金融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门印(yìn)发(fā)《广东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业(yè)等(děng)领(lǐng)域清洁(jié)生产进一(yī)步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排(pái)量分(fēn)别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实(shí)节约资(zī)源和保护环境基本国策的重要(yào)举措(cuò)，是推进生态文明建设、推(tuī)动(dòng)减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效的(de)重要手段(duàn)，是加快形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式、促(cù)进经济(jì)社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实(shí)《中华人(rén)民共(gòng)和国(guó)清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第十四个(gè)五(wǔ)年(nián)规(guī)划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五”规(guī)划(huà)》，经省人民(mín)政(zhèng)府同意(yì)，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的(de)二(èr)十大精神，深(shēn)入贯彻习(xí)近平生态(tài)文明思(sī)想和习近(jìn)平总书记对广东系(xì)列重要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批示(shì)精(jīng)神，认真落实国家(jiā)工作部(bù)署(shǔ)以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节(jié)约(yuē)资源、降(jiàng)低(dī)能耗(hào)、减污降碳、提质增效(xiào)为目(mù)标，以(yǐ)推进技(jì)术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等领域(yù)清洁(jié)生产，加快实(shí)施重(zhòng)点行(xíng)业、重点领域清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造(zào)，创(chuàng)新清洁生产推行(xíng)方式，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推动(dòng)高(gāo)质量发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰(fēng)碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清(qīng)洁生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水(shuǐ)平走(zǒu)在全(quán)国前列(liè)，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区(qū)生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全(quán)面推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造(zào)体系(xì)。在支持(chí)高质量建设制(zhì)造(zào)强省(shěng)、推动产(chǎn)业(yè)有序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念(niàn)，全方位全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给(gěi)，加强商(shāng)品过度包装治理。在(zài)生(shēng)态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面广、行业关联(lián)度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业(yè)协(xié)会(huì)发布(bù)绿色(sè)产品设计(jì)指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引导(dǎo)企业对标国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平实施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业(yè)构建上下游(yóu)联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用(yòng)、运营管理、基(jī)础(chǔ)设施(shī)等绿色化要求(qiú)，推(tuī)动条件成(chéng)熟的(de)园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁(jié)生产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用(yòng)的(de)工(gōng)艺技术和(hé)装备，单位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和水耗等(děng)达(dá)到清洁生产(chǎn)先(xiān)进水正三角形也叫什么形，正三角形有什么性质？平(píng)。对不符(fú)合(hé)所在地(dì)区(qū)能耗(hào)强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量替代(dài)或污染物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本行业能耗限额准入值等要(yào)求(qiú)的高耗能高排放(fàng)低水平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目(mù)清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料(liào)清洁(jié)替代。合理控制化石(shí)能(néng)源消费，加大清洁能(néng)源推(tuī)广应用，提高工业领(lǐng)域非化石(shí)能源利用比重(zhòng)。加快天(tiān)然(rán)气(qì)基(jī)础设施建设(shè)和互(hù)联互通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业(yè)企业(yè)及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推(tuī)动氢能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电(diàn)能替(tì)代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负(fù)荷(hé)大、新能源条件好的(de)地区，支持分(fēn)布式(shì)电源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设(shè)。推进原(yuán)辅材(cái)料无害化(huà)替代，促(cù)进生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒低害和(hé)无毒无害原(yuán)料，大(dà)力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能(néng)减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统(tǒng)推进节(jié)能改(gǎi)造(zào)升(shēng)级和污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术(shù)装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园区节(jié)能、节水、节(jié)材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循环(huán)式组合、企业(yè)循环式(shì)生产，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和生(shēng)态工业示范园区。加(jiā)快推(tuī)进村级工业集(jí)聚区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业创(chuàng)建工(gōng)程(chéng)。重(zhòng)点实施(shī)轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设(shè)计(jì)技术应用示(shì)范，培育(yù)一批工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿色(sè)制造(zào)技(jì)术(shù)创新(xīn)和(hé)集成应用，大力(lì)培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的产(chǎn)业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的(de)绿色低碳园(yuán)区(qū)。到(dào)2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工(gōng)等行业(yè)实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相(xiāng)结合的方式(shì)，推(tuī)动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落(luò)实百(bǎi)县(xiàn)千镇万村高质量发展(zhǎn)各(gè)项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化(huà)发展模式。支持我(wǒ)省预(yù)制菜产(chǎn)业高质量(liàng)发(fā)展。