金融(róng)界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官(guān)微(wēi)，2022年银(yín)保监会持(chí)续引(yǐn)导保险业回归(guī)保障本源，提升服务实体(tǐ)经济和人民群(qún)众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持在合(hé)理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)支持实体经济、资本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险公司偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体(tǐ)经(jīng)济、支持资(zī)本市场发展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出(chū)口信用保险、农业保险和(hé)专属商业养老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促(cù)进保险业(yè)提升服务实体(tǐ)经济能(néng)力，增(zēng)强服务(wù)实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资(zī)大盘(pán)蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募(mù)集基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行(xíng)股给(gěi)予减值豁免的(de)优惠政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业参(cān)与资本市场改(gǎi)革，维护资本(běn)市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置资(zī)源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)进行了(le)修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明确(què)财产险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金(jīn)融通机(jī)制，增加风(fēng)险处置资源(yuán)，同时(s爬山是什么性暗示，男女常用的7句性暗示语hí)完善(shàn)了保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金的(de)救助规定(dìng)和相(xiāng)关监督(dū)管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监(jiān)管评(píng)估(gū)体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综合(hé)评级(jí)（分类监管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化(huà)定(dìng)量指(zhǐ)标(biāo)与(yǔ)定性监管相结合(hé)，提(tí)高风险综合评级制度(dù)科(kē)学(xué)性(xìng)。每(měi爬山是什么性暗示，男女常用的7句性暗示语)季度对(duì)公(gōng)司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司(sī)发行(xíng)无固(gù)定期限资(zī)本债券有关工作。会同人民银行联(lián)合发(fā)布《关于保险公司发行无固定(dìng)期限资本债(zhài)券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充(chōng)渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保(bǎo)持在合(hé)理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果(guǒ)整体保持(chí)稳定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风险综合评级(jí)结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类(lèi)公(gōng)司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大(dà)的(de)C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付(fù)能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断加强偿(cháng)付能力(lì)分析预(yù)警能力。二是启动2022年(nián)度保(bǎo)险公司偿付能(néng)力(lì)风险管(guǎn)理(lǐ)能力(lì)监管评(píng)估工(gōng)作。组织(zhī)对70家保险公(gōng)司(sī)开展现场评估，推(tuī)动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理(lǐ)能力。三是贯彻落(luò)实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财(cái)会监督。对2家保险公(gōng)司开(kāi)展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财(cái)会或偿(cháng)付能力数(shù)据真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公司典(diǎn)型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风(fēng)险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风(fēng)险处(chù)置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机(jī)构接管(guǎn)。创新(xīn)处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项(xiàng)工作(zuò)机制，成立专(zhuān)班(bān)或(huò)专(zhuān)责(zé)组(zǔ)推动高(gāo)风险机(jī)构(gòu)风险化(huà)解，推动地(dì)方(fāng)政府(fǔ)落实(shí)属地(dì)责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方案(àn爬山是什么性暗示，男女常用的7句性暗示语)。对高(gāo)风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付(fù)能力风险苗头的公司，及时(shí)采取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督(dū)导等多种方式，督促公司(sī)采取有效(xiào)措施改善偿付能(néng)力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风(fēng)险对保(bǎo)险公司进行监管谈(tán)话128家次，发(fā)送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监(jiān)管措施5家(jiā)次(cì)，要(yào)求(qiú)11家次(cì)保险公(gōng)司提(tí)交预防偿付能力(lì)充足(zú)率恶化(huà)或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交易(yì)行为。开(kāi)展股(gǔ)权和关(guān)联交(jiāo)易专项整治，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严(yán)防内部人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公(gōng)开(kāi)通(tōng)报并及时清退第5批违法违(wéi)规股东(dōng)，强化股东(dōng)约(yuē)束。发(fā)布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定(dìng)》，规范(fàn)保险资金(jīn)运用行(xíng)为，加强保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投资非标资(zī)产的风险排查，防(fáng)范资(zī)金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人身(shēn)保险产(chǎn)品信(xìn)息披(pī)露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公司的产品设(shè)计、定(dìng)价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范(fàn)市场秩(zhì)序。二是(shì)支(zhī)持保险公司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险行业通(tōng)过市场化方式补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查(chá)处(chù)保险业违法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规(guī)成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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