金(jīn)融界5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基(jī)河北保定技校排名，保定技校前十名本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利(lì)用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不(bù)断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行(xíng)清洁(jié)生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)、促进经济(jì)社会(huì)全(quán)面绿色转型和(hé)高质量(liàng)发(fā)展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十(shí)四个五年规划和(hé)2035年远景目(mù)标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人(rén)民(mín)政府同(tóng)意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代(dài)中国特(tè)色社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明(míng)思想(xiǎng)和习(xí)近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落(luò)实国家工作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重点领域清洁(jié)生河北保定技校排名，保定技校前十名产改造，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发(fā)展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前(qián)列(liè)，能(néng)源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源利(lì)用(yòng)效率和(hé)主要(yào)污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)基本(běn)达(dá)到国际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总(zǒng)值能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化(huà)学(xué)需(xū)氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在(zài)86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协(xié)同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造体(tǐ)系。在(zài)支持高质量(liàng)建(jiàn)设(shè)制造(zào)强(qiáng)省、推动产业(yè)有序转(zhuǎn)移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育壮大(dà)清(qīng)洁(jié)生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色设(shè)计，扩大绿色低(dī)碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过度包(bāo)装治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高(gāo)的行(xíng)业，创建(jiàn)工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业。鼓励行(xíng)业(yè)协(xié)会发(fā)布绿(lǜ)色产品设计(jì)指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特(tè)色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业对标国(guó)际先进水平实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电、电(diàn)子(zi)、机(jī)械(xiè)、纺织、通(tōng)信等行业(yè)龙头企业构建(jiàn)上下游联动(dòng)的绿色(sè)低(dī)碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照产业(yè)结构、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色(sè)化(huà)要求，推动条件(jiàn)成熟的(de)园区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)清洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳(tàn)达(dá)峰碳中和(hé)目标，对高耗(hào)能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控(kòng)。严(yán)格(gé)高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工艺技(jì)术(shù)和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和(hé)总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染(rǎn)物排放(fàng)区(qū)域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目予以(yǐ)停批(pī)、停(tíng)建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排放(fàng)低水平的(de)存(cún)量、增量(liàng)项目清洁生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控(kòng)制(zhì)化石(shí)能(néng)源消(xiāo)费(fèi)，加大(dà)清(qīng)洁能源推广应(yīng)用，提高工(gōng)业领域非(fēi)化石能(néng)源利用比重。加快(kuài)天然气(qì)基础设(shè)施建设和互联(lián)互通，支持现有(yǒu)大型(xíng)工业企业及(jí)燃气(qì)电(diàn)厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷(cí)等重点(diǎn)行业推(tuī)广电弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区(qū)，支(zhī)持分布式电(diàn)源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷(hé)储一(yī)体(tǐ)化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无(wú)害(hài)化替代(dài)，促(cù)进生产过程(chéng)中使用低(dī)毒(dú)低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物含量(liàng)的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依(yī)法依(yī)规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证，以火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等(děng)行业为重点，深入开(kāi)展节能减排(pái)诊(zhěn)断，建立能效、污染(rǎn)物排(pái)放先进和(hé)落后清单，系统推进节能(néng)改(gǎi)造(zào)升级和污染物(wù)深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快企业及园(yuán)区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清(qīng)洁(jié)生产改造，推动(dòng)产业(yè)循环(huán)式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极(jí)创建无废企业、无废(fèi)园区和生(shēng)态工业示范园(yuán)区。加快(kuài)推进(jìn)村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害化(huà)、节能(néng)、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回(huí)收(shōu)等关键绿(lǜ)色(sè)设计(jì)技术(shù)应用(yòng)示范，培育(yù)一批工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色(sè)制造技(jì)术创新和(hé)集成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培(péi)育(yù)一(yī)批(pī)具有(yǒu)生态主导力的(de)产业链(liàn)链主企(qǐ)业(yè)，打(dǎ)造(zào)一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改造工程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造，打造一(yī)批(pī)达(dá)到国际先进水(shuǐ)平(píng)的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核工(gōng)程。以自愿性(xìng)和(hé)强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业(yè)园区（集(jí)聚区）内(nèi)的(de)企业(yè)、重点流域工(gōng)业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生(shēng)产新(xīn)模式(shì)。落实百县千镇万村(cūn)高质(zhì)量(liàng)发展各项要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系(xì)，实施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林牧(mù)渔融(róng)合发展等一(yī)体化发(fā)展模式(shì)。