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酒店的大镜子对着床做什么用的,酒店的镜子对着床做什么用的 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发(fā)展改革委等部门(mén)印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产实施方(fāng)案(àn)(2023-2025年(nián))》。其中(zhōng)提(tí)到(dào),到2025年(nián),清洁(jié)生产推行(xíng)制(zhì)度体系基(jī)本建立,工业(yè)领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行,农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清洁生产进一步(bù)深化,清洁生产整体水平走在全国前列,能源资源利用效(xiào)率明显提升(shēng),重点行业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制水平基(jī)本(běn)达到国(guó)际先(xiān)进水平,清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大。

  到2025年,全省单位地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模(mó)以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14%,万元地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低(dī)于20%和(hé)10%,新增(zēng)高(gāo)效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万(wàn)亩,化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨,全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85%以上,秸秆综合(hé)利用率稳定在86%以(yǐ)上(shàng),畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用(yòng)率达(dá)到80%以上,城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达(dá)到100%,城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30%。

  广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案 (2023-2025年)

  推行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实节(jié)约(yuē)资源和保护环境基(jī)本国策的重要举措,是推进(jìn)生态文(wén)明建(jiàn)设、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效的重(zhòng)要(yào)手段,是加快形成绿色生产生活(huó)方式、促进(jìn)经济(jì)社(shè)会全面绿色转型和高质量发展的(de)有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民(mín)经济(jì)和社会发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明建设“十(shí)四五”规(guī)划》,经省人民(mín)政府(fǔ)同意,制(zhì)定本(běn)方案(àn)。

  一(yī)、总体要求

  (一)指导思想

  以习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导,全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大(dà)精神(shén),深(shēn)入贯(guàn)彻习近(jìn)平(píng)生态文明思(sī)想和(hé)习近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神(shén),认真(zhēn)落实(shí)国(guó)家工作部署以及省委、省政府工作要求,以节约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增(zēng)效为目标,以推(tuī)进(jìn)技术(shù)进步(bù)为主线,以清洁生产审核为(wèi)抓手,系统推进工(gōng)业(yè)、农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁生产,加(jiā)快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改(gǎi)造,创新清洁生(shēng)产推行方式,培(péi)育(yù)壮大(dà)清洁生产产业(yè),为推动高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供(gōng)有力支(zhī)撑。

  (二(èr))主要(yào)目标

  到2025年,清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立(lì),工业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推(tuī)行,农业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业(yè)等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深(shēn)化,清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列,能(néng)源资源利用效率明(míng)显提升(shēng),重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制(zhì)水平基本达到国(guó)际(jì)先进水平,清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

  到2025年,全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和(hé)规(guī)模以上(shàng)工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14%,万元地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20%和(hé)10%,新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩(mǔ),化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨,全省农(nóng)膜回收率达到85%以上,秸秆综合利用率稳定(dìng)在(zài)86%以上(shàng),畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到(dào)80%以上,城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比(bǐ)重(zhòng)力争达(dá)到100%,城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30%。

  二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推行(xíng),释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协(xié)同增效(xiào)潜(qián)力

  (三)突(tū)出抓好(hǎo)工业清洁生产。

  1.加快构建绿色制造体系(xì)。在(zài)支持高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业(yè)有序转(zhuǎn)移中,注重提升(shēng)清洁生产水平,培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期(qī)理念,全(quán)方位(wèi)全过程推行工业产品绿色(sè)设计(jì),扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品供给(gěi),加强商品过度包(bāo)装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关(guān)联度高的(de)行业,创建工业产品生(shēng)态(绿色)设计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产(chǎn)品设(shè)计指南,推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我(wǒ)省特色(sè)行业(yè)为重点,引导企业对标国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色(sè)低碳产业链供应链,带动(dòng)上下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照产业结构(gòu)、能(néng)源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要求,推动(dòng)条(tiáo)件(jiàn)成(chéng)熟的(de)园区开展碳达(dá)峰碳中和(hé)示(shì)范。

