金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省(shěng)发展改革委等部门(mén)印(yìn)发《广东省全面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本(běn)建(jiàn)立(lì)，工业(yè)领域清洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源利(lì)用效率和主要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护(hù)环境(jìng)基本国策的(de)重(zhòng)要举措(cuò)，是推(tuī)进(jìn)生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要(yào)手(shǒu)段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色(sè)转型(xíng)和高质量(liàng)发(fā)展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社会发展第十四个(gè)五年(nián)规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，深入贯彻习近平(píng)生态(tài)文(wén)明思想和习近平(píng)总(zǒng)书(shū)记对广东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精神(shén)，认真落实(shí)国(guó)家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标(biāo)，以推进技术进步(bù)为主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等领域清二鹊救友文言文翻译及注释讲解，二鹊救友文言文翻译及注释拼音洁生产，加快实施重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创(chuàng)新清洁(jié)生产推行方(fāng)式，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业(yè)，为推动高质(zhì)量发(fā)展、实现(xiàn)碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)目标提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制度体(tǐ)系基本(běn)建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推(tuī)行(xíng)，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在(zài)全(quán)国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节(jié)水(shuǐ)灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释(shì)放减污降碳协同增(zēng)效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓(zhuā)好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设(shè)制造强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念(niàn)，全方(fāng)位全过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行业关联度高的(de)行业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓(gǔ)励行业(yè)协会发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上(shàng)下游联(lián)动的绿色低碳(tàn)产业链供应链(liàn)，带动上(shàng)下游企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要求(qiú)，推(tuī)动(dòng)条件成熟的(de)园区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目清洁生产评(píng)价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对(duì)高耗能高排放(fàng)项目(mù)实(shí)行清单管理、分类(lèi)处置和(hé)动(dòng)态监控(kòng)。严(yán)格(gé)高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)准入，新建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先(xiān)进(jìn)适用的工艺技术和(hé)装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能(néng)耗(hào)强度(dù)和总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭(tàn)消费减量替(tì)代或污染(rǎn)物(wù)排放区(qū)域(yù)削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行(xíng)业能耗限额(é)准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目(mù)盲目发展。探索建立(lì)高耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替(tì)代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁(jié)能源推广(guǎng)应用，提高工业领(lǐng)域非化石(shí)能源(yuán)利用比重(zhòng)。加快天然气(qì)基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大(dà)型工(gōng)业企(qǐ)业及(jí)燃气电厂(chǎng)用户天(tiān)然(rán)气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技术(shù)创(chuàng)新(xīn)和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工(gōng)业负荷(hé)大、新(xīn)能源条件好的地区，支持(chí)分布式电(diàn)源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代(dài)，促(cù)进(jìn)生产过程中使(shǐ)用低(dī)毒低(dī)害和无毒无害(hài)原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安(ān)全和技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审核和(hé)评价认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立(lì)能(néng)效(xiào)、污(wū)染(rǎn)物(wù)排放先进和(hé)落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节能改造(zào)升级和污染物深度治理，提高生产工艺(yì)和技(jì)术装备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园区节(jié)能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性(xìng)清(qīng)洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业循(xún)环式组合(hé)、企业循环式生(shēng)产(chǎn)，积极(jí)创建无(wú)废企业、无废园区和生(shēng)态工业示(shì)范园(yuán)区。加快推进村级工(gōng)业(yè)集聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设(shè)计示(shì)范(fàn)企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化(huà)、模(mó)块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范(fàn)，培育一(yī)批(pī)工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培(péi)育创建绿(lǜ)色(sè)工厂(chǎng)，培育一(yī)批具有生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工(gōng)等行业(yè)实施清洁生产技术改造，推动数(shù)据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴(xīng)基础设施实(shí)施节能(néng)降碳改造(zào)，打造一批(pī)达(dá)到国际先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和(hé)强制(zhì)性相(xiāng)结合的(de)方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生产审核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业(yè)企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展各项(xiàng)要求，加(jiā)快推进农业清洁(jié)生(shēng)产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林(lín)牧(mù)渔融合发(fā)展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿色(sè)低(dī)碳循(xún)环农(nóng)业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质(zhì)能综合利(lì)用。