支持我省预制菜产业高(gāo)质量(liàng)发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模(mó)式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村(cūn)生物质能综(zōng)合利用(yòng)。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东(dōng)特色的林业产业(yè)发展基地，积极创建国家现代(dài)林业产业示范园区，实施森(sēn)林生态标志产品建设(shè)工程。以现代(dài)农业产业(yè)园(yuán)、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农业(yè)清洁(jié)生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入(rù)减量。加(jiā)强农业投入品生(shēng)产、经营等各环(huán)节规范化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续(xù)推进化肥农药减量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业化防治(zhì)，集成推广全(quán)程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微生物肥(féi)料(liào)等新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研(yán)发推广全生物可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产过(guò)程(chéng)清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食(shí)生产(chǎn)功能区(qū)、粮食(shí)生(shēng)产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业(yè)产业(yè)园等区域(yù)，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全(quán)面推(tuī)广健(jiàn)康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减量。加(jiā)快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动(dòng)机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收和资源(yuán)化利(lì)用，全面(miàn)建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污全量(liàng)收(shōu)集(jí)处理(lǐ)利用技(jì)术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地(dì)周边建设农(nóng)牧循(xún)环(huán)型规模(mó)化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧(mù)结合循(xún)环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结(jié)合水平(píng)。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜禽无害(hài)化处理及(jí)资源化利用(yòng)试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设(shè)，促(cù)进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末端(duān)治理与循环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)建设行动。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上(shàng)国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉工(gōng)程(chéng)与(yǔ)农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系(xì)节水改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用高效(xiào)低风险农药(yào)和生物防治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用(yòng)无人(rén)机等先进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑(gān)橘(jú)等作(zuò)物病虫疫情(qíng)专业化防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全(quán)省化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利(lì)用(yòng)率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)县(xiàn)，支持建设15个(gè)农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用长效机(jī)制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全(quán)生物降解地膜在(zài)不同(tóng)作物上(shàng)的应用推广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节(jié)能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过程(chéng)中的资源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务(wù)效率(lǜ)。针对(duì)商(shāng)场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校(xiào)等公(gōng)共机(jī)构(gòu)的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节能、节(jié)水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务(wù)业采用节能、节(jié)水和其他有利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服务(wù)业(yè)用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全(quán)面(miàn)推广循环用(yòng)水技术工艺(yì)，探索开展合(hé)同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树(shù)立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将清(qīng)洁生产理念(niàn)融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设(shè)计、服务全过程，推广(guǎng)可循(xún)环(huán)利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示(shì)适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服(fú)务(wù)，提(tí)醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提高食(shí)材加工利用率，提供符合(hé)节约要求的(de)标准化菜品，合(hé)理配置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区支持餐饮(yǐn)企业建设(shè)中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推(tuī)广绿色(sè)加工和配送模式，支(zhī)持净菜加(jiā)工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃圾(jī)资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务性企业要(yào)坚(jiān)持清(qīng)洁(jié)生产理念，改善服务(wù)规程，减少一次(cì)性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提供一(yī)次(cì)性塑(sù)料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量(liàng)与可(kě)降(jiàng)解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装物(wù)循环利用，逐(zhú)步(bù)减少使用一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编(biān)织(zhī)袋(dài)，全面推广使(shǐ)用电子运(yùn)单(dān)。推广应用(yòng)塑料替代产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购(gòu)物袋(dài)。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回(huí)收情况报(bào)告(gào)制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要(yào)求制(zhì)定一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥各类各(gè)级公共机构示范带动(dòng)作用，带头减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参(cān)与(yǔ)绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和监督(dū)工作，培育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工(gōng)程。推广电商(shāng)快(kuài)件原装直(zhí)发(fā)，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化(huà)物流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能(néng)清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快提(tí)升建筑能效水平(píng)，新(xīn)建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设(shè)。