金(jīn)融(róng)界5月(yuè)8日消息(xī) 广东省发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护(hù)环境(jìng)基本国策的重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快(kuài)形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生产生活方式、促进经(jīng)济社(shè)会全面绿色转型和(hé)高质量(liàng)发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和(hé)国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)方案》《广东省国民经济(jì)和社会发(fā)展第十四(sì)个五(wǔ)年规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省(shěng)人民政府同意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精(jīng)神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近平总书记对(duì)广(guǎng)东系列重(zhòng)要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示(shì)精(jīng)神，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省委(wěi)、省政府工(gōng)作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目(mù)标，以(yǐ)推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统推进工业(yè)、农业(yè)、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输(shū)等(děng)领域清洁生(shēng)产，加快实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点(diǎn)领(lǐng)域(yù)清洁生产改造，创新(xīn)清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产(chǎn)品能(néng)源利(lì)用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁(jié)生产(chǎn)产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和(hé)万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推行，释(shì)放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推(tuī)动产业有序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强化(huà)全生命周期理念，全方位全过程推行工业(yè)产品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)，扩(kuò)大绿色(sè)低(dī)碳产品供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面广、行(xíng)业关联度高的(de)行业，创建工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业(yè)协(xié)会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设(shè)计(jì)案(àn)例(lì)。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等我(wǒ)省(shěng)特色行(xíng)业(yè)为(wèi)重点，引(yǐn)导企业(yè)对(duì)标国际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头(tóu)企业(yè)构建上下(xià)游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供(gōng)应链，带(dài)动上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗(hào)能高排放(fàng)项目实(shí)行清(qīng)单管理、分类处(chù)置和动态(tài)监(jiān)控。严(yán)格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用(yòng)的(de)工艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单(dān)位产品能耗(hào)、物耗(hào)和水耗等达(dá)到(dào)清洁(jié)生产先进水(shuǐ)平。对不符合所(suǒ)在(zài)地区能耗强(qiáng)度和总量(liàng)控(kòng)制(zhì)相关要求、不符(fú)合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平(píng)低于(yú)本(běn)行业能耗限额准(zhǔn)入值等(děng)要求的(de)高耗能(néng)高排放低水平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏(è)制(zhì)高耗能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探(tàn)索建(jiàn)立(lì)高耗能高排放(fàng)低(dī)水平(píng)的存量、增量(liàng)项目清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁(jié)替代(dài)。合理(lǐ)控(kòng)制(zhì)化石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利(lì)用比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和互联互(hù)通(tōng)，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快(kuài)氢能技术创(chuàng)新(xīn)和(hé)基础(chǔ)设施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建(jiàn)设和就(jiù)近(jìn)接(jiē)入(rù)消纳，开展源网荷(hé)储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材(cái)料无害化(huà)替代(dài)，促进(jìn)生(shēng)产(chǎn)过程中使用低(dī)毒(dú)低害(hài)和无(wú)毒(dú)无害(hài)原(yuán)料，大力(lì)推(tuī)广低(dī)（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点行业清洁低(dī)碳(tàn)改造(zào)。强化(huà)能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依(yī)法(fǎ)依规淘(táo)汰落(luò)后产(chǎn)能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污(wū)染物排放先(xiān)进(jìn)和(hé)落后清(qīng)单(dān)，系统推进(jìn)节(jié)能改造升级和污染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提高生(shēng)产(chǎn)工艺和(hé)技术装备(bèi)绿色化水平。加快企(qǐ)业(yè)及园区(qū)节(jié)能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循(xún)环式组合、企业(yè)循(xún)环式生产，积极(jí)创建无废企业(yè)、无废园(yuán)区和(hé)生态工(gōng)业示(shì)范园区。加(jiā)快推(tuī)进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范(fàn)企业创建工程(chéng)。重点(diǎn)实(shí)施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易回收等(děng)关(guān)键绿(lǜ)色设计技术应用示范(fàn)，培育一批工业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造体系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技(jì)术创新和(hé)集成应(yīng)用，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育(yù)一(yī)批具有生态主(zhǔ)导力的(de)产业(yè)链链主企业(yè)，打(dǎ)造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生(shēng)产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻(qīng)工(gōng)等行(xíng)业实施清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施实施节(jié)能降碳改造(zào)，打造一(yī)批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业(yè)清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相(xiāng)结合的方式，推动工业(yè)园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业(yè)企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生(shēng)产、经营等(děng)各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专(zhuān)业化防治(zhì)，集(jí)成推广全程(chéng)绿色防控(kòng)技术模式(shì)，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的(de)还(hái)田渠道。