金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发(fā)《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立(lì)，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控(kòng)制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单(dān)位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值(zhí)用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是贯(guàn)彻(chè)落实节约(yuē)资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污降碳(tàn)协(xié)同增效(xiào)的重要手段，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色(sè)生产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色(sè)转型和高(gāo)质量发展的有(yǒu)效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十(shí)四(sì)个五年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习(xí)近平生态文明思(sī)想和习(xí)近平总书记(jì)对广东(dōng)系列重要讲话(huà)、重要指示批(pī)示精(jīng)神，认真(zhēn)落实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节(jié)约资源、降低能(néng)耗、减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审核(hé)为(wèi)抓手，系统推(tuī)进(jìn)工业、农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实(shí)施重(zhòng)点行(xíng)业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业，为(wèi)推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本(běn)建立(lì)，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行(xíng)，农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区(qū)生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发(fā)性有机物(wù)重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化(huà)利(lì)用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减污降(jiàng)碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量(liàng)建设(shè)制造(zào)强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方位全过(guò)程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行业(yè)协(xié)会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿(lǜ)色设(shè)计案例。以(yǐ)电子信(xìn)息、家电、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省特(tè)色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国(guó)际先进水平实施(shī)绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励(lì)汽车(chē)、家(jiā)电、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行业(yè)龙头企业构建上下游联动的绿色(sè)低(dī)碳产业链供应链(liàn)，带动上下(xià)游企业(yè)同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业(yè)结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色(sè)化(huà)要(yào)求，推动条件成熟(shú)的(de)园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低水平项目清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平(píng)。对不(bù)符(fú)合所在地区能耗强度(dù)和总(zǒng)量控制(zhì)相(xiāng)关要求、不符(fú)合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量(liàng)替代或污染物(wù)排(pái)放区域削减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要求的高耗(hào)能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索建(jiàn)立高耗能(néng)高(gāo)排放低水平的存量、增量(liàng)项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制(zhì)化石能(néng)源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加(jiā)快天然(rán)气基础设施建设和互(hù)联互通，支(zhī)持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供。加快氢(qīng)能技术(shù)创新和基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能多元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能(néng)替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等(děng)技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式(shì)电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体化绿色(sè)供(gōng)电园区建设(shè)。推(tuī)进(jìn)原(yuán)辅(fǔ)材(cái)料无(wú)害化(huà)替(tì)代，促(cù)进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害(hài)原(yuán)料(liào)，大(dà)力(lì)推广低（无）挥发性有机(jī)物(wù)含量的(de)油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业(yè)清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价(jià)认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深入开展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排放先(xiān)进(jìn)和落后清单，系统推进节能(néng)改造(zào)升级(jí)和污染物深度治(zhì)理，提高生产(chǎn)工艺和(hé)技术装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快企业(yè)及园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产(chǎn)业循环式(shì)组合、企业(yè)循环(huán)式生产，积(jī)极(jí)创建无废企(qǐ)业、无废园区和生(shēng)态工业示范园区(qū)。加(jiā)快推进村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)创建工程。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成化、智能(néng)化、无(wú)害(hài)化(huà)、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用示(shì)范，培育(yù)一批工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技术(shù)创新和集(jí)成应用(yòng)，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育(yù)一批(pī)具有生态主导力的产业链链主企(qǐ)业(yè)，打造一批(pī)具有行业特色的绿色低(dī)碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实施(shī)清洁生产技术改造(zào)，推动数(shù)据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进水平(píng)的清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审(shěn)核工程。以自(zì)愿性和(hé)强制性相结(jié)合的(de)方式(shì)，推动(dòng)工业(yè)园(yuán)区（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快推进(jìn)农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融(róng)合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜产业(yè)高(gāo)质量(liàng)发(fā)展。大(dà)力发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农(nóng)光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合利(lì)用(yòng)。发展林(lín)业循环经济，培(péi)育林(lín)业龙头企业，建设(shè)林(lín)草中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具(jù)有(yǒu)广东特色的林业(yè)产(chǎn)业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林(lín)业产业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建设工程。以现代农业(yè)产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行(xíng)农(nóng)业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入(rù)减量。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持(chí)续推进化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种养循环农业试(shì)点(diǎn)。