积极采(cǎi)用(yòng)自(zì)然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生(shēng)态(tài)共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑应(yīng)用(yòng)，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励(lì)光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分离(lí)和(hé)一体化装修技术，提(tí)高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地(dì)区开展近(jìn)零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改造。积(jī)极开展既有居住(zhù)建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和室(shì)内舒适度(dù)。探索节能(néng)改造(zào)与小(xiǎo)区(qū)公共环(huán)境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能(néng)提升改(gǎi)造统筹推进的(de)节(jié)能宜居综合(hé)改造模式，探(tàn)索(suǒ)经(jīng)济适用、绿色环保的(de)技(jì)术路(lù)线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能(néng)设备运行(xíng)调适(shì)，推广智慧用能(néng)技术，提升物(wù)业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水(shuǐ)平(píng)。完善(shàn)公共供水管网设施(shī)，提升(shēng)供水管网漏(lòu)损(sǔn)控制水平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生(shēng)产综合性提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能(néng)环(huán)节(jié)开(kāi)展节(jié)能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工(gōng)业化，大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑(zhù)，推广(guǎng)钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装配式装修试(shì)点。提高预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准化、少规(guī)格(gé)、多组合设(shè)计。推(tuī)广应用绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购工程项目优先选用获(huò)得绿(lǜ)色(sè)建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励(lì)就(jiù)地取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互联网，实现建筑材料(liào)数字(zì)化(huà)管理，促(cù)进合理安排材料采(cǎi)购(gòu)，减少材料(liào)损耗和运输距离。推(tuī)动施工现场优先使用节(jié)能灯具和(hé)节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控(kòng)技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对(duì)施工(gōng)现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程施(shī)工工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等(děng)纳(nà)入建(jiàn)筑业清洁(jié)生(shēng)产管理范畴，推动(dòng)建设一批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资(zī)源化利用成(chéng)套(tào)装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料(liào)强化技术、再(zài)生(shēng)建(jiàn)材生(shēng)产(chǎn)技术、再生(shēng)细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用添(tiān)加剂技(jì)术等(děng)研发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色(sè)建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应(yīng)用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建设(shè)运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准水平，进(jìn)一步提高建筑(zhù)围护结构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能(néng)化改造工程。结(jié)合海绵城市建(jiàn)设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完成(chéng)既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用(yòng)。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布(bù)式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中应用，积极(jí)推广高效空(kōng)气源热泵技术及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中(zhōng)电(diàn)力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立(lì)一批装配式(shì)建筑产业基(jī)地、典型项目(mù)和科技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广(guǎng)力度，力(lì)争(zhēng)2025年底全(quán)省城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工(gōng)程。落实财政(zhèng)部(bù)、住(zhù)房城(chéng)乡建设部、工业(yè)和信(xìn)息(xī)化部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿色建材促(cù)进建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质提升政策实施范围(wéi)的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目，以(yǐ)及(jí)适(shì)用(yòng)招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目纳(nà)入政(zhèng)府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)资源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方式(shì)。发展智能交通，推动不(bù)同(tóng)运输方式的合(hé)理分工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载(zài)率和不(bù)合理客货运周转量，提升综(zōng)合(hé)运输效率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交系(xì)统(tǒng)等公(gōng)共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市(shì)公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快递配送体系(xì)，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交(jiāo)通工具(jù)。大力(lì)推广(guǎng)节能及新能(néng)源汽(qì)车，推动城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电动化替代(dài)，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场等(děng)电动(dòng)新能源运输工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序(xù)发(fā)展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车国六排放标准和非(fēi)道路移动(dòng)柴油机械国(guó)四排放标(biāo)准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基(jī)础设施规划、建设、运营(yíng)和维护(hù)全过程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术(shù)、新工艺(yì)在交通运输领域的应(yīng)用，积极(jí)推广(guǎng)应用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通(tōng)风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和节(jié)能灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料(liào)和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中的综合利(lì)用(yòng)。