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业(yè)发(fā)展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国家现(xiàn)代林(lín)业产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志产品建设工(gōng)程。以现(xiàn)代农业产业(yè)园(yuán)、农林业龙(lóng)头(tóu)企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深(shēn)入推行农业(yè)清(qīng)洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节(jié)规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农(nóng)药(yào)、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥(féi)农药减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成推广全程绿色防控技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)投入品创新研(yán)发，积(jī)极推广(guǎng)缓释(shì)肥(féi)料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等(děng)新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研(yán)发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友(yǒu)好型农技(jì)与农机装备(bèi)，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持(chí)粮食生产(chǎn)功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代(dài)农业产业园等区域(yù)，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等高效施(shī)肥方式(shì)。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推(tuī)广种养(yǎng)加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积(jī)极(jí)推动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收(shōu)和资源化(huà)利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)，支持推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污(wū)全量(liàng)收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基(jī)地周边建设农牧循环(huán)型规模(mó)化畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还(hái)田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液(yè)体有机(jī)肥还田、全量收集(jí)还田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜(chù)禽无(wú)害化处(chù)理及(jí)资源(yuán)化利(lì)用(yòng)试点示范，持续(xù)创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区。加强环境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区建(jiàn)设行动(dòng)。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工(gōng)程建设(shè)，创建国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机(jī)、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节(jié)水改造、田间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使(shǐ)用高效低风险(xiǎn)农药和生物(wù)防治、物(wù)理防治(zhì)、理化(huà)诱控等绿色(sè)防(fáng)控技术(shù)，以(yǐ)及应用无(wú)人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫情专(zhuān)业化(huà)防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循(xún)环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和农膜回(huí)收。建立(lì)秸秆综(zōng)合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开(kāi)展全生物(wù)降解地膜(mó)在不同作物上的应用(yòng)推广。支持(chí)省级科研单(dān)位开展秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)和全生物降解(jiě)地膜(mó)应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域(yù)节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过(guò)程中的资源(yuán)能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务(wù)效率(lǜ)。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院(yuàn)、学校等公共机(jī)构的主要(yào)用(yòng)能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务业采用(yòng)节能、节水和其(qí)他有(yǒu)利于环境保护的技术和(hé)设(shè)备(bèi)，推广使用(yòng)节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利(lì)用再生水、雨(yǔ)水等(děng)非常规水源(yuán)，全(quán)面推广循环(huán)用水技(jì)术(shù)工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实施公共机(jī)构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁(jié)生(shēng)产理念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过(guò)程(chéng)，推(tuī)广可循环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目(mù)位置(zhì)张贴节约标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高(gāo)食(shí)材(cái)加工利(lì)用率，提供符合(hé)节(jié)约要求的标准化菜(cài)品，合理(lǐ)配置(zhì)不(bù)同规格盛具(jù)，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和(hé)配送模(mó)式，支持净(jìng)菜加工配送中心(xīn)建(jiàn)设(shè)。强化(huà)餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推动餐饮企业规范(fàn)收(shōu)集餐厨二鹊救友文言文翻译及注释讲解，二鹊救友文言文翻译及注释拼音(chú)垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治(zhì)理(lǐ)。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)性企业(yè)要坚持清(qīng)洁生产理念，改(gǎi)善服务规(guī)程(chéng)，减(jiǎn)少一(yī)次性物(wù)品的使用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利(lì)用(yòng)，逐步减少使用一次性(xìng)不(bù)可(kě)降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全(quán)面推(tuī)广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报告(gào)制度，督(dū)促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业按照国家要求制定一次性塑料(liào)制品(pǐn)减量规则。充分发挥各(gè)类各级公共(gòng)机构示范带(dài)动作用，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相关(guān)领域创建一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)评(píng)价和监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推广电(diàn)商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政(zhèng)快递网点不再(zài)使用不(bù)可(kě)降解(jiě)的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料(liào)编织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用(yòng)能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能(néng)效水平(píng)，新建(jiàn)民用建筑全面(miàn)按(àn)照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建(jiàn)设(shè)。