  2.加强(qiáng)高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目清洁生产(chǎn)评(píng)价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目标,对高(gāo)耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严(yán)格高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目(mù)准入,新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进适用的(de)工艺技术(shù)和装备,单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗(hào)等达到(dào)清洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对(duì)不符(fú)合所在地区能耗强度和总量控制相关(guān)要(yào)求(qiú)、不(bù)符(fú)合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放(fàng)区域(yù)削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等(děng)要求(qiú)的高耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项目予(yǔ)以(yǐ)停批、停建(jiàn),坚决遏(è)制(zhì)高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探(tàn)索建立高(gāo)耗能(néng)高排放低水平的(de)存量(liàng)、增量项目(mù)清(qīng)洁(jié)生产评价制度。

  3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制(zhì)化(huà)石能源消费,加大清洁能源(yuán)推广应用,提高工业领域非化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施(shī)建设和互联互通,支持现(xiàn)有大型工业(yè)企业及(jí)燃气电(diàn)厂用(yòng)户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和(hé)基础设施(shī)建设,推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替(tì)代领(lǐng)域,在钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的地区,支持分布式电源开发建设和就近接入消纳,开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材料无害化替代,促(cù)进生产过程中使用低毒低害和无毒无(wú)害(hài)原料(liào),大力推(tuī)广(guǎng)低(无)挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

  4.大力推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标准约束,依法依规(guī)淘汰落后产能,扎实推进“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全(quán)面(miàn)开(kāi)展清洁(jié)生产审核和评价认证,以火电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等(děng)行业(yè)为重点,深入开展节能减(jiǎn)排诊断,建立能效、污染物排放(fàng)先进和(hé)落后清单,系(xì)统推进节(jié)能改造(zào)升(shēng)级和污染物深度治(zhì)理(lǐ),提高生产(chǎn)工艺和技术装备(bèi)绿色(sè)化水平(píng)。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清洁生(shēng)产(chǎn)改造,推(tuī)动产业循环式组合、企业循(xún)环式生产,积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村(cūn)级(jí)工业集聚区升级(jí)改(gǎi)造。

  专栏1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

  1.工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态(tài)(绿色(sè))设计示范企业创(chuàng)建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范,培育一批(pī)工业(yè)产品生态(绿色(sè))设计等示范企业。

  2.绿(lǜ)色(sè)制造体系建设工程。开展绿色制造(zào)技(jì)术创新和集(jí)成应用,大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂(chǎng),培育(yù)一批具(jù)有生态主导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企业,打造(zào)一批(pī)具有行业特色的绿色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年,累(lèi)计创建(jiàn)国家绿色(sè)工厂达到450家以上(shàng)。

  3.实施重点行(xíng)业清洁(jié)生产改造(zào)工(gōng)程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工(gōng)等(děng)行业实(shí)施清洁(jié)生产技术改造,推动数据(jù)中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳(tàn)改造(zào),打(dǎ)造(z酒店的大镜子对着床做什么用的,酒店的镜子对着床做什么用的ào)一(yī)批达(dá)到国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

  4.实(shí)施工业(yè)企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和(hé)强(qiáng)制性相(xiāng)结合的方(fāng)式,推动工业园区(集聚区)内的企业、重点流域(yù)工业企业实(shí)施清洁生产审核,到2025年,推动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁(jié)生产审核。

  (四)切实加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产(chǎn)

  5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万(wàn)村高质量发展各项要(yào)求,加(jiā)快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系,实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合(hé)、农林(lín)牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持(chí)我省预制(zhì)菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业(yè),推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应,推动农村生物质能综合利用。发展林(lín)业(yè)循环经济,培育(yù)林业龙(lóng)头企业,建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产(chǎn)业(yè)发展基地(dì),积极创建国家现代林(lín)业(yè)产(chǎn)业示范园区,实(shí)施森(sēn)林生态标(biāo)志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企业等为重点(diǎn),深入推行农业清洁(jié)生(shēng)产,形成一批(pī)可(kě)推广、可复制的(de)典型案例(lì)。

  6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各(gè)环节规(guī)范(fàn)化管理,统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品追(zhuī)溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行动,持续推进化(huà)肥农药(yào)减(jiǎn)量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”,统筹绿色防控与专业化(huà)防治,集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式,开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色(sè)投入品(pǐn)创新研发,积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料,拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠(qú)道。研(yán)发(fā)推(tuī)广全生(shēng)物可(kě)降(jiàng)解农膜(mó)。

