金融界4月25日(rì)消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到(dào)，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供(gōng)采对接。推动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全(quán)面(miàn)恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中国国(guó)际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国(guó)进出(chū)口商品交易会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态(tài)化运营线上平(píng)台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大(dà)对外贸(mào)企业参(cān)加各类(lèi)境(jìng)外展会的支(zhī)持力度，加强组织协(xié)调和服务(wù)保障，持续培(péi)育(yù)境外自(zì)办展会、扩大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加(jiā)强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外(wài)客商办理来华签证(zhèng)提(tí)供(gōng)便利(lì)。研(yán)究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班(bān)特别是国内(nèi)重点航空枢(shū)纽的(de)国(guó)际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增班，更(gèng)好为商务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场服务保障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆通过完(wán)善合(hé)作机(jī)制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特(tè)别(bié)是中小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作(zuò)用，做好信(xìn)息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方面(miàn)服务(wù)。发(fā)布相关国别(bié)贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业(yè)深入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟(méng)等(děng)区域市场。支(zhī)持(chí)外(wài)贸(mào)大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重点产品进(jìn)出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业(yè)建立(lì)和完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成套设(shè)备企业的国际合(hé)作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口(kǒu)信用保险支持(chí)力度，更好服(fú)务大型(xíng)成套设备项目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等(děng)方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工需求，加(jiā)强岗位(wèi)技能培训，确(què)保履约交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术设备进(jìn)口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大(dà)国(guó)内短缺的先进技(jì)术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立服(fú)务贸(mào)易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出(chū)口信贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机构进一步(bù)提(tí)升(shēng)中(zhōng)西部地区(qū)分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业务方面的服(fú)务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有(yǒu)大型(xíng)金融机(jī)构(gòu)加(jiā)大资(zī)源倾斜(xié)，积极满足(zú)中小微企业外贸(mào)融资(zī)需(xū)求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合条件的小微外贸企业(yè)提供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作用。进一(yī)步(bù)扩(kuò)大出口(kǒu)信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境电商等(děng)新(xīn)业态新模式(shì)的支持力(lì)度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机(jī)构创新完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨(kuà)境(jìng)人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人(rén)民(mín)币结(jié)算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结算需求(qiú)。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精(jīng)准对(duì)接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易(yì)持(chí)续健(jiàn)康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国(guó)家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中西(xī)部(bù)产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重(zhòng)点保税(shuì)维修试点项目落(luò)地，强化全生命周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大(dà)沿(yán)边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互市贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易(yì)管理办法，优(yōu)化边(biān)民互市贸易多元化发(fā)展的政策环(huán)境(jìng)，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型(xíng)外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台(tái)，培(péi)育(yù)服(fú)务中小微外贸(mào)企业的(de)第(dì)三方(fāng)综(zōng)合(hé)数(shù)字化(huà)解决方(fāng)案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾(wān)区全(quán)球(qiú)贸易数字化(huà)领航区发(fā)展，加(jiā)快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾(wān)区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步芹菜榨汁要开水焯一下吗，芹菜榨汁用生的好还是熟的好(bù)开拓国际市(shì)场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发(fā)展。支持外贸企业(yè)通(tōng)过跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模(mó)式拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出(chū)口。加快(kuài)出台跨(kuà)境电商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验(yàn)区(qū)线(xiàn)上综合服务(wù)平台并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企业(yè)用(yòng)好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。加(jiā)强对地方(fāng)和外贸企业的(de)培(péi)训指导，对(duì)受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律服务机(jī)制作(zuò)用，支(zhī)持各级应对贸易(yì)摩擦工作站和(hé)预警点提升(shēng)公共服务能(néng)力(lì)，帮助企业积(jī)极应(yīng)对不合理(lǐ)贸易(yì)限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评估和排查。 芹菜榨汁要开水焯一下吗，芹菜榨汁用生的好还是熟的好

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经(jīng)认(rèn)证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出口退(tuì)税(shuì)办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关(guān)单(dān)、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务(wù)广大外贸企业。各(gè)地方做好供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物(wù)高效(xiào)畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提(tí)升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥自由贸易(yì)协(xié)定(dìng)效能。高(gāo)质(zhì)量(liàng)实施已生效的(de)自由贸(mào)易协定，编发重(zhòng)点行(xíng)业(yè)应用(yòng)指南，深入(rù)开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高(gāo)对(duì)企业的公(gōng)共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六(liù)、加强组织实(shí)施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门和单位要以习(xí)近(jìn)平新时(shí)代(dài)中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十(shí)大精神，坚决落(luò)实党中央决(jué)策部署(shǔ)，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方(fāng)因地制宜出(chū)台配(pèi)套支持政策，增强政策(cè)协同效应(yīng)。商务部要会同各相关部(bù)门和单位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际问(wèn)题，不断充实(shí)、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政策组合拳(quán)，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市场。

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