推广可再生能源(yuán)在交通基础(chǔ)设施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加(jiā)油(yóu)站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网(wǎng)络效率(lǜ)提升工程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等内河主通道建(jiàn)设(shè)，提升(shēng)铁(tiě)路货运(yùn)等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物(wù)运(yùn)输量(liàng)比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持续推(tuī)进城(chéng)市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城(chéng)市(shì)物流配送(sòng)车辆的电动化(huà)，推(tuī)动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区(qū)快充站全覆(fù)盖(gài)，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁生产标杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推(tuī)动交(jiāo)通运输企业(yè)、港(gǎng)口码(mǎ)头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站、充电站等(děng)开展清洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科(kē)技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的基(jī)础研究和应用(yòng)技术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕(rào)产品绿色设计(jì)、工(gōng)业节能(néng)降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效(xiào)利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色防控、多污(wū)染物协同减排(pái)、固体废(fèi)弃物(wù)资源化(huà)等方向(xiàng)，确立一(yī)批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关(guān)键技术，研制一批重(zhòng)大技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下(xià)游(yóu)企业(yè)、高(gāo)校、科研院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域(yù)科技创新平台，推(tuī)动科技创新平台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造业创新中(zhōng)心等产业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性关键技(jì)术攻关(guān)和装备研制，促(cù)进科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产技术(shù)装备产业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自(zì)主知识产权的(de)清洁生产技(jì)术和装备，培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业和“专精(jīng)特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制发布清(qīng)洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持(chí)行(xíng)业、企业(yè)应(yīng)用先进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末端治(zhì)理等(děng)清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广应(yīng)用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具(jù)有(yǒu)竞争力(lì)的第三(sān)方清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)企业(yè)为(wèi)用户提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发(fā)挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑(chēng)作(zuò)用。加(jiā)强第三(sān)方服务机构管理，探索建立(lì)第三方服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等(děng)机制，健全清洁生产技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)专业培训(xùn)，培育一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层(céng)次、分类(lèi)别开展清(qīng)洁生产服务机构从(cóng)业人员和(hé)企业相关负(fù)责人员能力培训，提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色(sè)清洁生产人才(cái)纳入广(guǎng)东省专(zhuān)业技术人才职称(chēng)评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才(cái)职(zhí)称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁生(shēng)产数字化(huà)智能化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联(lián)网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能、数字孪(luán)生(shēng)等信息技术在绿色(sè)制造、清洁(jié)生产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提(tí)供清洁生(shēng)产信息(xī)化公(gōng)共服务。提升钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有(yǒu)色金属等(děng)流程型(xíng)工业企业制造过(guò)程核心(xīn)装备和(hé)关键(jiàn)工序(xù)的数(shù)字化水(shuǐ)平，实(shí)现生(shēng)产(chǎn)过程物质流、能(néng)量流等信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开(kāi)展全(quán)面数字化(huà)管理(lǐ)，以数(shù)据(jù)为驱动提升行业(yè)绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系(xì)统(tǒng)及污染(rǎn)物在(zài)线监测(cè)系统建设(shè)，推(tuī)动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数(shù)字化改(gǎi)造。进一(yī)步(bù)完(wán)善省重点用能单位能耗在线监测系(xì)统建设，加快推(tuī)进重点用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试(shì)点示范建设(shè)工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实施(shī)生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气(qì)化(huà)改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装备推广工(gōng)程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控制和(hé)梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗、分散式(shì)、模块化(huà)大气(qì)污(wū)染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产品的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装备研(yán)发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新(xīn)兴产业(yè)废物循(xún)环利用技(jì)术，研发废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持能(néng)源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服(fú)务(wù)产业(yè)发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的企(qǐ)业和一批高水(shuǐ)平(píng)、专(zhuān)业(yè)化的清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点行业企业清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)式