  7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农(nóng)技(jì)与(yǔ)农机装备,形成高效、清洁(jié)的农业生产模(mó)式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现代农(nóng)业产业园(yuán)等区域,集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化测土配方(fāng)施(shī)肥,推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健(jiàn)康养殖技术,推(tuī)动兽(shòu)用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì),大(dà)力(lì)推广种养(yǎng)加(jiā)一体化发展模式。

  8.加强农业废弃(qì)物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用,加强农(nóng)膜管理,推广普及标准地膜,推动机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回(huí)收(shōu)和资源化利用(yòng),全面建立农药包装废弃物(wù)回(huí)收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利用,支持推(tuī)广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用(yòng)技术模(mó)式,鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基地周边建设(shè)农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场,提倡粪肥就近(jìn)还田利用,促进(jìn)农牧结合循环(huán)发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液体有机(jī)肥还田、全量(liàng)收(shōu)集(jí)还田等(děng)模式,提升种养结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域性病死畜禽无害化(huà)处理及资(zī)源化(huà)利用(yòng)试点示范,持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设,促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发(fā)展。

  专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)化示范引领工(gōng)程

  1.农业绿色(sè)发展先(xiān)行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业(yè)示范(fàn)工(gōng)程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范(fàn)工程建(jiàn)设,创建国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区(qū)。到2025年,创建5个以上(shàng)国(guó)家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区,全域建设粤(yuè)北(běi)生态农(nóng)业示范区。

  2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌(guàn)溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成(chéng)与(yǔ)融合,加强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠系(xì)节水改造(zào)、田间工(gōng)程配套(tào)和农业用水管理。到2025年,农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达到(dào)0.535。

  3.化(huà)肥(féi)农药减量增(zēng)效(xiào)行动。大面积(jī)推(tuī)广使(shǐ)用高效(xiào)低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防(fáng)控技术,以(yǐ)及应用无(wú)人机等先(xiān)进植(zhí)保(bǎo)器(qì)械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年,全(quán)省化肥(féi)利用率稳定在40%以(yǐ)上(shàng),主要农作物(wù)农药(yào)利用率(lǜ)达到43%以(yǐ)上,创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试点县(xiàn),支持建(jiàn)设15个农作物病虫(chóng)害绿色(sè)防控整建制推进县。

  4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长效(xiào)机制,实现秸秆(gǎn)综合(hé)利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作(zuò)物(wù)上(shàng)的(de)应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地(dì)膜应(yīng)用研究与技术支(zhī)撑。

  (五)加快(kuài)推行服务业清洁(jié)生产

  9.强化(huà)重点领域节能节水。加强(qiáng)服务(wù)过程中的资(zī)源能(néng)源规(guī)范管理(lǐ),整体提升(shēng)清(qīng)洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学(xué)校等公共机构的主要用能环节,开展节能改造(zào),广泛采用(yòng)节(jié)能(néng)、节水、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务(wù)业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和(hé)设备,推广使用节水型坐(zuò)便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业(yè)用水,优(yōu)先(xiān)利(lì)用(yòng)再(zài)生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水源,全面(miàn)推广循环用水(shuǐ)技术工艺,探索开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者引领行动(dòng),遴(lín)选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者,树立先进(jìn)标杆。

  10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程,推广可循环利用餐(cān)具。推进餐(cān)饮节约常态化,鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节约标识,供应小份菜,提示适(shì)量点餐,提供分餐服务,提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率,提供(gōng)符(fú)合节约要求(qiú)的标准化菜品,合理配置(zhì)不同规格盛具(jù),推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区支持(chí)餐饮企业建设中央厨房,推广(guǎng)“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式(shì),推广绿色加工(gōng)和配送模式,支持净菜加工配送中(zhōng)心(xīn)建(jiàn)设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟(yān)治理(lǐ),推动餐(cān)饮企业规范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾,推进厨余(yú)垃圾(jī)资源(yuán)化利(lì)用。

  11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念,改(gǎi)善服务规(guī)程,减少一(yī)次(cì)性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再主动提供(gōng)一次(cì)性塑(sù)料用品工作。推(tuī)动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解包装替代(dài)、包装物循(xún)环利用,逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋,全(quán)面推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产(chǎn)品,使(shǐ)用(yòng)环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用(yòng)、回收情况(kuàng)报(bào)告制度(dù),督(dū)促(cù)指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑(sù)料制(zhì)品减量规则(zé)。充(chōng)分(fēn)发挥各类各级公共(gòng)机(jī)构示范带动作用,带头减少使用(yòng)一次(cì)性塑料制品。

