金融界5月(yuè)8日消息 两部门(mén)近日联合印发的《关于规(guī)范房地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记(jì)。经纪服(fú)务内容由基(jī)本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要服务，延(yán)伸(shēn)服务是可单独提供的额外服(fú)务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构(gòu)不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位以不公平高价(jià)收取经纪服(fú)务费用(yòng)。房(fáng)地产互(hù)联(lián)网平台不(bù)得干预(yù)经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定(dìng)收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部市(shì)场监(jiān)管总局关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及新疆生产(chǎn)建设兵团住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)厅(tīng)（委、管委、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪对促进(jìn)房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全具有重(zhòng)要作用。近年(nián)来，部分(fēn)房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)存(cún)在(zài)利用(yòng)房(fáng)源客源优(yōu)势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事(shì)人负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理，促(cù)进房(fáng)地(dì)产市(shì)场健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实房地产经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房(fáng)销(xiāo)售和存量(liàng)房买卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居间(jiān)等经(jīng)纪服务的机(jī)构，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规定向(xiàng)所在地住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门备(bèi)案(àn)。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业(yè)人(rén)员管理。经纪从业人员(yuán)提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记的工作(zuò)牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供的经纪服务由基本(běn)服务和延(yán)伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务是房(fáng)地产经纪(jì)机构为促成房屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房源(yuán)客源信息(xī)、带客户看(kàn)房、签订房(fáng)屋交易(yì)合同(tóng)、协(xié)助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服(fú)务(wù)是房地(dì)产经纪机构接(jiē)受(sh是什么关系叫侄子，侄子算自己后人吗òu)交易当事人委(wěi)托(tuō)提(tí)供的代办贷款等额外服(fú)务(wù)，每项服务可(kě)以单(dān)独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪服务收(shōu)费由(yóu)交(jiāo)易(yì)各(gè)方根据(jù)服(fú)务(wù)内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪(jì)机构要合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格越高、服(fú)务(wù)费率越(yuè)低的(de)原则(zé)实(shí)行分档定价。引导由交易双方共同(tóng)承担(dān)经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四(sì)、严(yán)格(gé)实行明码标价。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在经营(yíng)门店(diàn)、网站、客户端等场(chǎng)所或渠(qú)道，公示服务(wù)项目、服务(wù)内容和收(shōu)费标(biāo)准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费(fèi)。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服务和(hé)延伸服务，应当分别(bié)明确服务项目和收费(fèi)标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构收费前应当(dāng)向交易当(dāng)事人出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市(shì)场支配(pèi)地位的(de)房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得强制要(yào)求加入平台的房地产经纪(jì)机构实行统一的经纪服务收(shōu)费(fèi)标准，不得干预房(fáng)地产经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)、房(fáng)地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管(guǎn)部门(mén)依法开展反(fǎn)垄断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交易合同。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租(zū)赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)应当(dāng)在经营场所(suǒ)醒(xǐng)目(mù)位(wèi)置公(gōng)示合同示(shì)范文本，方便交易当事(shì)人使用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构促成(chéng)房屋交易，应当通过(guò)房(fáng)屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个(gè)人信(xìn)息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个人信息，不得(dé)非(fēi)法买卖(mài)、提供或者公开他人个人信息(xī)。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全客户(hù)个人信(xìn)息保(bǎo)护的内(nèi)部管理制度，严格依(yī)法收集、使用、处理(lǐ)客(kè)户个人(rén)信息，采取有效(xiào)措施防范(fàn)泄露或非法使用客(kè)户个人(rén)信(xìn)息。未经当事(shì)人同意，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不得(dé)收集个人信息(xī)和(hé)房屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得发送(sòng)商(shāng)业性短信息或拨打商业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理(lǐ)服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部(bù)门要建立健全房屋交易管理服(fú)务平台，加(jiā)强对(duì)交易房(fáng)源、房地产经(jīng)纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房地(dì)产经纪机构发布的房源(yuán)信息，应当通过平台进行核验。鼓励(lì)通(tōng)过(guò)房(fáng)屋交易管理服务(wù)平台向交易当事(shì)人提供(gōng)房(fáng)源核验(yàn)、房源发布(bù)、合同(tóng)网签备案等便民(mín)服务。加强存量房交易(yì)资金监管，除交易当事人提出明确(què)要求外，购房款应纳入(rù)资金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪机构(gòu)将(jiāng)经纪服务费(fèi)用纳入交(jiāo)易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规(guī)行(xíng)为(wèi)整(zhěng)治力(lì)度。各地住房和城乡建设部门要将规范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务纳(nà)入房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内容，会(huì)同有关部门依法查处(chù)“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对(duì)收费明显(xiǎn)高于市场(chǎng)平(píng)均水平(píng)的房(fáng)地产经纪机构，住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门会同市(shì)场监(jiān)管等部门采(cǎi)取约谈等综合措(cuò)施(shī)进行重(zhòng)点监管。市(shì)场监管部门会(huì)同有关(guān)部门依法查处不按规定(dìng)明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价格和反垄断法律法规的(de)行为。对房地产经(jīng)纪机构相(xiāng)关违法是什么关系叫侄子，侄子算自己后人吗违规信(xìn)息，市(shì)场监(jiān)管部门要依法依规纳入国家企业(yè)信用信息公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行(xíng)业自(zì)律管理。房地产经纪(jì)行(xíng)业组织要健全行规行约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪服务标准和执业规则，引导房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从业(yè)人员依法合(hé)规(guī)经营。对房地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息(xī)合(hé)法权益等情形的，房地产经纪(jì)行业组织依据行规行(xíng)约给(gěi)予(yǔ)自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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