美国历(lì)史上首次债务违约(yuē标准大气压和常温常压，常温下的标准大气压)风(fēng)险正在(zài)逼(bī)近。

　　当(dāng)地时间5月1日(rì)，美(měi)国财长(zhǎng)耶伦就美国债(zhài)务违约(标准大气压和常温常压，常温下的标准大气压yuē)发出警告，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债(zhài)务(wù)违约。

　　美国最早将(jiāng)于(yú)6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告(gào)称，如果国(guó)会无法解决债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)，美国可能最早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是美国历(lì)史上的首次债务(wù)违(wéi)约。耶(yé)伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共(gòng)和两党的国(guó)会(huì)参众两院领导人，告知联邦政府举(jǔ)债额度比预期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采取行动，维护美(měi)国“信用(yòng)”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理(lǐ)债务(wù)上限的(de)重要(yào)性(xìng)。“我们(men)从(cóng)过去(qù)的债务上限僵局中(zhōng)了解(jiě)到，等到最后一刻才暂停或提高债(zhài)务上限(xiàn)可能会对(duì)企业和消费者信(xìn)心造成(chéng)严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳税人的短(duǎn)期借贷成本，并对(duì)美国的信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以在一(yī)个月之后财政(zhèng)部就可(kě)能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中重要的一个原因是最近税(shuì)收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正(zhèng)在暂停发(fā)行州和地方政(zhèng)府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室(shì)预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预(yù)期(qī)存在(zài)不确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办(bàn)公(gōng)室发布的最(zuì)新报告(gào)显示，美国在6月初耗(hào)尽资金的风(fēng)险较之前(qián)更高(gāo)。该机构主任(rèn)菲利(lì)普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于(yú)截至(zhì)4月底的税收收入(rù)低于(yú)国会预算(suàn)办公(gōng)室2月(yuè)份(fèn)的(de)预期(qī)，我(wǒ)们(men)现(xiàn)在估(gū)计，财政(zhèng)部在6月初用(yòng)尽资金的(de)风险要大(dà)得多。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早些时候(hòu)的一(yī)份报告中，国会预(yù)算办(bàn)公室预(yù)测，非常措施可(kě)能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美(měi)国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发出警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请(qǐng)美国(guó)国会(huì)的四位领导人于5月9日在白宫(gōng)就债务上(shàng)限(xiàn)问题举行(xíng)会(huì)议，商(shān标准大气压和常温常压，常温下的标准大气压g)讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财(cái)政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦日前(qián)曾警(jǐng)告称(chēng)，如果美(měi)国国会未能(néng)提高政(zhèng)府的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)，由此产生违约，将引(yǐn)发一场“经(jīng)济灾难”，并在(zài)未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业高(gāo)管活动(dòng)中发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使得家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支出(chū)增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表(biǎo)示(shì)，，债务违约将导致失业率上(shàng)升，同时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债(zhài)务违(wéi)约将引发一(yī)场经济和金融灾难(nán)，“违(wéi)约将提(tí)高永续(xù)借(jiè)款的成本。极大增加未(wèi)来的投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务上限，美国(guó)企(qǐ)业(yè)将面临不断恶化的信贷(dài)市场，政(zhèng)府可(kě)能(néng)无法向依赖(lài)社会保障的相关家(jiā)庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人和白(bái)宫(gōng)之间围绕债务上(shàng)限(xiàn)的对峙(zhì)“有可能威(wēi)胁(xié)我们在过去两年(nián)所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主共和两(liǎng)党围(wéi)绕债务上(shàng)限的党争不断加剧，引(yǐn)发全球对于美(měi)债违约(yuē)可(kě)能引发(fā)金融动(dòng)荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间4月26日(rì)，美国国会众议院投票通(tōng)过债务(wù)上限法案。这项法(fǎ)案(àn)提议提高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限(xiàn)，以换取大(dà)幅削减政府(fǔ)支出。该法(fǎ)案规定，联邦(bāng)政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预(yù)算年均增长需(xū)控制(zhì)在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务上(shàng)限是美国(guó)国会为联邦政府设定的(de)为履行已产生的支(zhī)付义(yì)务(wù)而(ér)举债的最高额度(dù)，触及这条(tiáo)“红线”意味(wèi)着美(měi)国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布(bù)声明称，美国(guó)总统拜登将否决众议院(yuàn)议长、共和党领(lǐng)袖(xiù)麦卡锡(xī)提出的债(zhài)务(wù)上限(xiàn)方案。白宫称(chēng)众议院(yuàn)共(gòng)和(hé)党人必须(xū)在没有任何要求和条件的(de)情(qíng)况下打(dǎ)消违约(yuē)的可能性，并(bìng)解决债(zhài)务上限问(wèn)题。

　　据美(měi)国(guó)《国会山报》报道，美国参议(yì)院多数(shù)党(dǎng)领袖舒默驳斥了(le)共和党的(de)债(zhài)务上限法案(àn)，称其(qí)为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案是(shì)“为获(huò)取(qǔ)极端(duān)让步而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示(shì)如果该法案到达拜登(dēng)的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违约风险逼(bī)近(jìn)

　　由于美国债务上限(xiàn)的(de)法案谈(tán)判陷入僵局(jú)，再次提升市(shì)场担(dān)忧。美银的美国利率策略(lüè)师认(rèn)为，自(zì)上(shàng)周以来(lái)，美(měi)国利率反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的(de)催化剂是对(duì)美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周(zhōu)最后一(yī)次加息，这(zhè)与我行的美(měi)国经济团队的预期一致。进(jìn)一(yī)步加(jiā)息是(shì)有可能的，但(dàn)考(kǎo)虑(lǜ)到银行体系的漏(lòu)洞，加息(xī)面临着更大的障碍。预(yù)计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩(mó)根大通预计，美国(guó)债务上限问题(tí)最早(zǎo)将在下个月显现出来。该(gāi)行认为，美(měi)国国债出现技(jì)术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报告(gào)中表示，预计(jì)有关(guān)美国债务(wù)上限和(hé)联邦拨(bō)款(kuǎn)法案的辩(biàn)论都将(jiāng)“危险(xiǎn)地(dì)逼近”最后(hòu)期限(xiàn)。该行(xíng)的美国利率策(cè)略团(tuán)队预计，美国财政部可能在8月(yuè)中(zhōng)旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内(nèi)提(tí)高美(měi)国债务上限对未(wèi)来的(de)僵局没有帮助；在共和(hé)党和民主(zhǔ)党领导人提出(chū)最新财(cái)政提案后，解(jiě)决(jué)美国债务上限僵局的(de)方法(fǎ)仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国(guó)触及关(guān)键(jiàn)的债(zhài)务(wù)上(shàng)限最后期限的时(shí)间可能会早于市场普遍预期。高盛首席经济(jì)学家兼(jiān)全球(qiú)投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然初步统计(jì)数据透露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务(wù)上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已(yǐ)在(zài)今年1月(yuè)触及债务上限，财政部可(kě)通过特(tè)别措施和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对美国(guó)债务(wù)上限问(wèn)题的担(dān)忧(yōu)情(qíng)绪再次(cì)升温，这主要是由税收同(tóng)比减少与国(guó)会两党僵持这两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从立法流(liú)程(chéng)、党派意向、后(hòu)备方案等三个角度看(kàn)，我(wǒ)们(men)认为美债在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题(tí)可能导致货币市场与债券市场加大波动(dòng)，但总体而言预计(jì)其(qí)直接(jiē)影响有(yǒu)限(xiàn)。

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