美国历史上首次债务(wù)违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国债务违约发出(chū)警告，如果国会(huì)无法解决债务(wù)上限问题，美(měi)国可能最早(zǎo)在6月(yuè)1日发生债(zhài)务违约(yuē)。

　　美(měi)国(guó)最(zuì)早将于(yú)6月1日出现债务违约

　　美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最早于(yú)6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违(wéi)约，这将(jiāng)是美国(guó)历史上的首(shǒu)次债(zhài)务违约(yuē)。耶伦敦促(cù)国会“尽(jǐn)快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两党的国会(huì)参众两院领导人，告(gào)知联邦(bāng)政府举债额度(dù)比预期消耗更快，国会应尽(jǐn)早(zǎo)采(cǎi)取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她(tā)再(zài)次提醒国会议员处理债(zhài)务上限的(de)重要性。“我们(men)从过(guò)去的债务上限僵(jiāng)局中了(le)解到(dào)，等(děng)到最后一刻才暂(zàn)停或提(tí)高债(zhài)务上限可能会对企业和(hé)消费者信心造成(chéng)严重损害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷成本，并(bìng)对(duì)美国的信用评级产生负面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦(lún)在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以在(zài)一个月之后财(cái)政部(bù)就可能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中(zhōng)重要(yào)的(de)一个(gè)原因是最近税收收入放(fàng)缓。她表(biǎo)示，财(cái)政部正在暂停发行州和地方政府系列证券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算(suàn)办(bàn)公(gōng)室(shì)预测，非常(cháng)措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发(fā)布的最(zuì)新报告(gào)显示，美(měi)国在6月初耗尽资金(jīn)的风(fēng)险较(jiào)之前更高(gāo)。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至(zhì)4月底的税收收入低于(yú)国会预算办公室2月份(fèn)的预期，我(wǒ)们现(xiàn)在估计(jì)，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早(zǎo)些时候的一份报(bào)告(gào)中，国会预算办(bàn)公室预测(cè)，非常措(cuò)施(shī)可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其(qí)预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国总统拜登(dēng)已邀请美(měi)国国会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦(lún)警告：将引发(fā)“经济灾难(nán)”

　　据路(lù)透社报道(dào)，美国财政部长耶伦日前曾(céng)警(jǐng)告称，如果美国国会(huì)未能提高政府的债(zhài)务上限，由(yóu)此(cǐ)产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一(yī)场(chǎng)企业(yè)高管活(huó)动中发表讲(jiǎng)话说(shuō)，美(měi)国(guó)债务违约将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上(shàng)的支(zhī)出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约(yuē)将导致失业(yè)率上升(shēng)，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡上的(de)支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会(huì)的“基本(běn)责任”。她(tā)警告说(shuō)，如(rú)果(guǒ)债务违约将引(yǐn)发(fā)一场经济和(hé)金融灾难，“违约将提高(gāo)永续借款的成(chéng)本。极(jí)大增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如果不提高债务上(shàng)限，美国企(qǐ)业将(jiāng)面临不断恶化(huà)的信贷市(shì)场(chǎng)，政府(fǔ)可能无法向(xiàng)依赖社(shè)会保障的相(xiāng)关家庭和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指出，众(zhòng)议院共和党人和白宫(gōng)之间围绕债务(wù)上(shàng)限(xiàn)的对峙(zhì)“有可(kě)能(néng)威胁(xié)我们在(zài)过(guò)去两年所取得的所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民(mín)主共和(hé)两(liǎng)党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球(qiú)对(duì)于美(měi)债违约(yuē)可能(néng)引(yǐn)发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票通(tōng)过债务上限法案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上(shàng)限，以(yǐ)换(huàn)取大(dà)幅(fú)削减政府支出(chū)。该法案规定，联邦(bāng)政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年均增长需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美(měi)国国(guó)会为(wèi)联(lián)邦政府设定(dìng)的(de)为(wèi)履行已产生的支付(fù)义(yì)务(wù)而(ér)举债的最高额度，触及(jí)这条“红线”意味着美国财政部(bù)借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白(bái)宫发布(bù)声明称(chēng)，美国总统拜(bài)登将否决众(zhòng)议(yì)院议长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出(chū)的(de)债务上限方案。白宫称众议院共和党人必(bì)须在(zài)没有任何要求(qiú)和条件的情(qíng)况下打(dǎ)消(xiāo)违约的可能性，并解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美国(guó)参议(yì)院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了(le)共和(hé)党的债务上限法(fǎ)案，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法(fǎ)案是(shì)“为(wèi)获取(qǔ)极端让(ràng)步而进行(xíng)的鲁(lǔ)莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债(zhài)违(wéi)约风险逼近

　　由于美(měi)国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)的(de)法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的(de)美国利率策略(lüè)师认为，自上周(zhōu)以来(lái)，美国联通如何查询话费余额和流量余额，联通怎么查话费余额和剩余流量利(lì)率反(fǎn)弹，美债收(shōu)益率曲线(xiàn)牛(niú)市趋(qū)陡，造成(chéng)这样状(zhuàng)况的催化(huà)剂是对美国(guó)银行体系的担(dān)忧再度抬头。市场定价美联储下周(zhōu)最后一次加息，这与我(wǒ)行的美国经济(jì)团队的预期(qī)一致。进一步加息是有(yǒu)可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏(lòu)洞，加息面临着更(gèng)大的障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩(mó)根大(dà)通(tōng)预计，美(měi)国债务(wù)上限问题最早将在下个月显现出来。该行(xíng)认为(wèi)，美国国债出(chū)现技术(shù)性违约的风险“不(bù)小”。摩根(gēn)大(dà)通在报告中表示，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危险地(dì)逼近”最后期(qī)限。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部(b联通如何查询话费余额和流量余额，联通怎么查话费余额和剩余流量ù)可能在8月中旬之前耗(hào)尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美国债务上限(xiàn)对未来的僵局(jú)没有帮助；在(zài)共和党(dǎng)和民主党领导人提出最新财政提案后，解决(jué)美(měi)国(guó)债(zhài)务上(shàng)限僵局的(de)方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也(yě)警(jǐng)告(gào)称，美国触(chù)及(jí)关键(jiàn)的(de)债(zhài)务上限(xiàn)最后期限的时间可能(néng)会早于市(shì)场普遍预期。高盛首席经济(jì)学家兼全(quán)球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步(bù)统计数据透露(lù)的(de)信息有(yǒu)限，但是(shì)4月份(fèn)迄今为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月达到美国债(zhài)务上限的(de)可能性大(dà)幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研(yán)究表示，美国已(yǐ)在今年(nián)1月触及债(zhài)务上(shàng)限，财政部可(kě)通过特(tè)别措施和TGA余额两大途(tú)径(jìng)缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对(duì)美国债务上限(xiàn)问(wèn)题的担(dān)忧情绪再次升温，这主要(yào)是由(yóu)税(shuì)收(shōu)同比(bǐ)减(jiǎn)少与国(guó)会两党(dǎng)僵(jiāng)持这两(liǎng)个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派意(yì)向、后备方案等三个角度(dù)看，我们认为美债(zhài)在今年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题(tí)可(kě)能导致货(huò)币市场(chǎng)与债券市场(chǎng)加大波(bō)动(dòng)，但总体而言预计(jì)其(qí)直接影响(xiǎng)有限(xiàn)。

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