大力(lì)发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推(tuī)动农村(cūn)生(shēng)物质(zhì)能综(zōng)合利用。发(fā)展林业循(xún)环经(jīng)济，培育林业龙(lóng)头(tóu)企业(yè)，建设林草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色(sè)的林业产(chǎn)业(yè)发展基(jī)地，积极创建(jiàn)国家现(xiàn)代林业(yè)产业示(shì)范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环节规(guī)范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量(liàng)增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集(jí)成推广全程绿色(sè)防控技(jì)术模(mó)式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品创新研发，积(jī)极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新(xīn)型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发(fā)推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等(děng)生态友好型农(nóng)技(jì)与农(nóng)机装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁(jié)的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先(xiān)支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产业园等区域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜(yí)机作(zuò)业的高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康(kāng)养殖(zhí)技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系(xì)，大(dà)力推广(guǎng)种养加一(yī)体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物(wù)资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和(hé)资源(yuán)化利用，全(quán)面建立农药(yào)包装废弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用，支持推(tuī)广清(qīng)洁(jié)养殖(zhí)和粪污(wū)全量收(shōu)集处理利用技(jì)术(shù)模(mó)式，鼓励在规模种植基(jī)地(dì)周边(biān)建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近(jìn)还(hái)田利用，促进农牧(mù)结合循(xún)环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田(tián)等模式(shì)，提(tí)升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示(shì)范(fàn)工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设(shè)行动。加强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上(shàng)国(guó)家农(nóng)业绿色(sè)发展先行(xíng)区(qū)，全域(yù)建(jiàn)设粤北生态农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区骨干渠(qú)系节水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)、田间(jiān)工程(chéng)配套(tào)和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面(miàn)积推广使(shǐ)用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植(zhí)保器械开(kāi)展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要(yào)农作物农(nóng)药利用(yòng)率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色(sè)种(zhǒng)养循(xún)环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持(chí)省级科(kē)研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物(wù)降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能节水。加强服务过程(chéng)中的(de)资源能(néng)源规范管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化(huà)服(fú)务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领(lǐng)域以及医(yī)院、学(xué)校等(děng)公共机(jī)构(gòu)的主要(yào)用能环节(jié)，开展节能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节能、节水和其(qí)他有利于(yú)环境保护的技术和(hé)设(shè)备，推广(guǎng)使用节水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫(fū)球场、人(rén)工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同(tóng)节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者，树(shù)立(lì)先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服(fú)务单(dān)位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融(róng)入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推(tuī)进(jìn)餐(cān)饮节约(yuē)常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单位在醒目位(wèi)置张贴(tiē)节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适量点(diǎn)餐，提(tí)供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加(jiā)工利用率，提供(gōng)符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推行适(shì)合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支(zhī)持餐饮企业建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推(tuī)广“生产基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式，推(tuī)广绿色(sè)加工和(hé)配送(sòng)模式，支持净菜加(jiā)工配送(sòng)中心(xīn)建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不(bù)再(zài)主(zhǔ)动(dòng)提(tí)供一(yī)次(cì)性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减(jiǎn)量与可降解包装替代、包装物(wù)循(xún)环利用，逐(zhú)步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购(gòu)物袋。实施一次性(xìng)塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台(tái)企业和快(kuài)递企业按照(zhào)国家要求(qiú)制定一(yī)次性塑(sù)料制品减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用(yòng)一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作(zuò)，在(zài)服务业各相(xiāng)关领域(yù)创建一批省级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发(fā)，推(tuī)进可循环快递(dì)包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用(yòng)能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新(xīn)建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔音降(jiàng)噪等(děng)生态(tài)共享的(de)建(jiàn)筑设计(jì)方式。大(dà)力推进可(kě)再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能(néng)光(guāng)热、空气源热泵(bèng)等(děng)技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推行(xíng)新建住宅(zhái)全装修交付(fù)使(shǐ)用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和一体化装修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑品质。