金融(róng)界5月17日(rì)消息，国家发展改革委、国家(jiā)能源局发布《关于加快推进(jìn)充电基础设施(shī)建设(shè) 更好(hǎo)支持新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车(chē)下乡和乡村(cūn)振兴的(de)实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买(mǎi)使用新能源汽车(chē) 提供多元(yuán)化(huà)购买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有条件(jiàn)的地(dì)方对农村(cūn)户籍居民在户籍所(suǒ)在地县域内购买新能源(yuán)汽车，给予消(xiāo)费券等(děng)支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和(hé)有条件的(de)地方对淘汰低速电(diàn)动车购买(mǎi)新能源汽车提(tí)供以旧换新奖励(lì)。鼓励(lì)地方(fāng)政府加强政企联(lián)动(dòng)，开展购(gò安康可以用来祝福吗 祝你全家安康是骂人的u)车赠送充电优惠券等活动(dòng)。加大农村地区汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金(jīn)融机构在依法合规(guī)、风险可控的前提下，合(hé)理(lǐ)确定首付比(bǐ)例、贷款利率(lǜ)、还(hái)款期(qī)限。

　　加(jiā)快实(shí)现适宜使用新(xīn)能源汽(qì)车的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提(tí)到(dào)，加强公共充(chōng)电基础设施布局建设。支持地方(fāng)政(zhèng)府结合实(shí)际开展(zhǎn)县乡公共充电网(wǎng)络规划，并做(zuò)好与国土(tǔ)空间规划、配电(diàn)网规(guī)划等的(de)衔接，加快实(shí)现适宜(yí)使(shǐ)用新能(néng)源汽车(chē)的地(dì)区充电站“县县(xiàn)全(quán)覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合(hé)理推进集中式公共(gòng)充电场站建设(shè)，优先在县(xiàn)乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路(lù)沿(yán)线服(fú)务区(qū)（站）等场所配置公(gōng)共充电设施(shī)，并向易(yì)地搬迁(qiān)集中安置(zhì)区、乡(xiāng)村旅游重点村等(děng)延伸(shēn)，结合乡村自(zì)驾游(yóu)发展加(jiā)快公路沿线、具备条件的加油站等场所充(chōng)电桩(zhuāng)建设。

　　健安康可以用来祝福吗 祝你全家安康是骂人的全新能源二手车评估体(tǐ)系 鼓励企业面向(xiàng)农(nóng)村地区市场提供优质新能(néng)源二手车

　　《意见》提到(dào)，丰富新能(néng)源(yuán)汽车(chē)供应。鼓(gǔ)励(lì)新能(néng)源(yuán)汽车(chē)企业(yè)针对农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经济(jì)实用的车型，特别是新(xīn)能源载货微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全(quán)新能(néng)源二(èr)手车评估体系，对新能源二手车加强检查(chá)和整修，鼓励企业面向农村地(dì)区市场提供优质(zhì)新能源(yuán)二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地方出台农(nóng)村(cūn)地区公共充电(diàn)基础设施建设运(yùn)营专项支持政策(cè)

　　《意见(jiàn)》提到，加大充(chōng)电网络(luò)建设运营支持力(lì)度。鼓励(lì)有条件地方出台农(nóng)村(cūn)地(dì)区(qū)公共(gòng)充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施建设(shè)运营专项支(zhī)持政策。利用地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)专(zhuān)项债券(quàn)等工具，支持符合条件(jiàn)的(de)高(gāo)速公路及普通(tōng)国省干线公路服务区（站）、公(gōng)共(gòng)汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施(shī)建设。统筹(chóu)考虑乡村(cūn)级充电(diàn)网络(luò)建设和输配电(diàn)网发展，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展配套电网(wǎng)建设改造，增强农(nóng)村(cūn)电网的(de)支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集(jí)中式(shì)充换电(diàn)设施用(yòng)电免收需(xū)量（容(róng)量）电(diàn)费，放宽电网企业相关配(pèi)电网建设投资效率约束，全额纳入输(shū)配电(diàn)价回收。

