美国历史(shǐ)上首次(cì)债务违(wéi)约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美(měi)国(guó)财长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发出警告，如果国(guó)会无法解决(jué)债务上限(xiàn)问题(tí)，美(měi)国可能(néng)最早在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美国最(zuì)早(zǎo)将于6月1日出(chū)现(xiàn)债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如(rú)果国会无(wú)法解决债务上限(xiàn)问题，美(měi)国可(kě)能最早于6月1日(rì)出(chū)现债务违(wéi)约，这将是美国历(lì)史上(shàng)的首次债务违(wéi)约。耶伦敦(dūn)促国(guó)会“尽快(kuài)采(cǎi)取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民(mín)主、共和(hé)两(liǎng)党的国会参(cān)众(zhòng)两院领导人，告知联邦政府举债额度(dù)比预期消耗更快，国会应尽早采取(qǔ)行(xíng)动(dòng)，维护(hù)美国“信(xìn)用”和(hé)各方对美国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次提醒(xǐng)国(guó)会议员(yuán)处(chù)理(lǐ)债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)的重要性。“我们(men)从过去的债务上(shàng)限僵(jiāng)局(jú)中了(le)解到，等(děng)到最后一刻才暂(zàn)停或提高(gāo)债务上(shàng)限可能(néng)会(huì)对企业和消费者(zhě)信心(xīn)造成严重损害，加重(zhòng)纳税人的(de)短期(qī)借贷成(chéng)本(běn)，并对美(měi)国的(de)信(xìn)用评级(jí)产(chǎn)生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之(zhī)所以在(zài)一(yī)个月之后财政部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要(yào)的一个原(yuán)因是(shì)最近税(shuì)收收入放缓(huǎn)。她(tā)表示，财政部正在(zài)暂(zàn)停(tíng)发(fā)行(xíng)州和(hé)地方政府系列证券(quàn)，以避免突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室(shì)预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其预(yù)期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新(xīn)报告显示，美国在(zài)6月初(chū)耗尽资金的(de)风险较之前更高。该机(jī)构主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收(shōu)收入低于国会预算(suàn)办公室2月份(fèn)的预期，我(wǒ)们(men)现在估计(jì)，财政部在(zài)6月(yuè)初用(yòng)尽资金(jīn)的风险要大得(dé)多。”

　　报道(dào)称(chēng)，在(zài)早些时候(hòu)的一(yī)份报(bào)告(gào)中，国会(huì)预算办公室预测，非常(cháng)措施(shī)可能会(huì)在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视(shì)新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美国(guó)总(zǒng)统拜登已(yǐ)邀请美(měi)国国会(huì)的四(sì)位领导人于5月9日在白(bái)宫就债(zhài)务上限(xiàn)问题举行(xíng)会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道(dào)，美国(guó)财政部(bù)长(zhǎng)耶伦日(rì)前曾(céng)警告称，如(rú)果美(měi)国国会未能提高政(zhèng)府的债务上限，由此(cǐ)产生(shēng)违约(yuē)，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务违约将导致失业(yè)，同(tóng)时使得(dé)家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示(shì)，，债务违约(yuē)将导(dǎo)致失业率(lǜ)上(shàng)升，同时(shí)使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的支(zhī)出增加。增加或暂停(tíng)31.4万(wàn)亿美元的借款上限是国会的“基本责任”。定向直招士官到底是不是坑，定向直招士官是个坑亲身经历她警告说，如果债务违约(yuē)将引发一场经济和金融灾难，“违(wéi)约将(jiāng)提高(gāo)永续借款的成(chéng)本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高(gāo)债务上限，美国企业将面(miàn)临不断恶化的信贷市(shì)场，政府可能(néng)无法向依赖社会(huì)保障的相关家庭和老(lǎo)年(nián)人(rén)发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和(hé)党(dǎng)人和白宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙“有可能威胁我们在(zài)过去两(liǎng)年(nián)所(suǒ)取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜(bài)登将(jiāng)否决

　　美国民(mín)主(zhǔ)共和两党围绕债务(wù)上限的党争不断加剧，引发全(quán)球定向直招士官到底是不是坑，定向直招士官是个坑亲身经历对于美债违约(yuē)可能(néng)引发金融动(dòng)荡的(de)担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国(guó)会众议院投票通过债(zhài)务上限法案(àn)。这项(xiàng)法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以(yǐ)换取(qǔ)大幅削减政府支出(chū)。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联邦政(zhèng)府预(yù)算年均(jūn)增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美(měi)国国(guó)会为联(lián)邦政府(fǔ)设定的为履(lǚ)行已产生的(de)支付(fù)义务而举债的最(zuì)高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着美国(guó)财(cái)政(zhèng)部借款授(shòu)权用(yòng)尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声明称，美国总(zǒng)统(tǒng)拜(bài)登将否(fǒu)决(jué)众(zhòng)议院(yuàn)议长(zhǎng)、共和党(dǎng)领袖(xiù)麦卡锡(xī)提出的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何要求(qiú)和条件(jiàn)的情(qíng)况下打消违约的(de)可能性，并(bìng)解(jiě)决(jué)债务上限问题(tí)。

　　据美(měi)国《国(guó)会(huì)山报(bào)》报(bào)道(dào)，美国(guó)参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称其(qí)为“美国(guó)违约法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表(biǎo)示(shì)如果该法案到达拜登的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约(yuē)风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债(zhài)务上限(xiàn)的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提(tí)升市场担忧。美银的美(měi)国利率策略(lüè)师认为，自上(shàng)周(zhōu)以来(lái)，美国(guó)利率反弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况(kuàng)的催(cuī)化剂是(shì)对美(měi)国银行体系的担忧再度抬头(tóu)。市(shì)场(chǎng)定价美(měi)联储下周最后一次加息，这与(yǔ)我行(xíng)的美国经济团(tuán)队的预期一致。进(jìn)一步加息(xī)是有可能的，但考虑到银行体系的(de)漏洞，加(jiā)息面临着更大的(de)障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通预计，美国(guó)债务(wù)上限问题最早将在下个月显现出(chū)来。该(gāi)行认为，美国国债出现技术性违约的(de)风险“不小”。摩(mó)根大通在报告中表(biǎo)示，预计有(yǒu)关美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后(hòu)期限。该行的(de)美国利率策略团(tuán)队预计(jì)，美国(guó)财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提高美国(guó)债务上限对未来的(de)僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人提出最(zuì)新(xīn)财政(zhèng)提案后(hòu)，解决美国债(zhài)务上(shàng)限僵局的方法(fǎ)仍未(wèi)明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触及关键的债务(wù)上限最(zuì)后(hòu)期限的(de)时间可能会早于市(shì)场普(pǔ)遍预期。高盛首席经济学家兼全球(qiú)投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月(yuè)上半月达(dá)到(dào)美(měi)国债务(wù)上(shàng)限的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表(biǎo)示，美国已在今年1月触及债务上限，财(cái)政部可(kě)通(tōng)过特别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急。近(jìn)日市场对美国(guó)债务上限(xiàn)问题的担忧(yōu)情绪(xù)再次升温，这主要是由税收同比(bǐ)减少(shǎo)与国会两(liǎng)党僵(jiāng)持这两(liǎng)个因素催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此(cǐ)，从立法(fǎ)流程、党派意(yì)向、后备方(fāng)案等三个角度看，我们认为美债在今年6月违约的(de)风险(xiǎn)仍然较小。债务上限问题可能导致货币市场(chǎng)与债券市场加大波动，但(dàn)总(zǒng)体而言预(yù)计其直接影响有限。

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