  专栏3 服务业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

  1.服务业(yè)清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等(děng)行业(yè)开展清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工(gōng)作(zuò),在服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域(yù)创(chuàng)建一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

  2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工(gōng)程。开展绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动(dòng),鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作,培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业(单位)、绿色餐饮街(jiē)区。

  3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直(zhí)发,推进可循环快(kuài)递包装应用,推广(guǎng)标(biāo)准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年底全(quán)省各(gè)邮政快递网点(diǎn)不再(zài)使用不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带,建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地(dì)。

  (六)大力推动(dòng)建筑业清洁(jié)生产

  12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁化低碳化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能效水平,新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进行建设,鼓励农民(mín)自(zì)建住(zhù)房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积极采用(yòng)自然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享的建筑(zhù)设计方(fāng)式。大力推进可再生能源建筑应用,积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳(yáng)能(néng)光伏(fú)、太阳能光(guāng)热(rè)、空气源热(rè)泵等技术,鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设(shè)。积极推行新建(jiàn)住宅全装修(xiū)交(jiāo)付(fù)使用,推广(guǎng)管线(xiàn)分离(lí)和(hé)一体(tǐ)化(huà)装修技(jì)术,提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用(yòng)高效电(diàn)气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点(diǎn)示范。

  13.强化既(jì)有建筑(zhù)提(tí)质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改造,提高(gāo)用能效率和室内(nèi)舒(shū)适度。探索节(jié)能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑(zhù)使用功能提升改造统筹(chóu)推(tuī)进的节能(néng)宜居综合(hé)改(gǎi)造模式,探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线(xiàn),统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能(néng)设(shè)备运行调适,推(tuī)广智(zhì)慧用能技术,提升(shēng)物(wù)业节能(néng)降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善(shàn)公共供(gōng)水管网(wǎng)设施,提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产综合(hé)性提(tí)升,针对照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节(jié)开展节(jié)能改造,合理设置室内温度,充分利用自然(rán)采(cǎi)光。

  14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业化,大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑(zhù),推广(guǎng)钢(gāng)结构(gòu)住(zhù)宅,开展装(zhuāng)配式(shì)装(zhuāng)修(xiū)试点。提(tí)高预制构(gòu)件和(hé)部品部件通用性,推广标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组合设计(jì)。推广应用绿色建材,鼓励政府采购工程(chéng)项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建材认证标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑(zhù)产业互(hù)联网,实(shí)现建(jiàn)筑(zhù)材料数字化(huà)管理,促(cù)进(jìn)合理安排(pái)材(cái)料采购,减少材(cái)料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现场(chǎng)优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机械(xiè),对多台同类(lèi)设备实施群控技术,监控(kòng)重点能耗设备耗能,探索施工(gōng)用能(néng)限额。加强对施工现场的管理,将(jiāng)房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴,推动建(jiàn)设一(yī)批建筑领域清洁生产企业。

  15.加强建筑垃(lā)圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发,研制建筑垃圾处理和资源化利用成套(tào)装备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细(xì)粉活化(huà)技术、专用添(tiān)加(jiā)剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品,鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾(jī)生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材,拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用(yòng)领域。大力推(tuī)广应用机(jī)制砂,推动预(yù)拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利(lì)用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度,推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng),规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利(lì)用场所建(jiàn)设运营管理。

  专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

  1.新建建(jiàn)筑能(néng)效(xiào)提(tí)升工程(chéng)。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节(jié)能(néng)强制(zhì)性标准水平,进一步提高(gāo)建(jiàn)筑围护(hù)结构(gòu)等(děng)部位的节能性能要(yào)求。到2025年,建设超低能(néng)耗、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万平方(fāng)米(mǐ)。

  2.既有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市(shì)更新(xīn)、绿色(sè)社区创建等工作,统筹(chóu)推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间,累(lèi)计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

  3.可再生能(néng)源应用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳(yáng)能光(guāng)热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用,积极(jí)推(tuī)广高效空(kōng)气源热泵(bèng)技术及产品,提高建筑终端电气化(huà)水(shuǐ)平(píng),到(dào)2025年,新(xīn)增(zēng)建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦,建筑能耗中(zhōng)电力消费比例(lì)大于80%。