　　以(yǐ)下为十一条(tiáo)意见：

　　一、创(chuàng)新农村地区(qū)充电基础设施建设运营(yíng)维护模式

　　（一）加(jiā)强公(gōng)共充电基础设施布局建设。支(zhī)持地方政府结合实际(jì)开展县乡公共充电(diàn)网络规划，并做好与国土空(kōng)间规划、配电网规划等的衔(xián)接，加快实现适宜使用新能源(yuán)汽(qì)车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电(diàn)场站建设(shè)，优(yōu)先(xiān)在(zài)县乡(xiāng)企事业单位、商(shāng)业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场所配置公共(gòng)充(chōng)电(diàn)设(shè)施，并向易地搬(bān)迁(qiān)集中安置(zhì)区、乡(xiāng)村旅游重点(diǎn)村等延伸，结合乡村(cūn)自驾(jià)游(yóu)发展(zhǎn)加快公(gōng)路(lù)沿线、具(jù)备条(tiáo)件的加油站等场所充电(diàn)桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社区充电基础设施(shī)建设(shè)共享。加快(kuài)推(tuī)进农村地(dì)区既有居住社区充电设(shè)施(shī)建设，因地(dì)制宜开展充电设施建设条件(jiàn)改造，具备安装条件的(de)居住社区可配建一定比例的公共充电车(chē)位(wèi)。落实新建居(jū)住(zhù)社区充电基础(chǔ)设施配建(jiàn)要求，推动固定车位(wèi)建设(shè)充电设施或预留安(ān)装条件(jiàn)以满(mǎn)足(zú)直(zhí)接装(zhuāng)表接(jiē)电需要。落实(shí)街道办事(shì)处(chù)等基(jī)层管理机(jī)构管理责任，加大对居住社区管(guǎn)理(lǐ)单位的(de)指导和监(jiān)督，建立“一站式”协调推动和投诉(sù)解决(jué)机(jī)制(zhì)。居住社区(qū)管理单(dān)位应积极协(xié)助(zhù)用户安装充(chōng)电(diàn)设施，可探索(suǒ)与充电设施运(yùn)营(yíng)企业合作的机制。引导社区推(tuī)广“临近车位共享”“社区分(fēn)时(shí)共享”“多车一桩(zhuāng)”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大充电网络(luò)建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台(tái)农村地区公共(gòng)充电基础设施(shī)建设运营专项(xiàng)支持政(zhèng)策。利用地方政府专(zhuān)项债券等工具，支持符合条件的高速公路及(jí)普通国省(shěng)干线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽车客(kè)运站等充(chōng)换(huàn)电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络(luò)建设和输配电网(wǎng)发展，加大用地保障(zhàng)等支持力度(dù)，开展(zhǎn)配套电网(wǎng)建设(shè)改造，增强农(nóng)村电网(wǎng)的支撑保障(zhàng)能(néng)力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换(huàn)电(diàn)设施(shī)用电免收需(xū)量(liàng)（容量(liàng)）电费(fèi)，放宽电(diàn)网企业相关配电网(wǎng)建设(shè)投资效(xiào)率约(yuē)束，全(quán)额纳入输(shū)配电(diàn)价回收。

　　（四）推广智能(néng)有序充电等新(xīn)模式。提升新建充电基础设施智能化水(shuǐ)平(píng)，将智能(néng)有序充电纳入充电基础设施和新能源汽车(chē)产(chǎn)品功(gōng)能范(fàn)围，鼓励新(xīn)售新能源汽车随车配建充电(diàn)桩具备有序充电功能，加快形成行业(yè)统一标准。鼓励开展电动汽车与(yǔ)电网双向互(hù)动（V2G）、光储充(chōng)协同控制(zhì)等关键技(jì)术研究，探索在(zài)充电桩利用(yòng)率较低(dī)的农村地(dì)区(qū)，建设提供光伏发电、储能、充电一(yī)体化(huà)的充电基础设施。落实峰谷分(fēn)时电价政策，鼓励用户低(dī)谷时段充电。

　　（五）提升充电基础(chǔ)设施运维服务(wù)体验。结合(hé)农村地区充电设施环境(jìng)、电网基础(chǔ)条(tiáo)件、运行(xíng)维护要求等(děng)，开展(zhǎn)充电设施建设标准制(zhì)修订和典型设(shè)计(jì)。完善充电设施(shī)运(yùn)维体系，提升(shēng)设(shè)施可用率和(hé)故障处理(lǐ)能力，推动(dòng)公共充换电网络(luò)运营商平台互联互通。鼓(gǔ)励停车(chē)场与充电(diàn)设(shè)施运营企业创新技术(shù)与管理措施，引导燃油汽车(chē)与新(xīn)能源汽车分区停放，维护(hù)良(liáng)好(hǎo)充(chōng)电秩(zhì)序。利用(yòng)技术手段(duàn)对充电需求集(jí)中(zhōng)的时段和地段进行提(tí)前研判，并做好(hǎo)服务保(bǎo)障。