推广(guǎng)应用高效(xiào)电(diàn)气(qì)化技术与设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展(zhǎn)既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能(néng)提升改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改(gǎi)造模式(shì)，探索(suǒ)经济适用、绿色(sè)环(huán)保的技(jì)术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯(tī)等(děng)重点用能(néng)设备运行调适(shì)，推广智(zhì)慧(huì)用能技(jì)术，提升物业(yè)节能降碳管理水平(píng)。完善(shàn)公共供水管网设施，提(tí)升供(gōng)水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机构实施(shī)清洁生产综合性(xìng)提升，针对(duì)照明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开(kāi)展节能改造，合理设置室内温度(dù)，充(chōng)分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业化，大力发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构件和(hé)部品部(bù)件通用性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡(xiāng)土材料(liào)。发展建筑(zhù)产业(yè)互(hù)联网，实现建筑材(cái)料数字化(huà)管理(lǐ)，促进合理安排(pái)材料采购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场(chǎng)优先使(shǐ)用节(jié)能灯具和(hé)节电(diàn)型(xíng)施工机械，对多台(tái)同类设(shè)备实施群控技(jì)术，监控(kòng)重点(diǎn)能(néng)耗设(shè)备耗(hào)能，探(tàn)索(suǒ)施工(gōng)用能限额。加强(qiáng)对(duì)施工(gōng)现场的(de)管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施(shī)工工地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入(rù)建(jiàn)筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动建设(shè)一(yī)批建筑(zhù)领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃(lā)圾再生利(lì)用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技(jì)术(shù)、再(zài)生细粉活化(huà)技术、专用添加(jiā)剂技(jì)术(shù)等研发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生(shēng)利用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存(cún)、中转和资源化利用(yòng)场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效提升工程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等(děng)部(bù)位的节能性(xìng)能(néng)要(yào)求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑(zhù)200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市(shì)建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿色社区(qū)创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四(sì)五”期间，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大(dà)力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布(bù)式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极推(tuī)广高效空(kōng)气源热泵(bèng)技术及(jí)产品，提高建(jiàn)筑终端电气(qì)化水平，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太阳能(néng)光伏(fú)装机(jī)容(róng)量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力(lì)消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型(xíng)项目和科技示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢(gāng)结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业(yè)和信(xìn)息化部《关于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色建材(cái)促进建筑(zhù)品质提升政策实施范围(wéi)的通(tōng)知》要(yào)求，将医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以及(jí)适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结构和(hé)组(zǔ)织方式。发展智能(néng)交(jiāo)通(tōng)，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合(hé)理客(kè)货运(yùn)周转量(liàng)，提(tí)升综(zōng)合运(yùn)输效率。加快大宗货物(wù)和(hé)中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运(yùn)，推动发展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务(wù)。加(jiā)快推动(dòng)城市轨道交通(tōng)、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基(jī)础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快(kuài)推(tuī)进城市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和快递(dì)配(pèi)送体(tǐ)系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末端配送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能(néng)及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服(fú)务(wù)及(jí)货运配送车辆电动化(huà)替代，提高城市公(gōng)交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新(xīn)能源运输工(gōng)具的比例。有序发(fā)展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商(shāng)用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的替(tì)代(dài)。全面实施(shī)重型柴(chái)油车国六(liù)排放标准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴油机(jī)械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下(xià)排放标准的柴油(yóu)和(hé)燃(rán)气(qì)汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快推进码头岸电(diàn)设(shè)施建设(shè)，推动船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳(tàn)排(pái)放(fàng)。推(tuī)动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输领域(yù)的(de)应用，积极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青(qīng)、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾在交(jiāo)通基础设施建设(shè)养护(hù)中的(de)综(zōng)合利用。推(tuī)广(guǎng)可再生(shēng)能源在交通基础设施(shī)建设(shè)运营中的应用(yòng)，构建综(zōng)合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积(jī)极倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰卸油、车(chē)主夜(yè)间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河主通道建设，提(tí)升铁路货(huò)运等级(jí)，加(jiā)快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联(lián)运年均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广(guǎng)工程。持续推(tuī)进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速(sù)公(gōng)路(lù)服务区、港区、公交(jiāo)站场等(děng)建设加(jiā)氢(qīng)、充(chōng)电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工(gōng)程(chéng)。