  4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地(dì)、典型项目(mù)和科(kē)技示范工程,加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢(gāng)结(jié)构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力度,力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例达到30%。

  5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广工(gōng)程。落实(shí)财政部、住房城乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信息化部《关(guān)于扩大(dà)政府采购(gòu)支(zhī)持绿色(sè)建(jiàn)材促(cù)进建筑品质提升(shēng)政(zhèng)策(cè)实施范(fàn)围(wéi)的通(tōng)知》要求,将医(yī)院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目,以及适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府采购工程项目纳(nà)入(rù)政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

  6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年,建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到(dào)60%,水(shuǐ)泥(ní)散装率达(dá)到75%以上。

  (七)扎实开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)

  16.优(yōu)化(huà)交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智(zhì)能交通,推动(dòng)不同(tóng)运输方(fāng)式的合理分工、有(yǒu)效(xiào)衔接,降低空(kōng)载(zài)率和(hé)不合理(lǐ)客(kè)货运周转量(liàng),提升综合运输效(xiào)率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”,积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运,推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快(kuài)推(tuī)动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公(gōng)共交(jiāo)通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设,强化智能(néng)化手段在城(chéng)市(shì)公共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用(yòng)。加快(kuài)推进城市绿色货运配送,优化(huà)城市货运和快(kuài)递配(pèi)送(sòng)体系(xì),完善城(chéng)市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

  17.推广使用节(jié)能低(dī)碳(tàn)型交(jiāo)通工具。大力(lì)推广(guǎng)节能及(jí)新能源汽(qì)车,推动城市公共服务及货运(yùn)配(pèi)送(sòng)车辆电(diàn)动化替代(dài),提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新能源(yuán)运输工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发(fā)展(zhǎn)氢(qīng)燃(rán)料(liào)电池汽车,稳步(bù)推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动(dòng)柴油机械国四排放(fàng)标准,基本(běn)淘汰国三及以下排(pái)放标准的柴油(yóu)和燃气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶,加快推进码头岸电设(shè)施(shī)建设,推动(dòng)船舶靠(kào)港使用岸电应接(jiē)尽接。

  18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施(shī)规划(huà)、建设、运(yùn)营和维(wéi)护全过程,有效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建设全生(shēng)命周期能耗(hào)和碳排(pái)放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的应用,积极推广应(yīng)用(yòng)温拌(bàn)沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等(děng)节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在交通基础(chǔ)设施建设(shè)养护中(zhōng)的综合利用。推广可再(zài)生能(néng)源在(zài)交(jiāo)通基础设施建设(shè)运营中的应用(yòng),构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

  专(zhuān)栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

  1.交通(tōng)运输网络效率提升(shēng)工程。加强西江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通道建设,提升(shēng)铁路货(huò)运等级(jí),加快铁(tiě)水(shuǐ)多(duō)式(shì)联运发展。到2025年,全省(shěng)水路货物运(yùn)输量比(bǐ)重达到26%左右(yòu),全省港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达到(dào)15%以上。

  2.清(qīng)洁能源(yuán)交(jiāo)通装备推广工(gōng)程(chéng)。持(chí)续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆的(de)电动(dòng)化(huà),推动氢(qīng)燃料电池汽车的(de)示范运用(yòng),加快高速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等(děng)建设加(jiā)氢、充电(diàn)站(zhàn)(桩(zhuāng)),全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年(nián),实现(xiàn)高速公路服务区快(kuài)充(chōng)站全覆(fù)盖(gài),港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70%以上。

  3.交通领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产标杆(gān)创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核,建设一(yī)批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业。

  三、强化科技(jì)产业支撑,全面提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平(píng)

