北京市经济和(hé)信息化(huà)局(jú)等三部门拟组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点场景商业(yè)化标杆(gān)应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批应用(yòng)大(dà)模型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元(yuán)化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用(yòng)用户(hù)单(dān)位与大模型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企(qǐ)业行(xíng)业模型调(diào)优及行(xíng)业(yè)应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋划(huà)建设国(guó)家级(jí)数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区(qū)布局中谋(móu)划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市(shì)从(cóng)事人工智能(néng)训练数(shù)据的专业服(fú)务(wù)商优势，为(wèi)大(dà)模(mó)型预(yù)训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术(shù)服务(wù)，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数(shù)据训(xùn)练基地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市(shì)通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)新机遇(yù)，推动大(dà)模型技术(shù)创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇(huì)聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学(xué)研(yán)用深度融合(hé)的协(xié)同联(lián)动(dòng)产业体系，推进大(dà)模型研发(fā)和应用，解放和发(fā)展(zhǎn)数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能千行百业数(shù)智化转型，助力全球(qiú)数(shù)字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导(dǎo)，深入(rù)贯彻(chè)落实(shí)党的二十大精神，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋势和创新发(fā)展(zhǎn)规(guī)律，充分(fēn)发(fā)挥本市(shì)人工智(zhì)能领域的技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引(yǐn)，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优化配置(zhì)算力、数(shù)据(jù)和算(suàn)法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业生态(tài)，打造(zào)数字经(jīng)济发展新(xīn)的突(tū)破点(diǎn)、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模(mó)型基(jī)础理论、关键技术和应用模(mó)式研究，取得(dé)一(yī)批标(biāo)志(zhì)性、引(yǐn)领性(xìng)、示(shì)范性的创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用(yòng)成果，提升北京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序(xù)推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推(tuī)动大模型(xíng)在行业应(yīng)用(yòng)领域尽早落地，不断(duàn)提高(gāo)场(chǎng)景应用的整(zhěng)体性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和产品(pǐn)的(de)迭代升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通(tōng)痛点、难点(diǎn)和(hé)堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展(zhǎn)关(guān)键环节，遴选(xuǎn)各个(gè)环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成(chéng)产业链共(gòng)同体，共投(tóu)资源、共有(yǒu)成果、共(gòng)享收(shōu)益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经济高质(zhì)量发(fā)展的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑能力(lì)大幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培(péi)育(yù)一批应用(yòng)大模型技(jì)术(shù)实(shí)现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影响力的(de)通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的(de)开放合作平台(tái)，建立协(xié)同合作机制，寻找利益契合(hé)点和最(zuì)大(dà)公约数，推(tuī)进合作伙伴协(xié)同(tóng)联(lián)动(dòng)，实现资(zī)源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制(zhì)灵活的良性发(fā)展态势。具体划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业务类(lèi)型，各类(lèi)市场主体可(kě)承(chéng)担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提(tí)供(gōng)多元化高质(zhì)量算力资源，保障本市(shì)大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先为本市大模型团队和(hé)创新企业提供(gōng)优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增(zēng)值服(fú)务工具，降(jiàng)低(dī)中小企业和个人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数据要(yào)素市场中(zhōng)包括数据提供方、数据服务方、数据(jù)交(jiāo)易(yì)方在内的市(shì)场主体(tǐ)。针(zhēn)对大模型训(xùn)练(liàn)所需(xū)的高质量数据，发挥数据提(tí)供方海量数据资源优(yōu)势(shì)，基于数据交易方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服(fú)务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数据(jù)的有效供给及合规(guī)高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教育、文旅(lǚ)等行(xíng)业(yè)的(de)解决(jué)方案(àn)服务商(shāng)，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上开发行业模型，落地行业应(yīng)用并提供(gōng)日常服务，打通模型即(jí)服务的最后一公(gōng)里，并以行业模型反哺通(tōng)用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指应用(yòng)大(dà)模型能力支撑业务发展(zhǎn)的(de)各类行业用(yòng)户，通(tōng)过开放自身典型场景，支(zhī)撑打造(zào)基(jī)于行(xíng)业(yè)数据的精(jīng)准模型，带(dài)动业务发展，实现差异(yì)化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作(zuò)用(yòng)，驱动(dòng)科技创新(xīn)、培育(yù)标杆(gān)企业、促进项目(mù)落地，推动数(shù)字(zì)经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发(fā)挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市(shì)场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结(jié)对方式(shì)，对形(xíng)成场景应(yīng)用(yòng)模式或试点案例的(de)本市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优及行业(yè)应用(yòng)推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的(de)财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中心等重点项(xiàng)目(mù)，尽快形成算力供(gōng)给，完善本市算力供给体系(xì)。