北京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量(liàng)发(fā)展的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数(shù)据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用(yòng)引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决(jué)方案(àn)，培育一批(pī)应(yīng)用大模型技术实(shí)现突破性成长的(de)标杆企业(yè)，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方面，计划提到，加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资(zī)源(yuán)优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现有(yǒu)算(suàn)力(lì)，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发(fā)和技术创新。采用用户单(dān)位(wèi)与大(dà)模(mó)型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的(de)本市(shì)大模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型调优及行业(yè)应用推(tuī)理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算(suàn)力(lì)支持(chí)。

　　计划还提(tí)到，谋划建设(shè)国(guó)家(jiā)级数据训练基地。在(zài)数据基(jī)础制(zhì)度(dù)先行示范(fàn)区布局中谋划建设(shè)国(guó)家级数(shù)据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激(jī)励机(jī)制(zhì)问题(tí)，推动(dòng)形成基(jī)于贡献的商业化合作(zuò)模式(shì)。发挥(huī)本(běn)市从事(shì)人工智能训练数(shù)据(jù)的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大(dà)模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据(jù)支(zhī)撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视(shì)频(pín)等多模态的高质量数据(jù)集，助(zhù)力(lì)国家级数据训练基(jī)地建设。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展新机(jī)遇，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实(shí)施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业(yè)链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融(róng)合的协同联动产业体系，推(tuī)进(jìn)大(dà)模型研(yán)发(fā)和应用，解放和发展数字经(jīng)济(jì)时(shí)代新的(de)生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全(quán)球(qiú)数字经济(jì)标(biāo)杆(gān)城市(shì)建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实党的(de)二十大(dà)精神，深刻把握人工智能(néng)技术(shù)演进(jìn)趋势和创新发展(zhǎn)规(guī)律，充分发挥本(běn)市(shì)人工智能领域的技术创新优势和产业(yè)资源优势，围绕人(rén)工智能大模型的开发(fā)迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)生(shēng)态，打造(zào)数字经济(jì)发(fā)展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动(dòng)大模型(xíng)基础(chǔ)理论、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北(běi)京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市(shì)智慧城(chéng)市应用场景开放，加(jiā)快推动大(dà)模(mó)型在(zài)行业(yè)应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落(luò)地，不断(duàn)提高场景应用(yòng)的整体性、系统性、可(kě)靠性和(hé)前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技(jì)术(shù)和产品的(de)迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质量数据供给不(bù)够(gòu)等(děng)问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛(tòng)点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大模型的率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各(gè)个(gè)环(huán)节合作(zuò)伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密合作(zuò)、高效协同，形成(chéng)产业(yè)链共同(tóng)体(tǐ)，共投资源、共(gòng)有成果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供(gōng)给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培(péi)育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智(zhì)能大模(mó)型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机制，寻找利益(yì)契合点(diǎn)和最大公约数，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供给充裕(yù)、技术自主创(chuàng)新、应用(yòng)落地见效、合作机制(zhì)灵活(huó)的良(liáng)性发(fā)展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自(zì)身(shēn)业务类型，各类市场主体可(kě)承担(dān)一(yī)个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量算力资源，保障本市大(dà)模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)，优(yōu)先为本市(shì)大模型团队和创新(xīn)企业(yè)提供优质算(suàn)力服务(wù)，提供一(yī)系列的人(rén)工智(zhì)能开发增(zēng)值服务工(gōng)具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业和个(gè)人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包(bāo)括数据提供(gōng)方、数据服务方、数据交易方在内的市(shì)场主体。针对大(dà)模型训练所需的高(gāo)质量数(shù)据，发挥(huī)数据提(tí)供方海量数据资源优(yōu)势，基于数据交(jiāo)易(yì)方搭建的流通交(jiāo)易平台和(hé)数据(jù)服务方的技术支(zhī)撑(chēng)，实现训(xùn)练数据的有效供给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解(jiě)决方案服务商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模(mó)型的基础上开发行业(yè)模(mó)型，落地行业应(yīng)用并(bìng)提供日(rì)常服务，打通模型即服务的最(zuì)后一公里(lǐ)，并以行业(yè)模型反(fǎn)哺通用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的各类行业(yè)用户，通过开(kāi)放自身(shēn)典型场景，支(zhī)撑打造(zào)基于(yú)行业数(shù)据的(de)精准模型，带动业务发展，实现差(chà)别急老师今天晚上是你的人，别急老师今天晚上就是你的了异化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资(zī)本赋能(néng)通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培(péi)育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用模式或(huò)试(shì)点案例的本(běn)市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模(mó)型调(diào)优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力(lì)供给能力。