  (八)加强科技创新引领

  加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面(miàn)的基础研究(jiū)和应用技(jì)术(shù)创新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业(yè)节能降碳(tàn)、能(néng)源(yuán)清洁低碳安全高(gāo)效(xiào)利(lì)用(yòng)、污水资(zī)源化、农(nóng)业(yè)节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)控(kòng)制及(jí)绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染(rǎn)物协(xié)同(tóng)减排、固体废弃(qì)物资源(yuán)化(huà)等方向,确(què)立一批重点攻关项(xiàng)目(mù),突破一(yī)批(pī)核心(xīn)关(guān)键(jiàn)技(jì)术,研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业、高校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台,推(tuī)动(dòng)科技(jì)创新平台(tái)与(yǔ)产(chǎn)业创新(xīn)中心、制造(zào)业创(chuàng)新中心等产业创新(xīn)平(píng)台协同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装备研制,促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

  (九)推动清洁(jié)生产技术装备产业(yè)化

  积极引导、支持企业(yè)开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技术和装备(bèi),培育一(yī)批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的(de)骨干企业和(hé)“专(zhuān)精(jīng)特(tè)新”中小企业(yè)。编(biān)制(zhì)发布清洁(jié)生产先进技术目录,鼓励和支持行(xíng)业、企业(yè)应用先进适用(yòng)的(de)清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作(zuò)用(yòng),大力推(tuī)进源头减量(liàng)、过(guò)程控制、末端(duān)治理等清洁(jié)生产技术(shù)装备(bèi)推广应用,加快清洁(jié)生(shēng)产关(guān)键技(jì)术装备的(de)产业化(huà)发展。

  (十(shí))大力发展清洁生产服务业

  创新清(qīng)洁(jié)生产服务模式,探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机(jī)制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询(xún)服务市场(chǎng),鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务(wù)企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式(shì)”综合服务,有效发挥第(dì)三方服(fú)务机(jī)构对清洁(jié)生(shēng)产工作的支撑作(zuò)用。加强第三方(fāng)服(fú)务机构管理,探索(suǒ)建立第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机(jī)制,健全清洁生产(chǎn)技术服(fú)务(wù)体系。

  (十一)加强绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产行(xíng)业人才培养

  加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培(péi)训(xùn),培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和(hé)技(jì)术服(fú)务人才队伍(wǔ)建设,分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从业人员和企业相(xiāng)关负(fù)责(zé)人员能力培训,提(tí)升(shēng)清洁生产管理和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁(jié)生产人才(cái)纳(nà)入(rù)广(guǎng)东省专业技术人才职称(chēng)评级系统,畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道,培育壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

  (十二)提(tí)升清洁生产数字化智(zhì)能化水平(píng)

  推进5G、工(gōng)业互联网、云(yún)计(jì)算(suàn)、人工智能(néng)、数(shù)字孪(luán)生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的(de)应用,结合省碳排放监(jiān)测智慧(huì)云(yún)平台建设进展,探索提供清洁(jié)生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数(shù)字化水平,实现生产过(guò)程物(wù)质(zhì)流、能量(liàng)流等信息采集监控(kòng)、智能分析和(hé)精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散型(xíng)工(gōng)业企业开展全面数字化管理(lǐ),以数据为驱动提升行业绿色(sè)低(dī)碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业(yè)开展(zhǎn)资(zī)源(yuán)能源碳排放信息化(huà)管控(kòng)系统及(jí)污染物(wù)在线监测系统建设,推(tuī)动重点用能(néng)设(shè)备、新能源设(shè)备等数字化(huà)改造(zào)。进一步完善省重点用能单位能耗在(zài)线监测(cè)系统建设,加快(kuài)推进重点(diǎn)用(yòng)能单位应接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平(píng)台搭建清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务(wù)专区。

  专栏6 清洁生产技术创新能力培(péi)育工程

  1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业,实施(shī)生产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材料替代(dài)、工业流(liú)程再造(zào)、电气(qì)化(huà)改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范。

  2.清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备推广工程(chéng)。发展高效节能(néng)电(diàn)机、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔(róu)性控制(zhì)和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役(yì)动力蓄电(diàn)池处置利用等(děng)环保(bǎo)技(jì)术装备。

  3.废(fèi)旧(jiù)物资循(xún)环利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子产(chǎn)品的智能拆解和拆解(jiě)物自(zì)动化分选等(děng)关键技(jì)术装备研发(fā),发(fā)展退(tuì)役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环(huán)利用技术,研(yán)发废旧(jiù)塑料的(de)改性改(gǎi)质技术。

  4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利用、绿色(生态)产(chǎn)品设计及绿(lǜ)色建筑设计等(děng)服(fú)务产业发展。培(péi)育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装(zhuāng)备的(de)企业和(hé)一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。