推动交通(tōng)运输企业、港口码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全(quán)面提升清(qīng)洁(jié)生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技(jì)创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的基础研究(jiū)和应用技(jì)术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全(quán)高效利(lì)用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿色(sè)防控(kòng)、多污染物协同减排、固(gù)体废弃(qì)物资源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻(gōng)关项目(mù)，突破一批核(hé)心(xīn)关(guān)键技术，研制一(yī)批(pī)重大技术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干企业联(lián)合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台(tái)，推动科技(jì)创新(xīn)平(píng)台(tái)与(yǔ)产业创新中心(xīn)、制造业创新中心等产业创新(xīn)平台协同开展清(qīng)洁生产共性关(guān)键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具(jù)有自(zì)主知识产权的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备(bèi)，培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企业和(hé)“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)技术目录，鼓励和支持(chí)行业(yè)、企业应用先进(jìn)适(shì)用(yòng)的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关(guān)社会(huì)组(zǔ)织(zhī)作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末(mò)端治理等清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应(yīng)用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关键技术(shù)装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建立以绩效为核(hé)心的(de)清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨(zī)询服务(wù)市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服(fú)务企业为(wèi)用(yòng)户提供咨询(xún)、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效(xiào)发挥(huī)第三方服务机(jī)构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务(wù)机(jī)构管理，探(tàn)索建立第三方服(fú)务机构行(xíng)业准入(rù)、考核管(guǎn)理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清(qīng)洁生产行业人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人(rén)才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构从业人员(yuán)和(hé)企业相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员(yuán)业务(wù)水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技(jì)术(shù)人才职称评(píng)级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等(děng)信(xìn)息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清(qīng)洁生产信(xìn)息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企业制造过程核心装(zhuāng)备和(hé)关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过(guò)程(chéng)物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分析(xī)和精(jīng)细管(guǎn)理。推(tuī)进机械(xiè)、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企(qǐ)业开展全面数字化(huà)管理，以数(shù)据为驱动(dòng)提升行业绿色(sè)低碳技术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排放信息(xī)化管控系统及污(wū)染物(wù)在(zài)线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能单位能(néng)耗在线监(jiān)测系(xì)统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点(diǎn)行业(yè)，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代(dài)、工业流(liú)程再造、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收利用(yòng)等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用(yòng)、动力电池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污(wū)染治理、水污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治(zhì)理(lǐ)、环境监测(cè)、固废处(chù)理、退役(yì)动力蓄电池处置利(lì)用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环(huán)利(lì)用技(jì)术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智(zhì)能拆解和拆解物自动化(huà)分(fēn)选等关键技术装备研发(fā)，发展退(tuì)役动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产(chǎn)业废物循环利(lì)用技(jì)术，研(yán)发废旧塑料(liào)的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资(zī)源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的企业和(hé)一批(pī)高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式创新(xīn)，激发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链主企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿色化(huà)等新技(jì)术(shù)、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁生产技术和(hé)装备应用示范和推广。支(zhī)持(chí)中(zhōng)小(xiǎo)企业强(qiáng)化(huà)产业链(liàn)供应链上(shàng)下(xià)游协作(zuò)和(hé)绿色(sè)低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业(yè)、链主企业对产业链(liàn)供应链上下(xià)游(yóu)企业提出(chū)明确(què)清(qīng)洁生产要求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造项目(mù)，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全(quán)链条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大型企业集(jí)团全(quán)面(miàn)推行(xíng)清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生(shēng)产，提升企业集团(tuán)整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业开展清洁生产先进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清洁生(shēng)产审核管理模(mó)式创新