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推广应(yīng)用太(tài)阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑(zhù)一(yī)体化建设。积(jī)极推行(xíng)新建住宅全装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管线分(fēn)离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效(xiào)电气(qì)化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近(jìn)零(líng)碳建筑试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能(néng)改造，提(tí)高用能效(xiào)率和(hé)室内(nèi)舒(shū)适度。探索节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强既(jì)有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用(yòng)能设备(bèi)运行调适，推广智(zhì)慧用(yòng)能技术，提(tí)升(shēng)物业节能降碳管理(lǐ)水平(píng)。完(wán)善(shàn)公共供(gōng)水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管(guǎn)网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共(gòng)机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能改造，合(hé)理设置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工(gōng)。加(jiā)快推进建筑工业化(huà)，大力(lì)发展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推(tuī)广钢结(jié)构住(zhù)宅(zhái)，开展装配式(shì)装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部(bù)品部件通用(yòng)性，推广(guǎng)标准化(huà)、少规格(gé)、多组(zǔ)合设(shè)计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目优先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利(lì)用乡土材(cái)料。发(fā)展建筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合理安排材(cái)料(liào)采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优先使(shǐ)用节(jié)能(néng)灯具和节(jié)电型施工机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施工(gōng)用(yòng)能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政工程施工(gōng)工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建(jiàn)设一(yī)批建筑(zhù)领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生细(xì)粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品的应用领域(yù)。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三(sān)废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资(zī)源化利用场所建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提(tí)高新建绿色建筑(zhù)节(jié)能(néng)强制性(xìng)标(biāo)准水平，进(jìn)一步提高建筑(zhù)围护结构等部位的节能性(xìng)能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗(hào)、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工(gōng)程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光(guāng)热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积(jī)极(jí)推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力(lì)消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建立一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业(yè)基(jī)地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建(jiàn)筑(zhù)推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工程。落实财政部(bù)、住(zhù)房城乡建设(shè)部(bù)、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围(wéi)的通知》要(yào)求(qiú)，将医院、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工程项目(mù)，以及(jí)适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利(lì)用率达到(dào)60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运(yùn)输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票(piào)式(shì)”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快推动城市(shì)轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专用(yòng)道(dào)、快速(sù)公(gōng)交(jiāo)系统等公共交(jiāo)通基础设(shè)施建设，强化智(zhì)能化手段在(zài)城市公共交(jiāo)通(tōng)管理(lǐ)中的应(yīng)用。加快推(tuī)进城市绿色(sè)货运配送(sòng)，优化城市货运和快(kuài)递配(pèi)送体系，完(wán)善城市(shì)主要商业区(qū)、校园(yuán)、社区(qū)等末端配送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型(xíng)交通工具。大(dà)力推广(guǎng)节能及新能源汽车(chē)，推动城市公(gōng)共服务及货运配(pèi)送(sòng)车辆电动(dòng)化替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货(huò)场等电动新能源运(yùn)输(shū)工具的比例。有序(xù)发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实(shí)施重型柴(chái)油车(chē)国六(liù)排(pái)放(fàng)标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四(sì)排放(fàng)标准，基(jī)本(běn)淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设(shè)，推动(dòng)船舶(bó)靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设(shè)。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施(shī)建设全(quán)生命(mìng)周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域(yù)的应用，积极(jí)推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础(chǔ)设(shè)施建设养护中的综(zōng)合(hé)利用。推广可再生(shēng)能源(yuán)在交通基(jī)础设施建设(shè)运营(yíng)中(zhōng)的应用，构(gòu)建综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色(sè)能源(yuán)系统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河主通道建(jiàn)设，提(tí)升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省水路货(huò)物运(yùn)输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年(nián)均增长率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁(jié)能(néng)源交通装备推(tuī)广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流配送车辆的(de)电(diàn)动化，推动氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池汽车的示范运(yùn)用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口船舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速公路(lù)服务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)创建工程。