北京市(shì)经济(jì)和信息化局等(děng)三部门拟组织(zhī)实施(shī)“北(běi)京市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提(tí)出(chū)，到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐(qí)全、技(jì)术领(lǐng)先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发展的(de)通用人(rén)工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育(yù)一批应(yīng)用(yòng)大(dà)模(mó)型技术实(shí)现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计(jì)划提到(dào)，加快(kuài)满足(zú)近(jìn)期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提(tí)供多元化(huà)优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障(zhàng)本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大(dà)模(mó)型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式或(huò)试(shì)点案(àn)例的本市(shì)大模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企业给予算(suàn)力(lì)支(zhī)持(chí)。

　　计划还(hái)提到(dào)，谋划(huà)建设(shè)国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局(jú)中谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模(mó)型预(yù)训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供(gōng)数(shù)据支(zhī)撑和技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助(zhù)力(lì)国家级数据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新机遇(yù)，推动大模(mó)型(xíng)技术创新应用，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙小卖部一天卖1000利润多少，一个小卖部一天卖1000能赚多少伴(bàn)计划(huà)聚(jù)焦于汇(huì)聚(jù)产(chǎn)业链上下游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政产学研用(yòng)深度融(róng)合的协同联动产业体系(xì)，推进(jìn)大模型研(yán)发和应(yīng)用，解放和发(fā)展数字经济时代(dài)新的(de)生产力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大(dà)精神(shén)，深(shēn)刻把握(wò)人工(gōng)智(zhì)能技(jì)术演进(jìn)趋(qū)势和创新发展规律，充分发挥(huī)本市人工智能(néng)领域的技(jì)术创新优势和产业资(zī)源(yuán)优势，围绕人工智能(néng)大模(mó)型的开发迭代(dài)，以场景应(yīng)用为牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配(pèi)置(zhì)算力、数据(jù)和(hé)算法，加(jiā)速(sù)大模型的(de)行业(yè)应用落(luò)地，推(tuī)动构建通(tōng)用(yòng)人工智能产业生态，打造数字经(jīng)济发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基(jī)础理(lǐ)论、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范性(xìng)的创新应用成果，提(tí)升北京人(rén)工(gōng)智能创新策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市(shì)智慧城(chéng)市(shì)应用场景开放(fàng)，加快推动大(dà)模型在行业应用领域(yù)尽早(zǎo)落(luò)地(dì)，不断提高场(chǎng)景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和产品的(de)迭(dié)代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力不(bù)足、高质(zhì)量(liàng)数据供给不够等问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精准(zhǔn)施策，利(lì)用(yòng)我国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打通痛(tòng)点、难(nán)点(diǎn)和(hé)堵点，实(shí)现行业大模型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴(lín)选各个环节(jié)合(hé)作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效(xiào)协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共(gòng)同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到(dào)2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新(xīn)应(yīng)用引领全(quán)国(guó)，每年落地(dì)10个(gè)以上(shàng)重点场景商(shāng)业化(huà)标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能大(dà)模型的开放(fàng)合作平台(tái)，建立协同合作机制(zhì)，寻找利(lì)益契合点和最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自(zì)主(zhǔ)创新(xīn)、应用落地见效、合作机(jī)制灵(líng)活的良(liáng)性发展(zhǎn)态(tài)势。具体划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn小卖部一天卖1000利润多少，一个小卖部一天卖1000能赚多少)、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或(huò)多个伙(huǒ)伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量(liàng)算力资源(yuán)，保障本市大模型企(qǐ)业(yè)和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创新，优先为本市(shì)大模(mó)型团队(duì)和创新企业(yè)提(tí)供优(yōu)质算(suàn)力服务，提供(gōng)一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业(yè)和个(gè)人开发者的算力使用(yòng)门(mén)槛，扩大(dà)本市(shì)大(dà)模型(xíng)发展集聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二(èr)）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场(chǎng)中包(bāo)括数据提(tí)供方、数据服务方(fāng)、数据(jù)交(jiāo)易方在内(nèi)的(de)市场(chǎng)主体。针(zhēn)对(duì)大(dà)模(mó)型训练所(suǒ)需(xū)的高质量数(shù)据，发挥数(shù)据提供方海量(liàng)数(shù)据资源优势(shì)，基于(yú)数据交易方搭建(jiàn)的流通交易(yì)平台和数据服(fú)务方的(de)技术(shù)支撑，实(shí)现训练数(shù)据的有效供给及合规高效、安全有序(xù)的(de)流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解(jiě)决方(fāng)案服(fú)务商，通过行(xíng)业典型(xíng)场(chǎng)景牵引(yǐn)，在(zài)通用(yòng)大模型(xíng)的基础上开发行(xíng)业模型(xíng)，落地行业应用并提供日常服务(wù)，打通模(mó)型即(jí)服务(wù)的最后一公里，并以行业(yè)模型反(fǎn)哺通(tōng)用大模型技(jì)术(shù)的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是(shì)指应用大模型能力支撑业务发展的(de)各类行业用(yòng)户，通过(guò)开放自(zì)身典型场景，支(zhī)撑打造基(jī)于行(xíng)业数据的(de)精(jīng)准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归(guī)集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发(fā)和(hé)技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与(yǔ)大(dà)模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案(àn)例的本市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优(yōu)及行(xíng)业应用推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基(jī)地按照入(rù)驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力。