加快建设(shè)海淀区北(běi)京人工智能公(gōng)共算(suàn)力(lì)、朝(cháo)阳(yáng)区北京数字经济(jì)算力中(zhōng)心(xīn)等重(zhòng)点项目，尽快(ku别急老师今天晚上是你的人，别急老师今天晚上就是你的了ài)形成算力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算(suàn)力服(fú)务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商(shāng)和(hé)本地算(suàn)力(lì)，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升(shēng)集约化、规模(mó)化(huà)、专业(yè)化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对(duì)算力的(de)规模(mó)化(huà)需求。提高(gāo)环京(jīng)地区算力一体化服(fú)务能力，形成全(quán)国算(suàn)力网络调度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高质量训练数据。梳(shū)理大模型(xíng)训(xùn)练(liàn)数据需求(qiú)清单和供给目(mù)录，建立(lì)数据供需对接机制。基(jī)于市大数(shù)据中心(xīn)和北京国际大数据交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏(lán)和社会数(shù)据专区(qū)，推(tuī)动公共(gòng)数(shù)据和社会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥(huī)在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事(shì)业单位丰富的数据(jù)资源优(yōu)势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所(suǒ)社(shè)会数据专区成果及智源研(yán)究院中文(wén)语料库，形成训练(liàn)数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地。在(zài)数据(jù)基础制(zhì)度先(xiān)行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段(duàn)所需的数据(jù)提(tí)供(gōng)数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的(de)高质量数(shù)据集，助力国家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施大模型应(yīng)用创新标杆(gān)试点工程(chéng)。围绕首(shǒu)都之窗(chuāng)智能问答、在线导(dǎo)办(bàn)等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化(huà)部署的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景(jǐng)，总(zǒng)结专用(yòng)模(mó)型实施部署经验，探索政务服务(wù)大模型(xíng)服务模式(shì)。支持金融(róng)机构(gòu)利用(yòng)大模型技术(shù)打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业者的服(fú)务半径(jìng)和服务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城(chéng)市建设(shè)，推动城市大脑等城市管理公共平台开(kāi)放数据接口引入大(dà)模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行(xíng)百业。支(zhī)持本(běn)市企业在(zài)“模型即服(fú)务”人工智能产(chǎn)业链中布局(jú)，加(jiā)强(qiáng)垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字(zì)人(rén)、数字(zì)医疗、电商零售等创新活跃的数据优势(shì)领域(yù)，加(jiā)快推进大模型商业化落地应用，加(jiā)速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信(xìn)息交(jiāo)互领(lǐng)域(yù)的数字化转型，变革知识创造行业生产方(fāng)式(shì)，激发持(chí)续的数字创(chuàng)新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软件领域的开发应用(yòng)模式，提升(shēng)软件生(shēng)产力工具效(xiào)能，利用(yòng)生成式AI重(zhòng)构企业(yè)软件(jiàn)。以开源(yuán)聚(jù)合创新(xīn)，构(gòu)建大(dà)模型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在(zài)京形(xíng)成开放、包容(róng)、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领域引入(rù)大模型应用，提(tí)升国(guó)产操(cāo)作系统、办公、设计(jì)、编程(chéng)软件性能，丰富(fù)信创软件(jiàn)品类。加强(qiáng)工(gōng)业软(ruǎn)件与大(dà)模型融(róng)合，加快(kuài)推进(jìn)智能工业(yè)软件(jiàn)开(kāi)发应用(yòng)，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰(fēng)富应用功能(néng)。倡导模型即服(fú)务(wù)，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大(dà)模(mó)型+互(hù)联(lián)网新(xīn)软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性(xìng)技(jì)术筑基工程(chéng)。支持企业加大研发投入，加(jiā)强(qiáng)互联(lián)协议、网络传输、能耗(hào)优(yōu)化等(děng)技术研发，提升片间互联速率，构建(jiàn)高速计算集群(qún)网(wǎng)络传(chuán)输系统，提升(shēng)芯片算力(lì)水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造工(gōng)艺突(tū)破，加速(sù)工(gōng)艺能(néng)力(lì)建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术(shù)代差(chà)，超前布局先进(jìn)计算芯(xīn)片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的(de)软硬件精准适配(pèi)攻关，加(jiā)快不(bù)同芯片架(jià)构的接口适(shì)配、共性(xìng)算子开发，加(jiā)速(sù)推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一(yī)体化解决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成(chéng)员。通(tōng)过有关部(bù)门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐等(děng)方式，广泛(fàn)征集(jí)伙伴计划(huà)成(chéng)员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优(yōu)势，帮助加快(kuài)大模型研发(fā)迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态化联(lián)系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务机(jī)制，将(jiāng)伙伴计划(huà)成员纳入市区两级重点企业(yè)服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利(lì)用(yòng)高精尖产(chǎn)业发展资金(jīn)等支持通用(yòng)人工智能产业(yè)发展，推(tuī)动算力基(jī)础(chǔ)设施建设、数据流(liú)通交易、关键技术研发(fā)等。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智能产业投资(zī)，积极(jí)引入社(shè)会资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业基金，加大对(duì)企业投入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开(kāi)展宣传引导。充分发挥(huī)本市(shì)人工智(zhì)能领域行业协会(huì)、产业(yè)联(lián)盟等社会组(zǔ)织的作(zuò)用，积极(jí)推(tuī)广伙(huǒ)伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领域人(rén)才(cái)引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多(duō)具(jù)有国际(jì)竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造大模型(xíng)人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力(lì)在国家相关部委(wěi)指导和(hé)支持下(xià)，争(zhēng)创国家数据(jù)基础(chǔ)制度先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励(lì)包容创新和审慎监管(guǎn)的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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