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料(liào)等(děng)新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广(guǎng)全生(shēng)物可(kě)降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机(jī)装备(bèi)，形成高(gāo)效(xiào)、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮(liáng)食生产重(zhòng)点县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态(tài)友好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施(shī)肥方式(shì)。全面推广健康(kāng)养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体系(xì)，大力推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃(qì)物资源化利用(yòng)。积极(jí)推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜(mó)管理，推(tuī)广普及标(biāo)准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利(lì)用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收处(chù)理体系。持(chí)续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧(mù)循环型(xíng)规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收(shōu)集还田等模式，提(tí)升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续(xù)创建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源头(tóu)控制、过(guò)程拦(lán)截、末端治理与循(xún)环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强环(huán)境友好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区，全(quán)域建设粤(yuè)北生态(tài)农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物、管理等(děng)措施的集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田(tián)间工程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等(děng)作物(wù)病虫疫情专(zhuān)业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农(nóng)药利用率达到(dào)43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支(zhī)持(chí)建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸(jiē)秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解地膜(mó)在不同作物(wù)上的应(yīng)用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究与(yǔ)技(jì)术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推(tuī)行(xíng)服务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域节能(néng)节(jié)水。加强(qiáng)服(fú)务过程(chéng)中的资(zī)源能源(yuán)规(guī)范管理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁(jié)化服务效率。针对(duì)商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等(děng)公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用能(néng)环节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务业(yè)采用(yòng)节(jié)能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于(yú)环境保护(hù)的技术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先利(lì)用再生水、雨水等非常(cháng)规水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环用水(shuǐ)技术(shù)工艺，探索开展合(hé)同节水管(guǎn)理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单位将清洁生产理念融(róng)入(rù)绿色餐(cān)饮(yǐn)产(chǎn)品设计(jì)、服务(wù)全过程，推广(guǎng)可循(xún)环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分(fēn)餐(cān)服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利(lì)用(yòng)率，提供符合节(jié)约要求的(de)标准化菜(cài)品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐(cān)。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件的地区(qū)支持(chí)餐饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支(zhī)持净菜(cài)加工配送中心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务(wù)性企业要坚持清洁(jié)生产理念(niàn)，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场(chǎng)所不(bù)再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降(jiàng)解(jiě)包装替代(dài)、包装物循(xún)环(huán)利用(yòng)，逐步减少使用一(yī)次性不(bù)可(kě)降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制(zhì)品和可降解购物(wù)袋(dài)。实施一次性塑(sù)料制品使用(yòng)、回收情况报告制度，督(dū)促指导电子商务(wù)、外卖等平台(tái)企业和快(kuài)递企业按照国家要求制(zhì)定一次性(xìng)塑料制品减量(liàng)规(guī)则。充分发挥各类各(gè)级公共机(jī)构示范带动作用，带(dài)头(tóu)减少使用一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产试(shì)点工(gōng)作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各(gè)类(lèi)主体参(cān)与绿色(sè)餐饮评价和监督工作(zuò)，培育(yù)一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工(gōng)程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可(kě)循环快(kuài)递(dì)包装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循(xún)环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点不再(zài)使用不可降(jiàng)解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研(yán)发(fā)生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能(néng)清洁化(huà)低碳化。加快提升建(jiàn)筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民(mín)用建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住(zhù)房(fáng)参(cān)照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建设(shè)。积极(jí)采用自然通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)太阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能光热、空气(qì)源(yuán)热(rè)泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新(xīn)建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分(fēn)离和一(yī)体化装修技术(shù)，提高建(jiàn)筑品质(zhì)。推(tuī)广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开(kāi)展既(jì)有居(jū)住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索(suǒ)节能改造与小区公(gōng)共环(huán)境整治、适(shì)老设施改造(zào)、基础设施和(hé)建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改造(zào)模(mó)式(shì)，探索经(jīng)济适用、绿色环保的(de)技术(shù)路线，统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加强既(jì)有建筑(zhù)空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等重点用能(néng)设备运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁(jié)生产(chǎn)综合性提升，针对照明(míng)、空调(diào)、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用能(néng)环节开(kāi)展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修(xiū)试点(diǎn)。提(tí)高预(yù)制(zhì)构件和部(bù)品(pǐn)部件通(tōng)用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设计(jì)。推(tuī)广应用(yòng)绿色建材，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购工程(chéng)项目优先(xiān)选用获(huò)得(dé)绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓励(lì)就地取(qǔ)材和(hé)利用(yòng)乡(xiāng)土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材(cái)料数(shù)字化管理，促(cù)进(jìn)合理安排材(cái)料采购，减少材(cái)料损耗(hào)和运输距离(lí)。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具和节(jié)电型施工机械，对多台(tái)同类(lèi)设备(bèi)实施群控技(jì)术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁(jié)生产管理范畴(chóu)，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利(lì)用成套装备。