金融界5月8日(rì)消息 两部门近日联合印发(fā)的《关(guān)于规范房地产经纪(jì)服务的(de)意见》明确，加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实(shí)经纪机(jī)构(gòu)备案制度。全(quán)面推行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名(míng)登(dēng)记。经纪服(fú)务内容由基(jī)本(běn)服务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本服务是促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可(kě)单独提供(gōng)的额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪(jì)机构不得滥(làn)用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收取经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自(zì)主决定收(shōu)费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)市场(chǎng)监管总(zǒng)局关(guān)于(yú)规范(fàn)房地产经(jīng)纪(jì)服务的意(yì)见

　　各省(shěng)、自(zì)治区(qū)、直(zhí)辖市及(jí)新疆生产建设兵(bīng)团(tuán)住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易安全具有重要(yào)作(zuò)用。近(jìn)年来，部分房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构存(cún)在利用房源(yuán)客源优(yōu)势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客(kè)户(hù)个(gè)人信(xìn)息等问题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权益(yì)。为规(guī)范房地产经(jīng)纪服(fú)务，加强房地产经纪行(xíng)业管(guǎn)理(lǐ)，促进房地产(chǎn)市场健康发(fā)展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案(àn)制度。为(wèi)新建(jiàn)商(shāng)品房(fáng)销售(shòu)和存量房买卖(mài)、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管(guǎn)理办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县整天吵架的婚姻还能继续下去吗，夫妻超过三条迟早离婚(xiàn)住房和城乡建设(shè)部门要(yào)全(quán)面推行经纪从业(yè)人员实名登记，加(jiā)强经纪从业人(rén)员(yuán)管理。经纪从业人员提(tí)供服(fú)务(wù)时(shí)，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等，公示从业(yè)信(xìn)息，接受社(shè)会监督。

　　二(èr)、明(míng)确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机(jī)构提(tí)供的经纪服务由基本(běn)服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服(fú)务(wù)，包括(kuò)提供房源客(kè)源信(xìn)息、带客户(hù)看房(fáng)、签订房屋交易(yì)合同(tóng)、协助办理不动(dòng)产登记(jì)等。延伸服(fú)务是房地(dì)产经纪机构接受交易当(dāng)事(shì)人委托提供的代(dài)办贷款等额外(wài)服务，每(měi)项(xiàng)服务可(kě)以单独提(tí)供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收(shōu)费由(yóu)交易各方根据服务(wù)内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定(dìng)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要合理降(jiàng)低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服(fú)务费(fèi)率越(yuè)低的原则实行分档定价(jià)。引导由交易双方(fāng)共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标(biāo)价(jià)。房地(dì)产经(jīng)纪机构应当在经营门店、网站、客户(hù)端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费(fèi)。房地(dì)产经纪(jì)机构提(tí)供的基(jī)本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明(míng)确服务项(xiàng)目和收费(fèi)标(biāo)准。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构收费前(qián)应当向交(jiāo)易当事人出具(jù)收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事人(rén)签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具有(yǒu)市场支配地位的(de)房地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互(hù)联网平台不得强制要求(qiú)加入(rù)平台的房地产经(jīng)纪(jì)机构实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机(jī)构、房地(dì)产互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本。房地(dì)产经纪机(jī)构应当在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置(zhì)公示合同示范文(wén)本(běn)，方便(biàn)交(jiāo)易(yì)当事(shì)人使(shǐ)用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋(wū)网签备案(àn)系统办理房屋(wū)买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信息保护(hù)。贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员不得(dé)非法收集(jí)、使用、加工(gōng)、传(chuán)输他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供(gōng)或(huò)者(zhě)公开他(tā)人个人信(xìn)息。房地产经纪(jì)机构要建立健(jiàn)全(quán)客(kè)户个人信息保护(hù)的内(nèi)部(bù)管理制度，严格依(yī)法收集、使用、处理客户个(gè)人信息(xī)，采取有效措施防范泄露(lù)或(huò)非法(fǎ)使(shǐ)用客(kè)户(hù)个人信息。未(wèi)经当事人同意(yì)，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员不得收集个(gè)人信(xìn)息(xī)和(hé)房屋状(zhuàng)况信息(xī)，不得发(fā)送商业性短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管整天吵架的婚姻还能继续下去吗，夫妻超过三条迟早离婚理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门(mén)要建立健全房屋交(jiāo)易管(guǎn)理(lǐ)服务平台(tái)，加强对交易房源(yuán)、房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信息，应当(dāng)通过平(píng)台(tái)进行核(hé)验(yàn)。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务平台向交易当(dāng)事人提供(gōng)房源核验、房源发布、合同网签备案等便民(mín)服务。加强存量(liàng)房交易资(zī)金监管，除交易当事人提出明确要(yào)求外，购房款应纳(nà)入资金监管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服(fú)务费用纳入交易资金监(jiān)管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规(guī)行为整治力(lì)度。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门要将规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)纳入房(fáng)地产市场秩(zhì)序(xù)整治的(de)重要内(nèi)容，会(huì)同有(yǒu)关(guān)部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法违规行为，曝(pù)光典(diǎn)型案(àn)例。对收费明显高于(yú)市(shì)场平均水平的(de)房地产经纪(jì)机构，住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)会同(tóng)市场(chǎng)监管(guǎn)等部门采取约谈等综合措(cuò)施进(jìn)行重点监管。市场监管(guǎn)部门会同(tóng)有关(guān)部门依法查处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费(fèi)等违(wéi)反价格和反垄断法律法规的(de)行为。对(duì)房地产经纪机(jī)构相关违法违(wéi)规信息，市场(chǎng)监管部门要依法依(yī)规纳(nà)入国家企业信用(yòng)信(xìn)息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业(yè)自(zì)律管理。房(fáng)地(dì)产经纪行业(yè)组(zǔ)织要健全行规(guī)行(xíng)约，完善(shàn)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依(yī)法合规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法(fǎ)权益等情形的，房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织(zhī)依据行(xíng)规行约(yuē)给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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