研(yán)发(fā)推广(guǎng)全生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与农(nóng)机装备，形成高效、清(qīng)洁的(de)农业(yè)生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食(shí)生产重点县、现代(dài)农业产业园等区域，集(jí)中力量建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝(lào)保收(shōu)、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农(nóng)田。深(shēn)化测(cè)土配方施(shī)肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播(bō)、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一(yī)体等高效施(shī)肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一(yī)体化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物(wù)资源化利用。积(jī)极(jí)推动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加强农膜(mó)管理，推广普及(jí)标准地膜，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处理(lǐ)体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量(liàng)收集(jí)处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设农牧(mù)循环(huán)型规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪(fèn)肥就(jiù)近还田利(lì)用，促进农牧(mù)结合循(xún)环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模(mó)式，提升种(zhǒng)养结(jié)合水平。开(kāi)展区域(yù)性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区建设行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区，全域建(jiàn)设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集(jí)成(chéng)与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节水改(gǎi)造(zào)、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增(zēng)效(xiào)行动。大面积推广使用高效低风险农药和(hé)生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技术，以及应(yīng)用无人机等(děng)先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作(zuò)物(wù)病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利(lì)用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业(yè)试(shì)点县，支(zhī)持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控(kòng)整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物上的(de)应用推广。支持(chí)省级科研(yán)单(dān)位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解(jiě)地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加(jiā)强服务过(guò)程中的资源能源(yuán)规范管理(lǐ)，整体提升清洁化(huà)服务效率。针(zhēn)对(duì)商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等(děng)公共(gòng)机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广(guǎng)泛采用节(jié)能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于(yú)环境保护(hù)的(de)技术(shù)和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗水服(fú)务业用(yòng)水，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合(hé)同节水管理。实施(shī)公共(gòng)机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐(cān)饮服(fú)务单(dān)位将清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位(wèi)在醒目(mù)位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适(shì)量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提(tí)高食材(cái)加(jiā)工利用(yòng)率，提供符(fú)合节(jié)约要求的标准化菜品，合(hé)理(lǐ)配置(zhì)不同(tóng)规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的(de)地区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色(sè)加工(gōng)和(hé)配送(sòng)模式，支持净菜加(jiā)工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务(wù)性企业要坚持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念(niàn)，改善服务规程，减少一(yī)次性(xìng)物品的(de)使用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民(mín)宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主动提(tí)供一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行业(yè)包装减量(liàng)与可降解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一(yī)次性(xìng)不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑料(liào)编织袋，全面推(tuī)广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料替(tì)代产(chǎn)品(pǐn)，使用环(huán)保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报告(gào)制度，督促(cù)指导电子商务、外卖(mài)等平台企业(yè)和快(kuài)递(dì)企(qǐ)业按照国(guó)家(jiā)要(yào)求(qiú)制定(dìng)一次性塑料(liào)制品减量(liàng)规(guī)则。充分发挥各类各(gè)级公共机构示范带动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等(děng)行业(yè)开展清洁(jié)生(shēng)产试点工作，在服务业各相(xiāng)关(guān)领域创建一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广(guǎng)电商快件原(yuán)装直发(fā)，推(tuī)进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解的(de)塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料(liào)编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平(píng)，新(xīn)建民(mín)用建筑全(quán)面按(àn)照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准进(jìn)行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住(zhù)房参(cān)照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标(biāo)准建设(shè)。积(jī)极(jí)采用自然通风(fēng)、天然(rán)采(cǎi)光(guāng)、隔音(yīn)降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计(jì)方式。大(dà)力推进可再生能源建筑(zhù)应(yīng)用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推(tuī)行(xíng)新建住宅全装修交(jiāo)付使(shǐ)用(yòng)，推广管(guǎn)线分离和一体化(huà)装修技术，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应(yīng)用高(gāo)效电(diàn)气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提(tí)质改造。