开展再生骨料强化(huà)技术(shù)、再(zài)生建材生产技术(shù)、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大(dà)力(lì)推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生(shēng)产过(guò)程(chéng)的“三废”零排放(fàng)、废(fèi)弃物(wù)综(zōng)合(hé)再生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资源化利用场所建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新(xīn)建(jiàn)绿色(sè)建筑节能(néng)强制(zhì)性标(biāo)准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等(děng)部位的(de)节能(néng)性能(néng)要求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造(zào)工程。结合(hé)海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏(fú)。推动(dòng)太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极(jí)推广(guǎng)高(gāo)效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高(gāo)建筑(zhù)终(zhōng)端电气化(huà)水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太阳(yáng)能光伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广工程。建立一(yī)批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业基(jī)地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混(hùn)凝土结(jié)构和钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全(quán)省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广(guǎng)工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建(jiàn)材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政策实施范围(wéi)的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入(rù)政府绿色(sè)采(cǎi)购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资(zī)源化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结(jié)构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不(bù)同运输(shū)方式的(de)合理分工、有(yǒu)效衔接，降低(dī)空载率和不合(hé)理客货(huò)运周转量，提升(shēng)综合运输效(xiào)率。加(jiā)快大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和(hé)快递配送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳(tàn)型交通(tōng)工具(jù)。大力推(tuī)广节能及新能源汽车(chē)，推(tuī)动(dòng)城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输(shū)工(gōng)具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车(chē)辆(liàng)的替(tì)代。全(quán)面实(shí)施重型柴油车国(guó)六排放(fàng)标(biāo)准和(hé)非道(dào)路移动柴(chái)油(yóu)机械(xiè)国四(sì)排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头(tóu)岸电设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施(shī)规(guī)划、建设(shè)、运营和(hé)维护全过程，有效(xiào)降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排(pái)放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺(yì)在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建(jiàn)设(shè)养护中的综合利用(yòng)。推广可再(zài)生能(néng)源在交通基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间加(jiā)油(yóu)、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通运输网(wǎng)络效(xiào)率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运(yùn)等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物(wù)运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配(pèi)送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运用(yòng)，加快高速(sù)公路(lù)服务(wù)区(qū)、港区、公交站场(chǎng)等建(jiàn)设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高速(sù)公路(lù)服务(wù)区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通(tōng)运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设(shè)一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业支撑(chēng)，全面提升清洁生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域重大(dà)、关(guān)键、共(gòng)性(xìng)技术(shù)和装备等(děng)方面的基础研究和(hé)应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效利(lì)用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物协同(tóng)减排(pái)、固体废弃物资源化(huà)等方向，确(què)立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批(pī)核心关键技术，研(yán)制(zhì)一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联(lián)合上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平(píng)台，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新(xīn)中心、制造业创新(xīn)中心等(děng)产业创新平台(tái)协同开(kāi)展清洁(jié)生产共性关键技术攻(gōng)关(guān)和装备研制，促(cù)进科技成果转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支持(chí)企业开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备，培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进技术(shù)目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应(yīng)用(yòng)先进适用的清洁生(shēng)产技术和(hé)装备。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关(guān)社会(huì)组(zǔ)织作用，大力(lì)推(tuī)进(jìn)源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服务模(mó)式，探索建立以绩(jì)效(xiào)为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)立规(guī)范的(de)清洁生产咨(zī)询服务(wù)市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第(dì)三方清洁生产服务(wù)企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机(jī)构管(guǎn)理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三方服(fú)务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁(jié)生产技术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构专业培训，培育一(yī)批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技术(shù)服务人才队伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人(rén)员业(yè)务水平。探(tàn)索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广(guǎng)东省(shěng)专业(yè)技(jì)术人才职称评(píng)级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化(huà)智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术在绿色(sè)制造(zào)、清(qīng)洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色(sè)金(jīn)属等流(liú)程型工业企业制造过程核(hé)心装备和(hé)关键工序的数字化水平，实(shí)现生产(chǎn)过(guò)程物质流(liú)、能量流等(děng)信息采集(jí)监控、智能分(fēn)析和精细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家(jiā)电等离散型工业企业开展全面数字(zì)化管理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创新(xīn)、绿色(sè)制造和运维服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放(fàng)信息化管控系统及污染(rǎn)物(wù)在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步完(wán)善省重点用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监测系(xì)统建设，加(jiā)快推进重点用能(néng)单位(wèi)应接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创(chuàng)新(xīn)能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施(shī)生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气(qì)化改造(zào)、二氧(yǎng)化(huà)碳回收利用等绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技术装备(bèi)推广工程(chéng)。