(fāng)案服务商，通(tōng)过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础上开(kāi)发行业模(mó)型，落地行业应用并提供(gōng)日(rì)常(cháng)服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公里，并(bìng)以(yǐ)行业模型(xíng)反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模(mó)型能力支(zhī)撑业(yè)务(wù)发展的各类行业用户，通过开放(fàng)自身(shēn)典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实(shí)现差(chà)异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育(yù)标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试(shì)点案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模(mó)型调(diào)优(yōu)及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局(jú)的产业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力(lì)供(gōng)给能(néng)力。加快(kuài)建设海淀(diàn)区北(běi)京人工智能公共算(suàn)力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中(zhōng)心等重(zhòng)点(diǎn)项目，尽快形成算力供给(gěi)，完(wán)善本市算力供给体系。建设北(běi)京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一(yī)服务(wù)窗口并实现算力任务调度(dù)，提升(shēng)集约化、规模(mó)化、专业化(huà)算力能力，以商(shāng)业(yè)化(huà)运营为(wèi)主、政府适(shì)度补贴(tiē)为辅(fǔ)，满足(zú)未(wèi)来5-10年(nián)本(běn)市人工智能企业对算(suàn)力的规模化需求。提高(gāo)环(huán)京地区算(suàn)力一体化(huà)服务能力，形成全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数(shù)据(jù)。梳理(lǐ)大模型训(xùn)练数据需求(qiú)清单和供(gōng)给目(mù)录，建立数(shù)据供需(xū)对接(jiē)机制。基于市大数据中(zhōng)心(xīn)和北京国际大(dà)数据(jù)交易所探索建设可(kě)用(yòng)于大(dà)模(mó)型训(xùn)练(liàn)的公(gōng)共数据专栏和社(shè)会数据专区(qū)，推动公共数(shù)据(jù)和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业单位(wèi)丰富的(de)数(shù)据资源优势，用好北(běi)京(jīng)国际大数(shù)据交易所社会数据(jù)专区(qū)成果及智(zhì)源研究院中(zhōng)文语料库，形成训练数据的(de)定向(xiàng)供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国家级(jí)数据训练基(jī)地(dì)。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地，探索高价值数(shù)据共(gòng)享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的(de)商业(yè)化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数(shù)据(jù)的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大模型(xíng)预训穿着高跟鞋的女奥特曼，穿红色高跟鞋的奥特曼练的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助力(lì)国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地(dì)建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标(biāo)杆试点(diǎn)工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景(jǐng)，依托私有化(huà)部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务服(fú)务行业专(zhuān)有模(mó)型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型实施(shī)部署经(jīng)验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式(shì)。支持金融机构利用大模型(xíng)技术打造“全能业务(wù)助理(lǐ)”，提(tí)升金融从业者的(de)服务半径和服务质量。探索大模(mó)型助力(lì)智(zhì)慧城(chéng)市建设，推动(dòng)城市(shì)大脑(nǎo)等(děng)城市(shì)管理公共平台开放(fàng)数据接口引入(rù)大模(mó)型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即服务”人(rén)工智能产业(yè)链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重点(diǎn)场景应(yīng)用突破，丰富行(xíng)业应(yīng)用生态(tài)。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新(xīn)活跃的数(shù)据(jù)优势领域，加快(kuài)推进(jìn)大(dà)模型商(shāng)业化落地(dì)应用，加速文字创造(zào)、人机交互(hù)、教育、影音等场景落(luò)地(dì)应用。加速信息(xī)交(jiāo)互领(lǐng)域的数字(zì)化(huà)转型，变(biàn)革知识创造行业生(shēng)产(chǎn)方式(shì)，激发(fā)持(chí)续的数字创(chuàng)新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开发新(xīn)范式。变革(gé)软件领域的开发应用(yòng)模(mó)式，提升(shēng)软件生产力工具(jù)效(xiào)能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管(guǎn)平台(tái)、开(kāi)发者及团队在京形成(chéng)开放、包容(róng)、活跃的创新氛(fēn)围。在基础(chǔ)软件(jiàn)领域(yù)引(yǐn)入大模型(xíng)应(yīng)用，提升国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公、设计、编(biān)程软件性(xìng)能(néng)，丰富信(xìn)创软件(jiàn)品类。加强工业软件(jiàn)与大模型融(róng)合，加快推进智能工(gōng)业(yè)软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提(tí)升(shēng)云服务商(shāng)、集(jí)成企(qǐ)业服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓(gǔ)励互联(lián)网服(fú)务迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底层(céng)支(zhī)撑(chēng)性技术筑基工程(chéng)。支持企业(yè)加(jiā)大研发投入，加(jiā)强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等技(jì)术(shù)研(yán)发(fā)，提(tí)升(shēng)片间互联速率，构(gòu)建高速计(jì)算集(jí)群网(wǎng)络传输系(xì)统，提(tí)升芯片(piàn)算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺(yì)突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先(xiān)进工艺技术代差，超前布(bù)局先进(jìn)计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同(tóng)应用(yòng)场景(jǐng)的软硬(yìng)件(jiàn)精准适配(pèi)攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片(piàn)架(jià)构的接口适配、共(gòng)性算子开(kāi)发，加速推出(chū)基于自(zì)主算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐等方(fāng)式，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成员资源优势(shì)，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常态化联(lián)系(xì)服务(wù)机制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员常(cháng)态化联系服务机(jī)制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划(huà)成员纳(nà)入市区(qū)两级(jí)重点企业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持(chí)通用人工(gōng)智能产业发展，推(tuī)动算力基础设施建设、数据流通交易、关(guān)键技术研发等。充分利用(yòng)高精(jīng)尖发展(zhǎn)基(jī)金，加(jiā)大(dà)对通用(yòng)人工智能产业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业(yè)基金，加大(dà)对(duì)企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行(xíng)业协会、产业联盟等(děng)社会(huì)组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好(hǎo)政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优秀经(jīng)验做法、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型领域人才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴计划成(chéng)员(yuán)引(yǐn)育更多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打(dǎ)造大(dà)模(mó)型人才集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先试。努力在国家相(xiāng)关部委(wěi)指导和支持(chí)下，争创国家数据(jù)基础(chǔ)制度先行(xíng)先试示范区(qū)，建立健(jiàn)全鼓励(lì)包容创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关(guān)村(cūn)管委会

　　市(shì)发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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