推动(dòng)交通运(yùn)输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁(tiě)、加油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大(dà)、关(guān)键、共性技术(shù)和装备(bèi)等方面的基础研究和应(yīng)用技术(shù)创(chuàng)新性研究(jiū)。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多污染物(wù)协同(tóng)减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源化(huà)等(děng)方向(xiàng)，确立一(yī)批重点攻关(guān)项目，突破一批核心关(guān)键技术，研(yán)制一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上(shàng)下游企业(yè)、高校、科研院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平(píng)台(tái)与(yǔ)产(chǎn)业创新(xīn)中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平(píng)台(tái)协同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备研(yán)制，促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化(huà)和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支(zhī)持企业(yè)开发具有自(zì)主知(zhī)识产权(quán)的清洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企业和“专精(jīng)特(tè)新(xīn)”中小企业。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先进适用的清洁生产技(jì)术和(hé)装备。发挥清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)相关社会(huì)组(zǔ)织作用，大力(lì)推(tuī)进源头减(jiǎn)量(liàng)、过(guò)程(chéng)控制、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模(mó)式，探(tàn)索建立(lì)以绩效为核心的清(qīng)洁生产服(fú)务支付机制(zhì)。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第(dì)三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核(hé)、评价(jià)、认(rèn)证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方(fāng)服(fú)务机构对(duì)清洁生(shēng)产工作的支(zhī)撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服(fú)务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务机(jī)构(gòu)行业准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任追溯(sù)等机制，健全清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训(xùn)，培(péi)育一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和(hé)技术服(fú)务人才(cái)队(duì)伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务机构从业人员和企(qǐ)业(yè)相关负(fù)责人员能(néng)力(lì)培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色清(qīng)洁生产人(rén)才纳(nà)入广东省专(zhuān)业技术人才(cái)职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云(yún)计算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术在(zài)绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产(chǎn)信(xìn)息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属等流程型(xíng)工业(yè)企业制造过程核(hé)心装(zhuāng)备和关(guān)键工序(xù)的(de)数字化(huà)水平(píng)，实(shí)现生(shēng)产过程物质流、能量流等(děng)信息(xī)采集监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业(yè)绿色低(dī)碳(tàn)技术创新(xīn)、绿(lǜ)色(sè)制造和运(yùn)维服(fú)务水平。鼓励工业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)资源能源碳排放信息(xī)化管(guǎn)控系统及污(wū)染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备等数(shù)字化改造。进一(yī)步(bù)完善省(shěng)重点用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监(jiān)测系统建设(shè)，加快推进(jìn)重点用(yòng)能(néng)单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色生产服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术创新(xīn)能力培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施(shī)生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再(zài)造、电气化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回收利用等(děng)绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利(lì)用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级(jí)利用、绿色数据中心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大气污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处(chù)置利用等(děng)环(huán)保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车(chē)、废(fèi)旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发(fā)展退役动力(lì)电池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机组叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎等(děng)新兴(xīng)产业废(fèi)物循环利用技术(shù)，研(yán)发废(fèi)旧塑(sù)料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色(sè)建筑设计(jì)等服务产业发展。培育(yù)一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式创新，激发(fā)清洁生产市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体活(huó)力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)的(de)龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实(shí)施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技术、新场(chǎng)景应用，开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供(gōng)应链上(shàng)下(xià)游协作(zuò)和绿(lǜ)色低(dī)碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产业链供(gōng)应链上下(xià)游企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企业(yè)集团(tuán)全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清(qīng)洁生产推行(xíng)机(jī)制，推动子公司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提(tí)升企业集(jí)团(tuán)整体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿色发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优助强的(de)融通发展格局(jú)。