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地(dì)算力，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算力任务(wù)调度(dù)，提升集(jí)约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年(nián)本(běn)市(shì)人工(gōng)智能企业对算力的规(guī)模(mó)化需求。提高(gāo)环京地(dì)区算(suàn)力(lì)一(yī)体化(huà)服务能力，形(xíng)成全国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高质量(liàng)训(xùn)练数据。梳理大模型(xíng)训练(liàn)数据需求清单(dān)和供给目(mù)录，建立数(shù)据供需对接(jiē)机制(zhì)。基于市大数据中(zhōng)心(xīn)和北京国际(jì)大(dà)数(shù)据交易所探(tàn)索(suǒ)建设可(kě)用于(yú)大(dà)模型训(xùn)练的公共数(shù)据专栏和社会(huì)数据专(zhuān)区，推动公共数据和社会(huì)数(shù)据(jù)定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所(suǒ)社会数据(jù)专区成果及智源(yuán)研究(jiū)院中文语料(liào)库(kù)，形成训练(liàn)数据的(de)定向(xiàng)供给，对(duì)数据(jù)提供方(fāng)给(gěi)予一定比例的补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地(dì)。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划(huà)建(jiàn)设国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数(shù)据共享的(de)版权、安全和激(jī)励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工(gōng)智能训练(liàn)双曲线abc的关系公式，双曲线abc的关系式是怎么得来的数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据(jù)提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助(zhù)力(lì)国家(jiā)级(jí)数(shù)据(jù)训练基地建(jiàn)设。支(zhī)持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都(dōu)之(zhī)窗智能问答(dá)、在线导办等(děng)场景，依(yī)托私有化部署的算(suàn)力(lì)集群资(zī)源，逐步(bù)开展政务服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实(shí)施部署(shǔ)经验，探索(suǒ)政(zhèng)务(wù)服务大模型服务模式。支(zhī)持金融机构利用大(dà)模(mó)型技术(shù)打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从(cóng)业者的服务(wù)半径和(hé)服务质量(liàng)。探索(suǒ)大模型助力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理公共平台开放(fàng)数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企(qǐ)业(yè)在“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中布局，加强(qiáng)垂(chuí)直领域(yù)攻关，实现重(zhòng)点场景应用(yòng)突破，丰富行(xíng)业应用(yòng)生态(tài)。聚焦本(běn)市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商(shāng)零售等创(chuàng)新活跃的数据优势(shì)领域，加(jiā)快推进大模(mó)型商业化落地应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用(yòng)。加速(sù)信息交互领域的(de)数字化转型，变革知识创造(zào)行业(yè)生产方式，激发持(chí)续的数字创新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革(gé)软件(jiàn)领域的开发应用模式，提(tí)升软件生产力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚(jù)合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码(mǎ)托管平(píng)台、开(kāi)发者及(jí)团(tuán)队(duì)在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛围(wéi)。在(zài)基础软件领域引入大模型应(yīng)用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件与大模型融合(hé)，加快推(tuī)进智能工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用(yòng)功(gōng)能。倡导模型即(jí)服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升(shēng)级，推(tuī)动(dòng)涌现大模型+互联网新(xīn)软件新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施(shī)大模(mó)型底层支撑性技(jì)术(shù)筑基工程。支持企业加大研发投入(rù)，加强互联协议(yì)、网络传(chuán)输、能耗优化(huà)等技术研发，提(tí)升片间(jiān)互联速率，构建高速(sù)计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补先(xiān)进工艺技术(shù)代(dài)差(chà)，超前布(bù)局(jú)先进(jìn)计算芯片新技术、新架(jià)构。开展面向不(bù)同芯片架(jià)构、不同应用(yòng)场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适(shì)配(pèi)、共(gòng)性算子开发(fā)，加速推(tuī)出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解(jiě)决方案(àn)。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴(bàn)计(jì)划成员，形成伙伴计划(huà)成员(yuán)名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势(shì)，帮(bāng)助加快大(dà)模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系(xì)服务机制(zhì)。建立与伙伴计划(huà)成员常态化(huà)联系服务(wù)机(jī)制，将伙伴计划成(chéng)员(yu双曲线abc的关系公式，双曲线abc的关系式是怎么得来的án)纳入市区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展资(zī)金(jīn)等支持(chí)通用人工(gōng)智能产业(yè)发展，推动算力基础设施(shī)建设、数(shù)据流通(tōng)交(jiāo)易、关(guān)键(jiàn)技术(shù)研(yán)发等。充分利(lì)用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通(tōng)用(yòng)人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)基(jī)金，加大(dà)对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣传引导。充分发(fā)挥本市人工智能领域行业协(xié)会(huì)、产业联盟等(děng)社会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好(hǎo)政策宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员优秀经(jīng)验做法、先进(jìn)技(jì)术产品、试点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育(yù)更多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜(qián)力的人才(cái)，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努(nǔ)力(lì)在国(guó)家(jiā)相关部(bù)委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基(jī)础制度(dù)先(xiān)行先试(shì)示范区，建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新和(hé)审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市(shì)经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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