积极开(kāi)展既有居住(zhù)建筑节能改造(zào)，提高用能(néng)效率和室(shì)内舒(shū)适度(dù)。探(tàn)索(suǒ)节(jié)能改(gǎi)造(zào)与(yǔ)小(xiǎo)区(qū)公共环境整治、适(shì)老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统(tǒng)筹推进的(de)节能宜居综合改(gǎi)造(zào)模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯(tī)等重点用能(néng)设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技(jì)术，提(tí)升物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共(gòng)供水管网设(shè)施，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏损控制水平(píng)。积(jī)极引导(dǎo)公共机构实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)综合(hé)性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充(chōng)分利用(yòng)自(zì)然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化，大(dà)力发(fā)展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅(zhái)，开(kāi)展装配(pèi)式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制(zhì)构件和(hé)部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组合(hé)设(shè)计(jì)。推广应用绿色建材(cái)，鼓励(lì)政府采(cǎi)购工程项目优先(xiān)选用获(huò)得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土材料。发(fā)展建(jiàn)筑产业互(hù)联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运(yùn)输(shū)距离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具(jù)和节(jié)电型施(shī)工机械，对多台同类设备实施(shī)群控技术，监控(kòng)重点能耗设(shè)备耗(hào)能(néng)，探索施(shī)工用能限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)的(de)管(guǎn)理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施(shī)工(gōng)工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设(shè)一批建筑领域(yù)清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技(jì)术(shù)、专用添加剂(jì)技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应(yīng)用领域。大(dà)力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用(yòng)。建立(lì)建筑(zhù)垃圾(jī)分类处(chù)理(lǐ)制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场所建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效(xiào)提升工程。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑节(jié)能(néng)强(qiáng)制(zhì)性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能要(yào)求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化(huà)改(gǎi)造工程。结合(hé)海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进既有居住建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色(sè)化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能(néng)光热系统在中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端(duān)电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费(fèi)比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建立一(yī)批装配式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和(hé)钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城(chéng)镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购(gòu)支(zhī)持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑品质提(tí)升政(zhèng)策实(shí)施范围的通知》要(yào)求，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标(biāo)法的(de)政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目纳入(rù)政府绿色(sè)采(cǎi)购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结构和组(zǔ)织方式。发(fā)展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率(lǜ)和不合(hé)理客货(huò)运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综(zōng)合运输效率。加快(kuài)大宗货(huò)物(wù)和中(zhōng)长途(tú)货运(yùn)“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服(fú)务。加快推动(dòng)城市(shì)轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用(yòng)道(dào)、快速公(gōng)交(jiāo)系统等(děng)公(gōng)共(gòng)交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)，强化智能化手段在城市公共交通管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快(kuài)推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货(huò)运和(hé)快递配送(sòng)体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区(qū)等末端(duān)配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低碳型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)，推动城市(shì)公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢(qīng)燃料(liào)车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面(miàn)实(shí)施重(zhòng)型柴油(yóu)车国六排放标准和非道(dào)路(lù)移动柴(chái)油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全过程(chéng)，有效降低交通基(jī)础设施建(jiàn)设全生(shēng)命(mìng)周期(qī)能耗(hào)和碳排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域的应用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智能(néng)通(tōng)风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代和节(jié)能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障等(děng)节能环(huán)保技(jì)术和(hé)产品。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料(liào)和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养护中的综合(hé)利(lì)用。推广(guǎng)可再生能(néng)源在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设(shè)运营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率(lǜ)提升(shēng)工(gōng)程。