金融界5月(yuè)8日消息(xī) 两部门近(jìn)日联合(hé)印发的(de)《关于规范房地产经纪服务(wù)的意见》明(míng)确，加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格(gé)落实经纪机构备案制度。全面推行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务(wù)内容(róng)由基本服务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基本(běn)服务是(shì)促成房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽子(zi)必要服务，延伸服务是可单独提(tí)供的额外服务。意(yì)见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不(bù)得滥用市场支(zhī)配地(dì)位以(yǐ)不公平高价(jià)收(shōu)取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平台(tái)不得干预经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部市场(chǎng)监(jiān)管总局关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产(chǎn)建设兵(bīng)团(tuán)住房和城(chéng)乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效(xiào)率(lǜ)、保(bǎo)障交易安全具有(yǒu)重(zhòng)要作用。近年(nián)来，部分房地产经纪(jì)机构(gòu)存(cún)在利用房源(yuán)客(kè)源优势收(shōu)取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合(hé)法权益。为规(guī)范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)，加强房地产经(jīng)纪行业(yè)管理，促进房地(dì)产市场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机(jī)构备案制(zhì)度。为新建商品房销(xiāo)售和存量房买卖、租(zū)赁提供(gōng)代(dài)理、居间等经(jīng)纪服务的机构(gòu)，应当按(àn)照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向(xiàng)所在地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门备(bèi)案(àn)。市、县住房和城乡建设部门要全(quán)面推行经(jīng)纪(jì)从业人员实名登(dēng)记(jì)，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应当佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息(xī)，接受社(shè)会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服务内容(róng)。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪服务由(yóu)基本(běn)服(fú)务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是房地产经纪机构为促(cù)成房(fáng)屋(wū)交易(yì)提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服(fú)务(wù)，包(bāo)括(kuò)提供房源客源(yuán)信息、带客(kè)户看房、签订房(fáng)屋2018年中秋节是几月几号，2018年中秋节是哪一天阳历交易(yì)合同、协助办理不动产登记等。延伸服务(wù)是(shì)房地产经(jīng)纪机构(gòu)接受交易当事(shì)人委托提供的代办贷款等额外(wài)服务(wù)，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房地(dì)产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关(guān)系等(děng)因(yīn)素协商确定(dìng)。房地产经纪机构要合理降低住(zhù)房(fáng)买卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交价格(gé)越高、服(fú)务(wù)费(fèi)率(lǜ)越低的原则(zé)实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不得(dé)混合标价和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服(fú)务和延伸服务(wù)，应(yīng)当分(fēn)别明确服务项目(mù)和(hé)收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)收费前应当向交易当事人出具收费清单，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收(shōu)费。具有市场支配地位的(de)房地产经(jīng)纪机构，不(bù)得(dé)滥(làn)用市场支(zhī)配地(dì)位以不公平高价(jià)收取经(jīng)纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。房地产互联网平台不得强制(zhì)要(yào)求加入平台的(de)房(fáng)地产经纪机构(gòu)实行统一(yī)的经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费标准，不得干(gàn)预(yù)房地产经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费标准。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)、房地产互联网平台、相关(guān)行业组织(zhī)涉(shè)嫌实施垄断行为的，市(shì)场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签(qiān)订交易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门要制(zhì)定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营场所(suǒ)醒目位置公示合同示范(fàn)文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机(jī)构促成房(fáng)屋交易，应(yīng)当通过房屋(wū)网(wǎng)签备(bèi)案(àn)系统办(bàn)理房屋买卖(mài)、租赁合(hé)同网签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护(hù)法(fǎ)》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不(bù)得非法(fǎ)收集(jí)、使用、加工、传输(shū)他(tā)人个人信息，不得非法买卖、提供或者公(2018年中秋节是几月几号，2018年中秋节是哪一天阳历gōng)开他人个(gè)人信息。房地产经纪机构要建立健全(quán)客户个人(rén)信息保护(hù)的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户(hù)个人(rén)信息，采(cǎi)取有效措施(shī)防(fáng)范泄露或非(fēi)法(fǎ)使(shǐ)用客户个人信息。未经(jīng)当事人2018年中秋节是几月几号，2018年中秋节是哪一天阳历(rén)同(tóng)意，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不(bù)得发送(sòng)商业性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要建立(lì)健全房(fáng)屋交易管理服务平台，加强对(duì)交易房源、房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息(xī)，应当通过平(píng)台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台向交易当事人提供房(fáng)源(yuán)核(hé)验、房源发布、合同(tóng)网签(qiān)备案等(děng)便(biàn)民服务。加强(qiáng)存量房交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除交易当事人提(tí)出明确要求外，购房款应(yīng)纳入资(zī)金监管账户(hù)。鼓(gǔ)励(lì)房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)将经纪服务费用(yòng)纳入(rù)交(jiāo)易资金监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违规行(xíng)为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务(wù)纳(nà)入房地(dì)产市场秩序整治的(de)重要内(nèi)容，会同(tóng)有关部门(mén)依法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯(fàn)个人信(xìn)息合法权益等违法违规(guī)行为，曝光(guāng)典(diǎn)型(xíng)案例。对收费明显高于市场平(píng)均(jūn)水(shuǐ)平的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，住房(fáng)和城乡建设部门会同市场监(jiān)管(guǎn)等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监(jiān)管部门会同有关(guān)部(bù)门(mén)依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪(jì)机构相关违法违规信(xìn)息，市场监管部门要依(yī)法依(yī)规纳入(rù)国家企业信用信息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织要健全行(xíng)规行约(yuē)，完(wán)善房地产经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人(rén)员依法合规经(jīng)营。对(duì)房地产经纪机构(gòu)及从业人员存在收费不规(guī)范、侵犯(fàn)客(kè)户个(gè)人(rén)信息(xī)合法权(quán)益(yì)等情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依(yī)据(jù)行规行(xíng)约给予自律(lǜ)处(chù)分。

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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