  四、深入(rù)推进(jìn)模式创(chuàng)新(xīn),激发清(qīng)洁生产市场(chǎng)主体活力

  (十三)创新重(zhòng)点行业企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行方式

  大(dà)力推动省内重点行(xíng)业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生(shēng)产,带头开(kāi)展数字(zì)化、网络化、智能(néng)化(huà)、绿(lǜ)色化等新技术、新(xīn)场景应用,开展先进适用清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和装备(bèi)应用示范和推(tuī)广。支(zhī)持中(zhōng)小企业强化(huà)产业链供应链上下(xià)游协作和绿色低碳(tàn)发(fā)展,鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求,引(yǐn)领带动产业链供(gōng)应(yīng)链关联(lián)企(qǐ)业推行(xíng)清洁生(shēng)产,实施清(qīng)洁生产技术改造项目,提(tí)升清(qīng)洁生产水平,推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和其他大(dà)型(xíng)企业(yè)集团全面推行清洁生产,完善内部清洁生产推(tuī)行(xíng)机制,推动(dòng)子公司(sī)、分公司开(kāi)展清洁生产,提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平,形(xíng)成以大(dà)带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大(dà)、以优助强的(de)融通发展格局。推(tuī)动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行业(yè)开展清洁生(shēng)产先进示(shì)范(fàn)建(jiàn)设。

  (十四)推动清洁(jié酒店的大镜子对着床做什么用的,酒店的镜子对着床做什么用的)生产审核管(guǎn)理模式创新(xīn)

  深入实行分级、分(fēn)类管理模式,继续(xù)实施差别化清洁生(shēng)产审核制度,对高耗能(néng)、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及(jí)优(yōu)先(xiān)控制(zhì)化(huà)学品名录中所列(liè)化学(xué)物质的企业(yè)严(yán)格实施清洁生产审核,对生(shēng)产工(gōng)艺(yì)简单、环境(jìng)影响较小的企(qǐ)业可(kě)采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立(lì)适(shì)合小微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法,创新引导小微(wēi)型企业实(shí)施(shī)清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证,对通过评价认(rèn)证(zhèng)且满足清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核要求(qiú)的,视(shì)同(tóng)开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)。积极推动清洁(jié)生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的(de)地区开展行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体审核试(shì)点(diǎn)。研(yán)究将碳排放(fàng)指标纳入(rù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核,提(tí)升行业、工业(yè)园区(qū)和产业集群整体清洁生产水平,有(yǒu)条件的地(dì)区(qū)可(kě)开(kāi)展政府购买(mǎi)第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

  (十五)探索区(qū)域协同推进清(qīng)洁生(shēng)产

  加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东(dōng)江等重(zhòng)点流域企业清(qīng)洁生产工作力度(dù),推动流(liú)域(yù)内污染(rǎn)企业全面(miàn)实施清(qīng)洁生产审核。结合园(yuán)区循环(huán)化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生(shēng)态工业(yè)园区建设,支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生产示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳大(dà)湾区建设为(wèi)契机,深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划(huà),深(shēn)化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制(zhì),推(tuī)动(dòng)粤港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用方面的合作,强化区域内污染联防联控、废物(wù)协同处(chù)置(zhì)、设(shè)施共建共(gòng)享。

  (十六)推进市场化机制改(gǎi)革创新

  强化绿色金融支持,有效(xiào)落实(shí)碳减排支(zhī)持(chí)工(gōng)具(jù)等货币政(zhèng)策工(gōng)具,鼓励银行等(děng)各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推广(guǎng)绿色(sè)信贷产品,加大对(duì)清(qīng)洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项(xiàng)目等的(de)支持(chí)力度,引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达(dá)标企(qǐ)业(yè)通过(guò)清(qīng)洁生产技术升级(jí)改造实现的主要污染物(wù)排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量(liàng),在完成主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任务的基础(chǔ)上,可按相关规(guī)定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排污权、用能权交易市场进行(xíng)交易,或用于企业(yè)自身发展所需的产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放(fàng)指标。大(dà)力(lì)推进清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)市场化,推行(xíng)合同能(néng)源(yuán)管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以(yǐ)环境(jìng)治理(lǐ)效果(guǒ)为(wèi)导向(xiàng)的环境托管(guǎn)服(fú)务。