加(jiā)强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联(lián)运(yùn)年均增(zēng)长率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范(fàn)运用，加快高速(sù)公(gōng)路服务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高(gāo)速公路服务区快充站全覆(fù)盖，港口码(mǎ)头泊位岸电(diàn)覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业(yè)、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面的基础(chǔ)研究和应用技术创新(xīn)性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多(duō)污(wū)染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等方向，确立一(yī)批重点攻关项目(mù)，突破(pò)一批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联合(hé)上下游企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿色低(dī)碳领(lǐng)域科技(jì)创(chuàng)新平台(tái)，推(tuī)动科技创新平台与产业创新中(zhōng)心(xīn)、制造(zào)业创新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性关键(jiàn)技术(shù)攻关和(hé)装备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自主知识产权(quán)的清洁生产技(jì)术(shù)和装备，培(péi)育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技术(shù)装备的(de)骨干企业和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业(yè)应用先进适用(yòng)的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相关社会(huì)组织(zhī)作(zuò)用，大力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备(bèi)的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩(jì)效为核心(xīn)的清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励(lì)具(jù)有(yǒu)竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服(fú)务(wù)，有效发挥第(dì)三(sān)方服务(wù)机构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构(gòu)行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁(jié)生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业(yè)人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培(péi)训，培育一(yī)批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)。强化清洁生产管理人(rén)才(cái)和技(jì)术(shù)服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分(fēn)类别(bié)开(kāi)展清洁生产服务机构从(cóng)业(yè)人员和企(qǐ)业相关负(fù)责人(rén)员能力培(péi)训，提升清洁生产管理和技术人员业务(wù)水平。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁生产人才纳入(rù)广(guǎng)东(dōng)省专业技术(shù)人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技术人才职(zhí)称(chēng)晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术(shù)在(zài)绿色制造(zào)、清洁生产领域(yù)的应用(yòng)，结(jié)合省碳排(pái)放监(jiān)测(cè)智慧云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁(jié)生(shēng)产信息化公(gōng)共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备(bèi)和(hé)关键(jiàn)工序的(de)数字化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信息采集监控、智能分(fēn)析和精(jīng)细管(guǎn)理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等(děng)离散型工业企(qǐ)业开展全(quán)面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以(yǐ)数据(jù)为驱(qū)动(dòng)提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)创(chuàng)新、绿色制造(zào)和(hé)运维服务水平(píng)。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在线(xiàn)监测系(xì)统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源(yuán)设备等(děng)数字化(huà)改造。进一步完善省重(zhòng)点用(yòng)能单位能耗(hào)在(zài)线监测系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，加快推(tuī)进(jìn)重(zhòng)点用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点(diǎn)行业，实施生(shēng)产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再造(zào)、电气化改造(zào)、二(èr)氧化(huà)碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广工(gōng)程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用、动力电池(chí)柔性(xìng)控(kòng)制(zhì)和(hé)梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据(jù)中心等(děng)技(jì)术(shù)装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、环境监(jiān)测(cè)、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解(jiě)和拆(chāi)解(jiě)物自动化分选等(děng)关(guān)键技术装备研发，发(fā)展退役动力(lì)电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废物循(xún)环(huán)利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设(shè)计(jì)等服务(wù)产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技(jì)术装备(bèi)的企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推(tuī)进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业企业清洁(jié)生产(chǎn)推行方式

　　大力(lì)推动省内重点(diǎn)行业的龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生产技术(shù)和装备(bèi)应(yīng)用示范和推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业(yè)强化产业链(liàn)供应链上下(xià)游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链主企业对产业链(liàn)供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带(dài)动产业(yè)链供应(yīng)链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全(quán)链条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大(dà)型企业集团(tuán)全面(miàn)推(tuī)行清洁生产，完(wán)善内(nèi)部清洁生产推行机(jī)制，推动(dòng)子公司、分公司(sī)开(kāi)展清洁生产，提(tí)升(shēng)企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平(píng)，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通(tōng)发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式，继续(xù)实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及(jí)优先(xiān)控制(zhì)化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列(liè)化学物质的(de)企业严格实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的企业可(kě)采用(yòng)简易(yì)流程清洁生产审核并简化评估(gū)验(yàn)收