金融界(jiè)4月(yuè)25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构的(de)意见(jiàn)。其中提到(dào)，培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资(zī)银(yín)行(xíng)及其境外(wài)机(jī)构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系(xì)，提(tí)升在(zài)海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会供采对接。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持(chí)中国进出(chū)口商品交易会优(yōu)化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进一(yī)步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展会的支(zhī)持力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持续培育境(jìng)外自(zì)办展(zhǎn)会、扩(kuò)大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员(yuán)往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工作力度推动(dòng)其他(tā)国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办(bàn)理效率。继(jì)续(xù)为境外客商办理来华签(qiān)证(zhèng)提(tí)供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国内重点航(háng)空枢纽的国际客(kè)运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推(tuī)动中外(wài)航空公司复航增班，更好为(wèi)商务人(rén)员往(wǎng)来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推介(jiè)重点展会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外(wài)贸企业(yè)特别(bié)是中小微外(wài)贸企业开(kāi)拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布(bù)相关(guān)国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持(chí)外贸大(dà)省发挥(huī)好稳(wěn)外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合(hé)作(zuò)水平。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套(tào)设备项目合(hé)理资金需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)各(gè)地方通过开(kāi)展招聘服务(wù)等方式(shì)，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行(xíng)业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励(lì)进(jìn)口技术和产品目录，进一步(bù)提高进口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩大国(guó)内短缺的先(xiān)进技(jì)术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度 为什么球星都觉得梅西是最佳

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业性金融机(jī)构进一步提升中西部地(dì)区分支机(jī)构在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资(zī)增信合作，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融(róng)机构(gòu)加大资源倾斜，积极(jí)满足(zú)中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条件(jiàn)的小微外贸企业提(tí)供融资(zī)增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出(chū)口信(xìn)用为什么球星都觉得梅西是最佳(yòng)保险作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信用保险承保规模(mó)和覆盖(gài)面(miàn)。加大(dà)对(duì)跨境电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业态新模(mó)式(shì)的支持力(lì)度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业的承(chéng)保(bǎo)覆(fù)盖(gài)面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外(wài)汇(huì)衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规(guī)模，更好满足(zú)外贸(mào)企业汇(huì)率避险和跨境人(rén)民币结算需(xū)求。支持(chí)各(gè)地方加(jiā)强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北地区(qū)梯度转移，促进(jìn)加工贸易持(chí)续(xù)健康发展和(hé)产业(yè)链供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产品博(bó)览会，支(zhī)持东中西部产业(yè)交流(liú)对接。加快推进一(yī)批“两头(tóu)在外(wài)”重点保税(shuì)维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸(mào)易进口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点工作。探索建(jiàn)设边民(mín)互(hù)市贸(mào)易进(jìn)口商(shāng)品(pǐn)数(shù)据监测(cè)平台(tái)。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多(duō)元化(huà)发展的(de)政策(cè)环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数(shù)字化(huà)。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业运用新技(jì)术自建数字平台，培(péi)育服务(wù)中小微外贸企业的第三方综合数字化(huà)解决方案供应(yīng)商(shāng)。支持粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)全球贸易数字(zì)化领航区发展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数(shù)字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型(xíng)案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行(xíng)业组织制订(dìng)外贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支(zhī)持(chí)相关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织开展重点行业(yè)企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和(hé)能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续(xù)创新(xīn)发展。支(zhī)持(chí)外贸企业通(tōng)过(guò)跨境电商等新(xīn)业(yè)态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业(yè)和(hé)禀赋(fù)优势(shì)，创新建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验(yàn)区(qū)，积(jī)极(jí)发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商(shāng)企业防范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上(shàng)综合服(fú)务平台并(bìng)发(fā)挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电(diàn)商零(líng)售出(chū)口相关税收政策措施。持续(xù)完(wán)善跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合试验区考(kǎo)核评估(gū)机制，做好评估结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外(wài)不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地(dì)方和外贸(mào)企业的培(péi)训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和(hé)法律服务(wù)机制(zhì)作(zuò)用为什么球星都觉得梅西是最佳，支持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和(hé)预警点提升(shēng)公(gōng)共服务能(néng)力，帮助企业积(jī)极应(yīng)对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评(píng)估(gū)和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深(shēn)入推(tuī)进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范(fàn)围，提(tí)高货物(wù)流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对(duì)外(wài)贸企业的信用培育力度(dù)，使更多符合(hé)认证标(biāo)准的(de)外贸企业(yè)成为(wèi)海关“经认证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口退税办(bàn)理，推(tuī)动实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服(fú)务(wù)广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对(duì)接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定(dìng)效(xiào)能。高质量(liàng)实(shí)施(shī)已生效(xiào)的(de)自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系(xì)协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企(qǐ)业的公共(gòng)服务(wù)水平，不断提(tí)升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部(bù)门和单位要以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚(jiān)决(jué)落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全(quán)力(lì)实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配(pèi)套(tào)支持(chí)政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和(hé)单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际(jì)问题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和完善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协(xié)作配合(hé)和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策(cè)组合(hé)拳，帮助企业稳订单(dān)拓市(shì)场。

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