金(jīn)融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅(tīng)发布关(guān)于推(tuī)动外贸稳规(guī)模(mó)优结构的(de)意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接(jiē)。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会(huì)、中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重点展会(huì)。支(zhī)持(chí)中国进出口商品交易(yì)会优(yōu)化展(zhǎn)区设置和参展企(qǐ)业结构，常态(tài)化运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和贸促机(jī)构、商协会进(jìn)一步加大对外(wài)贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持力(lì)度，加强组织协调(diào)和服(fú)务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作(zuò)力度推动其他国(guó)家畅通(tōng)我(wǒ)商务人员申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理(lǐ)效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运航班特(tè)别是国(guó)内重点航空枢(shū)纽的国际客运航(háng)班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复(fù)，推(tuī)动中(zhōng)外航空公司复航(háng)增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重(zhòng)点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大(dà)对外(wài)贸企业特(tè)别是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外(wài)代(dài)表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸大省发挥好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一(yī)步(bù)支持(chí)汽(qì)车企业建立(lì)和(hé)完善国际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后(hòu)服(fú)务(wù)方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成(chéng)套设备(bèi)企业的国(guó)际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险支持力(lì)度(dù)，更好服务大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备(bèi)项(xiàng)目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套(tào)设备项目(mù)合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务(wù)等(děng)方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位(wèi)技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术(shù)设备(bèi)进口(kǒu)。加(jiā)快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的(de)先(xiān)进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央(yāng)财政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导(dǎo)基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构(gòu)进一步提升中(zhōng)西部地区分支(zhī)机(jī)构在贸(mào)易(yì)融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和(hé)保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对(duì)中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的融资增(zēng)信支持(chí)力(lì)度。在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提(tí)下(xià)，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金融(róng)机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担保机构为符(fú)合条件的小微外贸企业(yè)提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态新模(mó)式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外(wài)贸企业的(de)承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)金融机(jī)构创新(xīn)完善外汇(huì)衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人民币(bì)业务，进一(yī)步(bù)扩大(dà)跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境(jìng)人民币结算需求。支持各地(dì)方(fāng)加强政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精(jīng)准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持续(xù)健康(kāng)妥帖还是妥贴，妥帖和妥帖哪个正确发展(zhǎn)和产业链供应链稳(wěn)定。新认定一批(pī)国家加工贸(mào)易产(chǎn)业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会(huì)，支持(chí)东中(zhōng)西部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修(xiū)试点(diǎn)项目落地(dì)，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工(gōng)试点工(gōng)作(zuò)。探索建设(shè)边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边民互市贸易多(duō)元(yuán)化发展的政策环境，增加自周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数字化(huà)。支持(chí)大型外贸企业运用(yòng)新技术(shù)自建数字平台，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的(de)第三妥帖还是妥贴，妥帖和妥帖哪个正确方综合数字化解决方案供应商(shāng)。支持(chí)粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球贸易(yì)数字化领航(háng)区发展，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化赋(fù)能(néng)，充分(fēn)发(fā)挥先行示(shì)范(fàn)效(xiào)应(yīng)，适时(shí)总结(jié)发展(zhǎn)经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字(zì)化(huà)推动贸易(yì)高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的典型(xíng)案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导商协会等行业组织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进一步开拓国(guó)际市场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业(yè)通(tōng)过(guò)跨境电商(shāng)等新业态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培育(yù)自(zì)主品(pǐn)牌(pái)。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产业(yè)和禀赋优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境电(diàn)商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区，积极(jí)发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业带”模式(shì)，带动跨境(jìng)电商企(qǐ)业对企业出(chū)口。加(jiā)快出(chū)台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业(yè)防范(fàn)知识产权风险。建设跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区线上综(zōng)合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出口(kǒu)相关(guān)税(shuì)收政策措施。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试(shì)验区(qū)考核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。加强对地(dì)方和外贸企(qǐ)业的培(péi)训指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用(yòng)，支持(chí)各级应对贸易摩(mó)擦工(gōng)作(zuò)站(zhàn)和(hé)预(yù)警点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积极应(yīng)对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利(lì)化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力(lì)企业减负增(zēng)效。加大对外贸(mào)企业(yè)的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业成为海(hǎi)关(guān)“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实(shí)现(xiàn)出口(kǒu)退(tuì)税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大(dà)外(wài)贸企业(yè)。各地方做好(hǎo)供需对接(jiē)和(hé)统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应(yīng)急运力(lì)储备，完(wán)善应急预案，保障外贸(mào)货(huò)物高效(xiào)畅通运(yùn)输。提升口岸(àn)通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥自由贸易协(xié)定(dìng)效(xiào)能。高质量实(shí)施已生(shēng)效的(de)自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对(duì)企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自(zì)由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相(xiāng)关(guān)部门和(hé)单(dān)位要以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色(sè)社会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构工作，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质目标任(rèn)务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地(dì)制宜出(chū)台配套(tào)支持政(zhèng)策(cè)，增强政策(cè)协同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际(jì)问题(tí)，不断充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作(zuò)配合(hé)和政策(cè)指导(dǎo)，实施好妥帖还是妥贴，妥帖和妥帖哪个正确稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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