  专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程(chéng)

  清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)创新试(shì)点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点,实施行业、园(yuán)区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点,探索建立具有引领示范(fàn)作用的(de)审核新(xīn)模式,形成可复制、可推广的先进(jìn)经验和(hé)典型案列。

  五、完善组织保障体系,推进(jìn)各项目标任(rèn)务落地见(jiàn)效

  (十七(qī))加强组(zǔ)织实施(shī)

  省发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织协调,会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机(jī)制,统筹抓(zhuā)好本方案实(shí)施。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源局等部门按照职能(néng)分(fēn)工抓好重点任务落(luò)实。各地市(shì)政府要(yào)落实主体责任,加大力(lì)度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生(shēng)产,结合实际确(què)定本地区清洁(jié)生产重点任(rèn)务(wù),制定具体落实措施(shī)。

  (十(shí)八)强(qiáng)化政策激励

  各级财政(zhèng)积(jī)极探索有效方式,支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资(zī)源综合利(lì)用等有关财政税收优(yōu)惠政策,落(luò)实从事污(wū)染(rǎn)防(fáng)治(zhì)的第三方(fāng)企业减按15%的(de)税率缴(jiǎo)纳企业所得(dé)税(shuì)的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和(hé)培训的费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认证结(jié)果应用,将(jiāng)其(qí)作为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩(jì)效(xiào)分级管控等(děng)差异(yì)化政策制(zhì)定(dìng)和实施的重要依据(jù)。严格(gé)落(luò)实绿色(sè)采购相关制度,在政府采购(含适(shì)用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目)中加大(dà)绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采(cǎi)购力度。建立健全(quán)清(qīng)洁生(shēng)产激(jī)励制(zhì)度,按照国家和省有(yǒu)关规定对工作成(chéng)效突出的(de)单位和个人(rén)依法给予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

  (十九(jiǔ))完善法(fǎ)规标(biāo)准

  结(jié)合国家清洁生产促进(jìn)法修订进展,推(tuī)进(jìn)《广东省清洁生(shēng)产促进条例(lì)》立法工作,加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)的衔(xián)接协调,强化(huà)相(xiāng)关主体权利义务(wù)。结合我省(shěng)产业发展实际(jì),研究制定(dìng)优势行业、优(yōu)势产业(yè)清洁(jié)生产评价(jià)指标(biāo)体系,鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学会(huì)、专业机构、龙头(tóu)企业(yè)研究制定各相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系(xì)、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技术规(guī)范等。加(jiā)强清洁生产数(shù)据统计分(fēn)析,探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

  (二十)严格执(zhí)法监(jiān)管(guǎn)

  各地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节(jié)能、生态环境(jìng)保护日常监督检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情(qíng)况(kuàng)的日(rì)常监督检查,压实企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核(hé)的主体责任,引导和(hé)规范企业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况(kuàng)纳入企业环境信用(yòng)评价体(tǐ)系和(hé)环境信息强(qiáng)制性(xìng)披(pī)露范(fàn)围。严格把关(guān)清洁生产审核质量(liàng),开展清洁生产审核质量抽查,严(yán)厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核(hé)办法(fǎ)》相关规定(dìng)并受(shòu)到处(chù)罚的企业、第三方(fāng)服务机构(gòu),依法依规通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会(huì)公布,并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评估(gū)验收专家、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核咨(zī)询机构和人员的规范管理。

  (二十一)鼓励全民参与(yǔ)

  深(shēn)入开展清洁(jié)生产宣(xuān)传教育(yù)活动,充分利用各(gè)类媒体、公益(yì)组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)、法规政策(cè)、管理制度和典型(xíng)案例等,提升社(shè)会公(gōng)众的清洁生产意识,营(yíng)造全社会(huì)共同推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)的(de)良好氛围,推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制(zhì)发布(bù)清洁生产典型案例汇编,及时总(zǒng)结推广典型案例和经验做(zuò)法,以点带面形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业积(jī)极组织(zhī)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)国际会议、行业(yè)展会(huì)、专业论坛等,开展多形式(shì)的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作,学习(xí)借(jiè)鉴先进经验,促进人才、技术(shù)和信息交流。

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