推动在工业(yè)、农业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业以及(jí)生(shēng)产、使用(yòng)、排(pái)放涉及优先控制(zhì)化学品名(míng)录中所列化学物质(zhì)的企业(yè)严格实施清(qīng)洁生产审核(hé)，对生产(chǎn)工艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的(de)企业(yè)可(kě)采用简易流(liú)程清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型(xíng)企业实施清洁生产的(de)积(jī)极性。鼓(gǔ)励企业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足(zú)清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动清洁(jié)生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价(jià)和排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地(dì)区(qū)开展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件(jiàn)的(de)地区(qū)可开展政府购买(mǎi)第(dì)三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审(shěn)核(hé)。结合园区循环(huán)化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工业园区建设(shè)，支持省(shěng)级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用(yòng)方面的(de)合作，强化区域(yù)内污染(rǎn)联(lián)防(fáng)联(lián)控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具(jù)等货(huò)币政策工(gōng)具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷产品(pǐn)，加大对(duì)清洁(jié)生(shēng)产技术研发(fā)、清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)项目等的支持力(lì)度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业(yè)通过清洁生产技术升级(jí)改(gǎi)造实现的主要(yào)污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主(zhǔ)要(yào)污染物减排、节(jié)能(néng)任务的(de)基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进(jìn)入排(pái)污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自(zì)身发(fā)展所(suǒ)需(xū)的产能扩容及新产品新增产量所需(xū)的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清洁生产服务市(shì)场化，推行合(hé)同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式(shì)和以环境治(zhì)理效果为导(dǎo)向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药、电镀(dù)、农副(fù)食品加(jiā)工(gōng)、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点，探索建立具(jù)有引领示范作用的审核新(xīn)模(mó)式，形成可复制(zhì)、可(kě)推广的先进经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目(mù)标任务落地(dì)见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省(shěng)发(fā)展改革委加强组织协调(diào)，会(huì)同有(yǒu)关部门建(jiàn)立清(qīng)洁生产促(cù)进工作(zuò)部门(mén)协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化(huà)厅、科技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通(tōng)运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按(àn)照职能分工抓好重点任务落实。各(gè)地市(shì)政府要落实(shí)主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生产，结(jié)合实际确(què)定(dìng)本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务(wù)、环保技术与装备、资源(yuán)综合(hé)利用等(děng)有关财政税(shuì)收优惠政策(cè)，落实从事污染防(fáng)治的(de)第三方(fāng)企业减按(àn)15％的(de)税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和培训的费用可以列入企业(yè)经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评(píng)价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污(wū)染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政(zhèng)策(cè)制定和(hé)实施的重(zhòng)要依(yī)据(jù)。严格落实(shí)绿色(sè)采购相关制(zhì)度(dù)，在(zài)政府采购（含(hán)适(shì)用(yòng)招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目）中加(jiā)大(dà)绿色低碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建立(lì)健全清洁生产激励制(zhì)度，按照国(guó)家和省有关规(guī)定对工作成效突(tū)出的单位和个人依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促(cù)进条例》立法工(gōng)作，加强与相关(guān)法律法规的衔接协调，强化(huà)相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定优势(shì)行业、优势产(chǎn)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业研究制定各(gè)相关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)数据统计(jì)分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效年(nián)度(dù)报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督(dū)检(jiǎn)查，压实企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规(guī)范企业清洁生产行为(wèi)。企业(yè)开展清(qīng)洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体系和(hé)环(huán)境(jìng)信息强(qiáng)制(zhì)性(xìng)披露范围。严(yán)格(gé)把关清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开(kāi)展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三(sān)方服务(wù)机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构(gòu)，依法依(yī)规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公(gōng)布，并记入其信(xìn)用记录。加强对(duì)清洁生(shēng)产评(píng)估(gū)验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入(rù)开展清洁生产宣(xuān)传教育(yù)活(huó)动，充分(fēn)利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协(xié)会等宣(xuān)传清洁(jié)生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提(tí)升社(shè)会公众的清洁(jié)生产意(yì)识，营造全社(shè)会共同推行清洁生产(chǎn)的良(liáng)好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制(zhì)发布清(qīng)洁生产典型案(àn)例汇(huì)编，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带(dài)面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经验(yàn)交(jiāo)流和技术(shù)推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产领域的国内外交流(liú)合(hé)作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人(rén)才、技术(shù)和信息交流。

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