　　大(dà)力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产，带头开展数字(zì)化、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术(shù)、新场(chǎng)景应用，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和(hé)装备应(yīng)用示(shì)范和推(tuī)广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化(huà)产业链供应(yīng)链上下(xià)游(yóu)协(xié)作和绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链(liàn)供应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和其他大型企业集团全面推行清洁(jié)生(shēng)产，完善内(nèi)部清(qīng)洁生产推行(xíng)机制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开(kāi)展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集团整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色(sè)发展水平，形(xíng)成以大(dà)带小、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核制度(dù)，对高(gāo)耗能(néng)、高耗水、高排放的(de)企业以及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉及优先(xiān)控制化学品(pǐn)名录(lù)中所列化学物质的(de)企业严格(gé)实(shí)施清洁(jié)生产审核(hé)，对(duì)生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采用简易(yì)流程清洁生产审核并简化评(píng)估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核(hé)评估、验收(shōu)技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励(lì)企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)自(zì)愿(yuàn)性清洁生产评价认(rèn)证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。积(jī)极推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和(hé)排(pái)污许可等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开(kāi)展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标纳入(rù)清洁(jié)生产审(shěn)核，提升行(xíng)业、工业园(yuán)区和产业集群(qún)整体清洁生产水平，有条件的地区可(kě)开展(zhǎn)政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探(tàn)索(suǒ)区域协同(tóng)推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域(yù)企业(yè)清洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业(yè)园(yuán)区建设(shè)，支持省级及以上园区建设(shè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)示(shì)范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙伴计(jì)划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地(dì)企业(yè)在节能(néng)环保、清洁(jié)生产及资源利用(yòng)方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机(jī)构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，河北保定技校排名，保定技校前十名加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力(lì)度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技(jì)术升级改造实现的主要污染(rǎn)物(wù)排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成(chéng)主要(yào)污染物减排、节(jié)能任(rèn)务的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关规定将富余(yú)指标(biāo)进入(rù)排污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自身发(fā)展所(suǒ)需的产能扩(kuò)容及新产品新增产量所(suǒ)需的污(wū)染物(wù)排放指标。大力推进清(qīng)洁(jié)生产服务市(shì)场化，推行(xíng)合同能源管理(lǐ)、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式(shì)和以环境治(zhì)理效果为导(dǎo)向的环境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施(shī)行业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产审核创新试点，探索建立(lì)具(jù)有引领示范作(zuò)用的(de)审核新模(mó)式，形成可复制(zhì)、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织(zhī)保(bǎo)障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织实施(shī)

　　省发展改革(gé)委加强(qiáng)组(zǔ)织协调，会同有关部门(mén)建立清(qīng)洁生(shēng)产促进工作部门协调(diào)机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本(běn)方(fāng)案实施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业(yè)农村厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门(mén)按(àn)照职能(néng)分工抓好重(zhòng)点任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励(lì)和(hé)促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定具(jù)体落(luò)实(shí)措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作。落实节能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综(zōng)合(hé)利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污染(rǎn)防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于(yú)清洁(jié)生产审核和培训的(de)费用可以列(liè)入企业(yè)经营成本。加强清洁生产审核(hé)和评价(jià)认证结(jié)果应用(yòng)，将其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资(zī)源费、重(zhòng)污染天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关(guān)制度，在政府(fǔ)采购（含(hán)适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建(jiàn)立(lì)健全清洁(jié)生产(chǎn)激励制度，按照国家和省(shěng)有关(guān)规定(dìng)对(duì)工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广东(dōng)省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相关法律法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行业协会(huì)、学(xué)会、专业机(jī)构、龙(lóng)头企业研究(jiū)制(zhì)定各(gè)相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产(chǎn)指标体系、行业清(qīng)洁生(shēng)产技术规范等。加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入节能、生态环境保护日常监督(dū)检(jiǎn)查和相(xiāng)关(guān)考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开(kāi)展情况的日常监督(dū)检查，压实企业实(shí)施(shī)清洁生产审(shěn)核的主体(tǐ)责任，引(yǐn)导和规范(fàn)企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情况(kuàng)纳入(rù)企业环境信用评价体(tǐ)系和(hé)环(huán)境(jìng)信息强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量，开(kāi)展清洁生(shēng)产审核质量抽查(chá)，严厉打(dǎ)击企业、第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构(gòu)弄(nòng)虚(xū)作(zuò)假行(xíng)为(wèi)。对违反《中(zhōng)华(huá)人民共和国(guó)清(qīng)洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第三(sān)方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社(shè)会(huì)公(gōng)布，并记入其(qí)信用记录。加强对清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构(gòu)和人员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制(zhì)度和典型案例等，提(tí)升社会公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产(chǎn)典型案例汇编(biān)，及(jí)时(shí)总(zǒng)结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行(xíng)业展会(huì)、专业论(lùn)坛(tán)等，开(kāi)展多(duō)形式的(de)经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域(yù)的(de)国(guó)内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术和信息(xī)交(jiāo)流。

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