　　深入(rù)实(shí)行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)制度，对(duì)高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高排放的企业(yè)以(yǐ)及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学物质(zhì)的企业(yè)严格实(shí)施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，对(duì)生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用(yòng)简易流(liú)程清洁(jié)生产审核并简化(huà)评(píng)估验收流程(chéng)。探索建立适合(hé)小微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评价认证，对(duì)通过(guò)评(píng)价(jià)认证且满足(zú)清洁生(shēng)产审核要求(qiú)的(de)，视同开展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与(yǔ)节(jié)能(néng)审查(chá)、节能监察、环(huán)境(jìng)影响评价和(hé)排(pái)污许可等管理(lǐ)制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)的地区开展行业(yè)、园区和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审(shěn)核，提升(shēng)行(xíng)业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产水平(píng)，有(yǒu)条件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清(qīng)洁生产审(shěn)核服(fú)务(wù)试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河正三角形也叫什么形，正三角形有什么性质？、石马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河(hé)、茅(máo)洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁(jié)生产工(gōng)作力度，推动流域内污染企(qǐ)业(yè)全(quán)面(miàn)实(shí)施清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结(jié)合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业(yè)园(yuán)区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生产长效合(hé)作机制(zhì)，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在节能(néng)环(huán)保、清(qīng)洁生产及资(zī)源利(lì)用方面的合作，强(qiáng)化(huà)区域内污染联防(fáng)联控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机制改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金融(róng)支持(chí)，有效落实(shí)碳减排支持工(gōng)具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁生产技术研(yán)发、清洁(jié)生产重点项目等的(de)支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级(jí)改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定(dìng)削(xuē)减量(liàng)、节能量，在完成主要(yào)污染物(wù)减排、节能任务(wù)的基础上，可按相(xiāng)关规定(dìng)将富(fù)余指标进(jìn)入排污权、用能(néng)权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增产量所需(xū)的污染物排放指标(biāo)。大(dà)力推进清洁生产(chǎn)服务市(shì)场化，推行合同(tóng)能(néng)源管理、合(hé)同节水管理等模式(shì)和以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创新(xīn)试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀(dù)、农副食(shí)品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行(xíng)业、园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用(yòng)的审核(hé)新模式(shì)，形(xíng)成可复制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经验和(hé)典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项目标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建(jiàn)立清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进工作部(bù)门协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务(wù)落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大力度鼓励(lì)和促(cù)进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制定具(jù)体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财(cái)政积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利(lì)用等有关(guān)财政(zhèng)税收优(yōu)惠政策，落实从事污染(rǎn)防治(zhì)的第(dì)三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳(nà)企业(yè)所得税(shuì)的税收优惠(huì)政策。企业用于(yú)清洁生(shēng)产审核(hé)和(hé)培(péi)训的费用可以(yǐ)列入企业(yè)经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价认证结果应(yīng)用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天(tiān)气绩效(xiào)分级管控(kòng)等(děng)差异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采(cǎi)购（含适(shì)用(yòng)招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低(dī)碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建(jiàn)立健全清洁(jié)生产激励制度，按(àn)照国家和省有关规(guī)定对工作成效突出的单位和(hé)个人依法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产促(cù)进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作，加(jiā)强(qiáng)与(yǔ)相关(guān)法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我省产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制(zhì)定优势行(xíng)业、优势(shì)产业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业(yè)研究制定各相关行(xíng)业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)团体(tǐ)标(biāo)准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体系(xì)、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数(shù)据统(tǒng)计分(fēn)析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监督检查和(hé)相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的(de)日(rì)常监督检(jiǎn)查，压实(shí)企业实(shí)施清洁生产审核的主体责(zé)任(rèn)，引(yǐn)导(dǎo)和规范企业清(qīng)洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核情(qíng)况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披(pī)露(lù)范围。严(yán)格把关清洁生(shēng)产审核质量，开(kāi)展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三(sān)方服务(wù)机构，依法依规(guī)通过(guò)“信(xìn)用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教育(yù)活(huó)动(dòng)，充分(fēn)利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等(děng)宣(xuān)传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造全(quán)社会(huì)共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编(biān)制(zhì)发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总结(jié)推广(guǎng)典型(xíng)案例(lì)和经(jīng)验做(zuò)法，以点(diǎn)带面形(xíng)成示(shì)范(fàn)效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、龙头(tóu)企业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等(děng)，开展多形式的经验交流和(hé)技术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁生(shēng)产领域(yù)的(de)国内外交流(liú)合作，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验，促进人(rén)才、技术(shù)和信息交流。

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