金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其(qí)中提到(dào)，培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点(diǎn)展会供采(cǎi)对(duì)接。推动国内(nèi)线下展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易(yì)会、中(zhōng)国国际服(fú)务贸易交易(yì)会、中国国(guó)际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协(xié)会进(jìn)一步加大(dà)对外贸企业参加各类境外展会的(de)支持力度，加(jiā)强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人(rén)员(yuán)往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工(gōng)作(zuò)力度推(tuī)动其他(tā)国家畅通我(wǒ)商务人员(yuán)申办签(qiān)证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为(wèi)境(jìng)外客商办理来(lái)华签(qiān)证提供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运航(háng)班特(tè)别(bié)是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际(jì)客(kè)运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好为商(shāng)务(wù)人员往来提(tí)供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服(fú)务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完(wán)善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介(jiè)重(zhòng)点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易机(jī)会(huì)，加大对(duì)外贸企业特(tè)别是(shì)中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发(fā)挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事(shì)法律等(děng)方面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家(jiā)市场和东盟(mé中元节一般过几天，鬼节不能吃什么东西ng)等区域市(shì)场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境外(wài)机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国际(jì)营(yíng)销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际(jì)合作水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)大出口信用保险支持力(lì)度，更好服务大型(xíng)成套设(shè)备(bèi)项目。金融机(jī)构在加(jiā)强风险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具(jù)体(tǐ)情况，保障大型成(chéng)套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等(děng)方(fāng)式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能(néng)培(péi)训，确保(bǎo)履约交付，推动行业(yè)长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目(mù)录(lù)，进一(yī)步提高(gāo)进口贴息(xī)政策精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大国内短(duǎn)缺的(de)先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策(cè)。开展第(dì)二批外经贸提质增效示(shì)范工作。研究(jiū)设立(lì)服务贸易创新发展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提(tí)升中西部地区(qū)分支(zhī)机构在贸易(yì)融资、结(jié)算等业(yè)务方(fāng)面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)扩大保单融资增信合作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信(xìn)支(zhī)持力度。在(zài)依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构(gòu)为符合(hé)条件的小微外(wài)贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一步扩大出(chū)口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业(yè)的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结(jié)算服(fú)务。鼓励(lì)金融机构创(chuàng)新完(wán)善外汇衍生品(pǐn)和跨境人(rén)民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素(sù)保障，引导加(jiā)工贸易(yì)向(xiàng)中西(xī)部、东北(běi)地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易持(chí)续(xù)健康发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西(xī)部产业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落地，强(qiáng)化(huà)全生命周期中元节一般过几天，鬼节不能吃什么东西服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸(mào)易(yì)。有力有序推(tuī)进边民互市(shì)贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商品落地加工(gōng)试(shì)点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进(jìn)口商品数(shù)据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易(yì)管理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的(de)政策环境(jìng)，增加自周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十(shí)三(sān)）推(tuī)进贸易数字化(huà)。支(zhī)持大型外贸企业(yè)运用新技术自建数字平(píng)台，培育服务中(zhōng)小微外贸(mào)企业的第(dì)三方综合数(shù)字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区(qū)全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸(mào)易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥(huī)先行(xíng)示范效应，适(shì)时(shí)总(zǒng)结发展经(jīng)验。在(zài)粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量(liàng)发展的典型案例(lì)，并推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸(mào)产品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国(guó)际市场(chǎng)。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业(yè)培训(xùn)，增强企业绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支持(chí)外贸企业通过(guò)跨境电(diàn)商(shāng)等(děng)新业态新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培(péi)育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区(qū)，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模(mó)式(shì)，带动跨境电(diàn)商企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权保护(hù)指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨(kuà)境(jìng)电商综合试(shì)验(yàn)区线(xiàn)上综合服务平台并发挥(huī)好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企业(yè)用好(hǎo)跨(kuà)境电商零售出(chū)口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机(jī)制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措施。加强对地(dì)方(fāng)和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响(xiǎng)的重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支持(chí)各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预(yù)警(jǐng)点提升(shēng)公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促(cù)机(jī)构作(zuò)用，做好风(fēng)险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平(píng)。深入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应用范(fàn)围，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施(shī)多元化税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业的信用培(péi)育力度，使更多符合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广大外贸企(qǐ)业。各地方做(zuò)好(hǎo)供需对接和统筹调(diào)度，健全应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善(shàn)应(yīng)急(jí)预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高(gāo)质量(liàng)实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应(yīng)用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等(děng)多(duō)种形式的交流(liú)活动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对(duì)企业的公中元节一般过几天，鬼节不能吃什么东西共服(fú)务水平(píng)，不断提升自(zì)由贸易协定的(de)综合利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各地方、各(gè)相关(guān)部门和单位(wèi)要以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时(shí)代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央(yāng)决策部(bù)署，高度重视(shì)、切实做好推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现进(jìn)出口促(cù)稳提质(zhì)目标(biāo)任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出台配套支(zhī)持政策(cè)，增(zēng)强(qiáng)政策协同效应。商务部要(yào)会同各相关(guān)部门(mén)和单位(wèi)密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分(fēn)析(xī)形(xíng)势(shì)变化(huà)，针对(duì)不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和(hé)完(wán)善相关政策(cè)，加强(qiáng)协作配合(hé)和政策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外(wài)贸政(zhèng)策(cè)组合(hé)拳(quán)，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场。

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