　　二、支(zhī)持农村地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源(yuán)汽(qì)车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业(yè)针(zhēn)对农村(cūn)地区消(xiāo)费者特点，通过差异(yì)化策略(lüè)优化配置，开发更多(duō)经济实用的车型(xíng)，特别(bié)是新(xīn)能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源(yuán)二(èr)手车评估(gū)体(tǐ)系，对新能源二手(shǒu)车(chē)加(jiā)强检查和整修(xiū)，鼓励企业面向农村地区市场提供(gōng)优质新能(néng)源二手车。

　　（七）加快(kuài)公(gōng)共领域应用推广(guǎng)。加快(kuài)新(xīn)能(néng)源汽车在(zài)县乡党政机(jī)关、学校(xiào)、医院(yuàn)等单(dān)位(wèi)的推广应用，因地制宜提高(gāo)公务用车中新(xīn)能源汽车使用(yòng)比例(lì)，发挥引领示范作用。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地方(fāng)加大(dà)对公(gōng)交、道路(lù)客运、出(chū)租汽车、执法、环卫、物流配送等领(lǐng)域(yù)新能源汽(qì)车应用支持(chí)力度。

　　（八）提供多元化购(gòu)买支持(chí)政(zhèng)策。鼓励(lì)有条件的地(dì)方对农村户籍居民(mín)在户籍(jí)所(suǒ)在(zài)地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓(gǔ)励有关汽(qì)车企业和有条件(jiàn)的(de)地方对淘汰低(dī)速电动(dòng)车购(gòu)买新能源汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓(gǔ)励地方(fāng)政府(fǔ)加强政企联(lián)动(dòng)，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合(hé)理确定首(shǒu)付比例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　三、强(qiáng)化(huà)农村地区新能源汽车(chē)宣传服务管(guǎn)理

　　（九）加大宣传(chuán)引导力度。通过新闻(wén)报道、专家评论、互联(lián)网新(xīn)媒体(tǐ)等方式积(jī)极宣传，支持地方政府和(hé)行业(yè)机(jī)构组织新能源汽车厂家开展品牌联(lián)展、试乘(chéng)试驾等活动，鼓(gǔ)励新能源汽车企业联合产业链上(shàng)游(yóu)电池企业(yè)开(kāi)展农(nóng)村地(dì)区购车三年内免费“电池(chí)体检”活动，提升(shēng)消费(fèi)者对(duì)新能源汽(qì)车的接受度。

　　（十）强(qiáng)化销(xiāo)售(shòu)服务网络。鼓励(lì)新能源汽车企业下沉(chén)销售网(wǎng)络，引导车企(qǐ)及第三(sān)方服务企业加快建设联(lián)合营业网点(diǎn)、建立配套售后服务体系，定期开展维修售后(hòu)服务(wù)下乡活(huó)动，提供应(yīng)急救援等(děng)服务，缓解购买使(shǐ)用顾虑。鼓(gǔ)励高职院校面向农村地区培(péi)养新能源汽(qì)车维保技术人员，提供(gōng)汽(qì)车维(wéi)保、充电桩维护等相关职业教育(yù)，将促进(jìn)就(jiù)近就地就业(yè)与支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安全(quán)监(jiān)管。健(jiàn)全新能源汽车安全(quán)监管(guǎn)体系，因地制宜利用多种手段，提(tí)升新能源汽车及电池质量安全水(shuǐ)平，严格(gé)农村地区充电(diàn)设施管(guǎn)理(lǐ)，引导充电设施运营(yíng)企(qǐ)业接入政府充电设施监管平(píng)台，严格配套(tào)供(gōng)电、集中充电场所安全条件，确保符合有关(guān)法(fǎ)律法规、国(guó)家(jiā)标准或行业标准规定，强化管理(lǐ)人员安全(quán)业(yè)务培训，定期对存量充电(diàn)桩进行隐(yǐn)患排查。引(yǐn)导农(nóng)村居民安装使用独立充电桩，并合理配备漏电(diàn)保护器(qì)及(jí)接(jiē)地设备(bèi)，提升用电安全水平。

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