加(jiā)快建设海淀区北(běi)京人工智能公共(gòng)算力(lì)、朝阳(yáng)区(qū)北京数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设北京市公(gōng)共(gòng)算力服务(wù)平台(tái)，汇聚(jù)云厂(chǎng)商(shāng)和本地算(suàn)力，形成统一服务(wù)窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规(guī)模化、专业化(huà)算(suàn)力能(néng)力，以商业化(huà)运营(yíng)为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能(néng)企业对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地区算力(lì)一体化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数(shù)据(jù)。梳(shū)理大(dà)模型训(xùn)练数据需求(qiú)清单和供给(gěi)目录，建立数(shù)据供需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和北京国际大数据交(jiāo)易所探索建(jiàn)设可用于(yú)大模型(xíng)训练(liàn)的公共数(shù)据专栏和(hé)社会数据专区(qū)，推动公共数(shù)据和社(shè)会数据定向有条件开放。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据(jù)资(zī)源(yuán)优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院中(zhōng)文语(yǔ)料(liào)库，形(xíng)成训练数据的定向(xiàng)供(gōng)给，对数(shù)据提供方给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基(jī)础制度(dù)先行(xíng)示范区(qū)布(bù)局中谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数(shù)据共享的(de)版权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡献的商业(yè)化合作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预(yù)训(xùn)练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的(de)数据(jù)提供(gōng)数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等(děng)多(duō)模(mó)态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗智(zhì)能问答、在(zài)线导办等场景，依托(tuō)私有(yǒu)化部署的算(suàn)力(lì)集群(qún)资(zī)源(yuán)，逐步开展政(zhèng)务服务行业(yè)专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实(shí)施部署经验，探索政(zhèng)务(wù)服务(wù)大模型服务模式。支持(chí)金融机(jī)构利(lì)用(yòng)大模型技术打造(zào)“全能业务(wù)助理”，提升金(jīn)融从业(yè)者的服(fú)务半径和服务质(zhì)量。探索(suǒ)大(dà)模型助(zhù)力智慧城市建设(shè)，推动城市(shì)大脑等城市管理公共平台开放(fàng)数(shù)据接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千(qiān)行百(bǎi)业。支持(chí)本市企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富(fù)行业应用生(shēng)态。聚(jù)焦(jiāo)本市(shì)虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势(shì)领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息(xī)交互领域的数字(zì)化转型，变革知识(shí)创造行业生产(chǎn)方式，激(jī)发(fā)持续的数字创(chuàng)新活(huó)力，深(shēn)度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域(yù)的开发(fā)应(yīng)用模(mó)式(shì)，提(tí)升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引(yǐn)科研(yán)院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基(jī)础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入(rù)大模型应用，提(tí)升国产操作(zuò)系(xì)统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强(qiáng)工(gōng)业(yè)软件(jiàn)与大模型(xíng)融合，加快推进智能工业软件开发应(yīng)用，提升(shēng)软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服务，提升云服务(wù)商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实(shí)施(shī)大模型底层支撑(chēng)性技(jì)术筑基(jī)工程。支(zhī)持企业加大研(yán)发(fā)投(tóu)入，加强互(hù)联(lián)协议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优化等(děng)技(jì)术研发，提(tí)升(shēng)片间互联速(sù)率(lǜ)，构建(jiàn)高(gāo)速计算集群网(wǎng)络传(chuán)输系统，提升芯片(piàn)算力水(shuǐ)平及集群表(biǎo)现。推进芯片制(zhì)造工(gōng)艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计(jì)算芯片新技术、新架(jià)构(gòu)。开展面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场(chǎng)景(jǐng)的软硬件精准适配攻(gōng)关(guān)，加快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一(yī)体化解决(jué)方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员。通过(guò)有关(guān)部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等(děng)方式(shì)，广(guǎng)泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴(bàn)计划成(chéng)员名单，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划成员资源优势，帮助(zhù)加快大(dà)模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常态化(huà)联系(xì)服务机制。建立(lì)与(yǔ)伙伴计划成(chén小卖部一天卖1000利润多少，一个小卖部一天卖1000能赚多少g)员常态化联系服(fú)务机制(zhì)，将伙伴计(jì)划成员(yuán)纳(nà)入(rù)市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用(yòng)高精尖(jiān)产业发展资金等支持通用人(rén)工智能(néng)产业发(fā)展，推动算(suàn)力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发(fā)等。充分利(lì)用高(gāo)精尖发展基金(jīn)，加大对通用人(rén)工智能(néng)产业投资，积极引入(rù)社(shè)会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业基金(jīn)，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引(yǐn)导。充分发(fā)挥本市人(rén)工智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社(shè)会组(zǔ)织(zhī)的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多(duō)具有国际竞争力和发展潜力的(de)人才(cái)，打造大(dà)模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努(nǔ)力在国家相关(guān)部委(wěi)指导和支持下，争创国家数据基础制度(dù)先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包(bāo)容(róng)创新和审慎监管(guǎn)的(de)环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科(kē)委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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