金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优(yōu)结构的(de)意见。其中提到，培育汽(qì)车(chē)出(chū)口优势。各(gè)地(dì)方、商协会(huì)组织汽(qì)车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对(duì)接，引(yǐn)导(dǎo)汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销(xiāo)服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面五谷轮回是什么意思的梗，五谷轮回之所是指什么地方的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中(zhōng)国国际(jì)进口博览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会优化展区(qū)设(shè)置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线(xiàn)上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一(yī)步加(jiā)大对五谷轮回是什么意思的梗，五谷轮回之所是指什么地方外(wài)贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力度，加强组(zǔ)织协(xié)调和服务保障，持(chí)续培育境外(wài)自(zì)办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人(rén)员(yuán)往(wǎng)来(lái)。加强对(duì)外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡(kǎ)办(bàn)理效(xiào)率(lǜ)，加(jiā)大工作(zuò)力度(dù)推动其(qí)他国家畅通(tōng)我商(shāng)务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续为境(jìng)外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运(yùn)航(háng)班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推(tuī)动(dòng)中外航空公司复航(háng)增班(bān)，更好(hǎo)为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供(gōng)航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻(zhù)外(wài)使领馆通过完善合(hé)作机制、加强信息交流、推(tuī)介(jiè)重点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构(gòu)驻(zhù)外代表处作用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面(miàn)服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企业(yè)深入开拓发展中国家市(shì)场和东盟等区域(yù)市(shì)场。支持外贸大(dà)省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产(chǎn)品进出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机构在(zài)依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营(yíng)销(xiāo)服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套设备企业的国际(jì)合作水平。加大(dà)出口(kǒu)信用保险支持力(lì)度，更(gèng)好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各(gè)地(dì)方通过开展招(zhāo)聘服务等(děng)方(fāng)式，保障(zhàng)企业用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位技能(néng)培(péi)训，确保履约交付(fù)，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技(jì)术和产品目(mù)录，进一步提高(gāo)进口贴息政策(cè)精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进(jìn)技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用(yòng)好中央财政资金政策(cè)。开展第二批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基(jī)金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融机构(gòu)进一步(bù)提升中(zhōng)西部地(dì)区(qū)分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务(wù)方面的(de)服务能(néng)力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资(zī)增信合作，加(jiā)大对中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的融资增信支持力度。在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业(yè)提供融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口信用保险承(chéng)保规(guī)模和(hé)覆(fù)盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一(yī)步扩大(dà)对(duì)中小微外(wài)贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服(fú)务(wù)。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务(wù)，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规(guī)模，更好满足外(wài)贸(mào)企业(yè)汇率避险和(hé)跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介(jiè)、优(yōu)化公共服务(wù)，推动(dòng)银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升(shēng)加工贸易。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信贷等(děng)要素(sù)保障，引导加工贸易(yì)向中西部(bù)、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康(kāng)发(fā)展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认(rèn)定(dìng)一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地(dì)，强化全生命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易(yì)支持政策。做大(dà)沿边省(shěng)份对(duì)外(wài)贸(mào)易。有力(lì)有序推(tuī)进边民互(hù)市(shì)贸易进(jìn)口商品落地加(jiā)工(gōng)试(shì)点工作。探索(suǒ)建设边(biān)民互(hù)市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管(guǎn)理办(bàn)法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增加自(zì)周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持(chí)大(dà)型(xíng)外贸企业运(yùn)用新技术自建(jiàn)数字(zì)平台(tái)，培育服务中小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)的第三方综(zōng)合数字化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸(mào)易数字化领航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字(zì)化赋能(néng)，充分发挥(huī)先行示(shì)范效(xiào)应，适时总结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字(zì)化(huà)推动(dòng)贸(mào)易高质量发展的典型(xíng)案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协(xié)会(huì)等行业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开展重点(diǎn)行(xíng)业(yè)企业(yè)培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区，积(jī)极发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业(yè)对(duì)企(qǐ)业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护(hù)指南(nán)，引导跨境(jìng)电商企业(yè)防范知识(shí)产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区线上综合服务平台(tái)并发(fā)挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续(xù)完(wán)善跨境电商综合试验区考核评估机制，做(zuò)好评估(gū)结(jié)果(guǒ)应用，充分(fēn)发挥优(yōu)秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对(duì)国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业的(de)培(péi)训指导，对(duì)受(shòu)影响的重(zhòng)点实(shí)体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发(fā)挥(huī)好预警体系和法律服(fú)务机制(zhì)作(zuò)用，支持(chí)各级(jí)应对贸易摩擦(cā)工(gōng)作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应对不合理贸(mào)易限制措施。发(fā)挥(huī)贸促(cù)机构作用(yòng)，做好(hǎo)风(fēng)险(xiǎn)评(píng)估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易(yì)便利化(huà)水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实(shí)施多元化税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动实(shí)现出口退税申报(bào)报(bào)关单、发票(piào)“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需(xū)对接(jiē)和统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸(mào)货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由贸易(yì)协定(dìng)效能。高质(zhì)量实施已(yǐ)生效的自由贸易(yì)协定，编发(fā)重点行业应用指南，深入(rù)开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训(xùn)，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服(fú)务水平，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易协(xié)定的(de)综合利(lì)用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易(yì)伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近(jìn)平(píng)新时代中(zhōng)国(guó)特色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决(jué)策部署，高度重视、切实(shí)做好(hǎo)推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力(lì)实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因(yīn)地制宜(yí)出台配(pèi)套支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商务部要会同(tóng)各(gè)相关部(bù)门和(hé)单(dān)位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相(xiāng)关政(zhèng)策(cè)，加强(qiáng)协作配合(hé)和政策指导，实施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业稳订(dìng)单拓(tuò)市场(chǎng)。

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