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁生产(chǎn)审核(hé)评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审(shěn)核(hé)要求的，视同(tóng)开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产审核与(yǔ)节(jié)能审查、节能监察、环(huán)境影(yǐng)响评价和排(pái)污(wū)许可等管理制(zhì)度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行业、园(yuán)区和(hé)产业集(jí)群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业(yè)园区(qū)和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府(fǔ)购买第三(sān)方(fāng)清洁生产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协(xié)同推进清洁(jié)生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广佛(fú)跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域企业(yè)清洁生(shēng)产工作(zuò)力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建(jiàn)设、生态工业园区(qū)建设(shè)，支持省级(jí)及以(yǐ)上(shàng)园(yuán)区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产(chǎn)长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节(jié)能环保、清洁生产及资(zī)源利(lì)用方面的合作，强化区域内污染联(lián)防联控、废物协同处置、设(shè)施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等(děng)货币(bì)政策工(gōng)具(jù)，鼓励银(yín)行等各(gè)类金融机构创新(xīn)推(tuī)广绿色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)研发、清洁生产重点(diǎn)项目(mù)等(děng)的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要(yào)污染物排放稳(wěn)定(dìng)削减量、节(jié)能量，在完成主要污染物减排、节能任务的(de)基础上，可(kě)按相关(guān)规定(dìng)将(jiāng)富余指标进入排污权(quán)、用能权交易市场进行(xíng)交易(yì)，或(huò)用于(yú)企业自身(shēn)发(fā)展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩容及新(xīn)产品新增产(chǎn)量所需(xū)的污染物排放指标(biāo)。大力(lì)推(tuī)进清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)市场化(huà)，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导(dǎo)向的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创公杂费包括哪些费用，公杂费包括哪些日用品新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副食品(pǐn)加工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保障体系(xì)，推进各(gè)项(xiàng)目(mù)标任务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组织(zhī)协调，会(huì)同(tóng)有关部门建立清(qīng)洁生产促进(jìn)工(gōng)作(zuò)部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好重点任务落实。各地(dì)市(shì)政府要落实主体(tǐ)责任，加大力度(dù)鼓励(lì)和促(cù)进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清(qīng)洁(jié)生产重点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节(jié)能节水、环境(jìng)治理、环境服(fú)务、环保技术(shù)与装备、资(zī)源综合利用等(děng)有关财政税收优(yōu)惠政策，落(luò)实从事污(wū)染防治(zhì)的第三方企业减按15％的(de)税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所得税(shuì)的税收优(yōu)惠(huì)政策。企业用于(yú)清(qīng)洁生产审核(hé)和培训的(de)费用可以列(liè)入企业经(jīng)营成本(běn)。加强清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染天气绩(jì)效分(fēn)级(jí)管控等差异化政策制定和(hé)实施(shī)的(de)重要依(yī)据。严格(gé)落实(shí)绿色采(cǎi)购相关(guān)制度，在(zài)政府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度(dù)。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按(àn)照国(guó)家和省有关规定对工(gōng)作(zuò)成效突出(chū)的单(dān)位(wèi)和(hé)个(gè)人依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结(jié)合(hé)国家清洁生(shēng)产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省(shěng)清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结(jié)合我(wǒ)省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定优势行业、优势(shì)产业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁生产团(tuán)体标准、清洁(jié)生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规(guī)范(fàn)等。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探(tàn)索建立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各(gè)地(dì)清洁生(shēng)产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环(huán)境保(bǎo)护日(rì)常监督检查(chá)和相关考核(hé)。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实(shí)施(shī)清洁生产审核(hé)的主体责任(rèn)，引导和规(guī)范(fàn)企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产行为。企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环(huán)境信用评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范(fàn)围。严格(gé)把关(guān)清洁生产(chǎn)审核质量，开展清(qīng)洁生(shēng)产审核质(zhì)量(liàng)抽(chōu)查，严厉打击企业(yè)、第(dì)三方服务(wù)机构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违反《中华人(rén)民共和(hé)国清洁(jié)生产促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处(chù)罚的企业(yè)、第三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用(yòng)记录。加强对(duì)清(qīng)洁生产评估(gū)验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教(jiào)育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制(zhì)度和(hé)典型案例等，提(tí)升社会(huì)公众的清洁生产意(yì)识，营造全社会共同(tóng)推行(xíng)清洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)。适(shì)时编制发布清(qīng)洁(jié)生产典型案例(lì)汇编，及时总结推(tuī)广典型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成(chéng)示(shì)范效应。鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙(lóng)头(tóu)企业积极组织清洁生(shēng)产(chǎn)国际会议、行(xíng)业(yè)展会、专(zhuān)业论坛等(děng)，开(kāi)展多形式的经(jīng)验交(jiāo)流和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励(lì)清(qīng)洁(jié)生产领(lǐng)域的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才(cái)、技(jì)术和信息交流。

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