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染治理、环(huán)境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技(jì)术攻关(guān)工(gōng)程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧电(diàn)器电(diàn)子产品的智能(néng)拆解和(hé)拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研(yán)发，发展退役动(dòng)力电(diàn)池(chí)、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术(shù)，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产(chǎn)业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)企业清洁生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用清洁(jié)生产技术和装备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化(huà)产业链供应链上下游协(xié)作和(hé)绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提出(chū)明(míng)确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业(yè)链供应链关(guān)联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改(gǎi)造项目，提升清洁(jié)生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企(qǐ)业集(jí)团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平，形成(chéng)以大带小、以小促(cù)大、以优助(zhù)强的(de)融通(tōng)发(fā)展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模式，继续实施(shī)差别化(huà)清洁生(shēng)产审核字母圈什么意思 字母圈都是怎么找到的制度，对(duì)高(gāo)耗能、高耗水、高排(pái)放(fàng)的企(qǐ)业以及(jí)生产、使用、排(pái)放涉及优先控制化学品名(míng)录(lù)中(zhōng)所列化学物质的企(qǐ)业(yè)严格(gé)实施清洁生产审(shěn)核，对生(shēng)产工艺简单、环(huán)境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产审核并简化评(píng)估(gū)验收流程(chéng)。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评价(jià)认证，对(duì)通过评价认证(zhèng)且满足清洁生产(chǎn)审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。积极推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能审查(chá)、节(jié)能监察、环境影响评价和排污(wū)许可等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条件的地区(qū)可开(kāi)展政府(fǔ)购买第三方(fāng)清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁(jié)生产工作(zuò)力度，推动流域(yù)内(nèi)污染企(qǐ)业全(quán)面实施清洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园(yuán)区循环(huán)化(huà)改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳园区(qū)建设、生态工业(yè)园区建(jiàn)设(shè)，支(zhī)持(chí)省级及以上园区建设清(qīng)洁(jié)生产示(shì)范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两(liǎng)地(dì)企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合(hé)作，强化区域内(nèi)污(wū)染联防(fáng)联(lián)控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场(chǎng)化(huà)机制改革(gé)创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具等货币政策(cè)工(gōng)具，鼓励银行等(děng)各类金(jīn)融机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对(duì)清洁生(shēng)产技术研发(fā)、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力(lì)度(dù)，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁生产技术升(shēng)级改造(zào)实现的主要污染物排放稳定削减量、节(jié)能(néng)量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务(wù)的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关规定将富(fù)余指标进入排(pái)污权、用(yòng)能权交易市(shì)场进行交易，或用于企(qǐ)业自身(shēn)发展所需的产能(néng)扩(kuò)容(róng)及(jí)新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模(mó)式和以环境治(zhì)理效果(guǒ)为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工(gōng字母圈什么意思 字母圈都是怎么找到的)业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点，探(tàn)索建(jiàn)立具有引领示(shì)范作用的审(shěn)核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委加强组织协调(diào)，会(huì)同有(yǒu)关部门建(jiàn)立清洁生产促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生(shēng)态环(huán)境厅、工(gōng)业和(hé)信息化(huà)厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能源局等(děng)部门按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府要落实(shí)主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度(dù)鼓(gǔ)励和(hé)促(cù)进清洁生(shēng)产，结(jié)合实(shí)际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务(wù)，制定具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节(jié)水、环境治理、环(huán)境服(fú)务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策(cè)，落实从事污染防治(zhì)的第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠(huì)政策(cè)。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培(péi)训的(de)费用可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证结果应用，将(jiāng)其作(zuò)为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制定和实施的重要(yào)依据。严格落实(shí)绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购(gòu)力(lì)度(dù)。建立健全(quán)清洁生(shēng)产激励制(zhì)度，按照国家和(hé)省有关(guān)规定对工作(zuò)成(chéng)效突(tū)出的单位和个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清洁生(shēng)产促进法修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相(xiāng)关(guān)法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接(jiē)协调，强化相关主体权利(lì)义(yì)务。结合我省产业(yè)发展实际，研究(jiū)制(zhì)定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会(huì)、学(xué)会(huì)、专业(yè)机构、龙(lóng)头企业研(yán)究制定各相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁(jié)生产技术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产数据统(tǒng)计分(fēn)析(xī)，探索建立企业清洁(jié)生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督(dū)检查和相(xiāng)关(guān)考核。加强对(duì)企业清洁生(shēng)产(chǎn)开展情况的(de)日常(cháng)监督检查，压实(shí)企业实施清洁生(shēng)产审核的主体责任，引(yǐn)导和规(guī)范企业清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核情况纳(nà)入企业环境信用评价体系和(hé)环境信(xìn)息强制性披露范围。严(yán)格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁(jié)生产(chǎn)审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚(fá)的企(qǐ)业、第三方(fāng)服(fú)务机构，依法依(yī)规通(tōng)过(guò)“信用广东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各(gè)类媒(méi)体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型(xíng)案例等，提(tí)升社会公众的清(qīng)洁生产意识(shí)，营(yíng)造全社(shè)会共同推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生产生活(huó)方式。适时编制发(fā)布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内(nèi)外交流(liú)合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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