金融界(jiè)4月25日(rì)消息(xī) 国务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构的(de)意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与航运企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及(jí)其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重(zhòng)点展会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进出(chū)口商品交易会(huì)、中国国际服(fú)务(wù)贸(mào)易交易会、中国国际(jì)消费品博览会等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会优化展区设(shè)置(zhì)和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常(cháng)态(tài)化(huà)运营线(xiàn)上平台。各地方和贸(mào)促(cù)机构、商协会进一步加(jiā)大对(duì)外贸企业参(cān)加(jiā)各类境外展会的(de)支持力度(dù)，加强组(zǔ)织协调和服(fú)务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作(zuò)力(lì)度推动(dòng)其(qí)他国家畅(chàng)通(tōng)我商务人员申办签(qi恋爱初期很平淡还有必要谈吗，有男朋友却感觉不像在谈恋爱ān)证渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效率(lǜ)。继续(xù)为境外(wài)客商(shāng)办理来华(huá)签(qiān)证提供(gōng)便利(lì)。研究优(yōu)化远端(duān)检(jiǎn)测措施(shī)。尽(jǐn)快推进国际(jì)客运航班(bān)特别是(shì)国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动中外航空公司(sī)复航增班(bān)，更好为商务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆(guǎn)通过完(wán)善合(hé)作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企(qǐ)业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的(de)支(zhī)持力度。发挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外(wài)代表处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深(shēn)入开拓(tuò)发展中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟等(děng)区域市场。支(zhī)持外贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸(mào)主力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大(dà)重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiā恋爱初期很平淡还有必要谈吗，有男朋友却感觉不像在谈恋爱n)订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境(jìng)外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服(fú)务体系，提(tí)升在(zài)海外开展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设(shè)备企业(yè)的国际(jì)合(hé)作水平(píng)。加大出口信用(yòng)保险支持(chí)力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金(jīn)融机构(gòu)在(zài)加强风(fēng)险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况，保障大型成套设(shè)备(bèi)项目(mù)合理(lǐ)资(zī)金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位(wèi)技(jì)能(néng)培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息(xī)政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资(zī)金政策。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立服(fú)务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷支持(chí)。商业(yè)性(xìng)金融(róng)机构进(jìn)一步提升中西部(bù)地区分支(zhī)机(jī)构在(zài)贸易(yì)融资(zī)、结算等业务(wù)方面的服务(wù)能(néng)力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单(dān)融资增信(xìn)合作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融(róng)资增信支持(chí)力度。在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机(jī)构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积极(jí)满足(zú)中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资担保机构为符合(hé)条件(jiàn)的小微外贸企业提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口(kǒu)信用保(bǎo)险承保规模和(hé)覆盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等(děng)新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓(tuò)展产(chǎn)业(yè)链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的(de)承保覆盖(gài)面，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服(fú)务。鼓励金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生(shēng)品(pǐn)和跨境(jìng)人(rén)民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易(yì)人(rén)民币结算规模(mó)，更(gèng)好满足(zú)外贸(mào)企业汇(huì)率(lǜ)避(bì)险和跨境人(rén)民币结算需求(qiú)。支持(chí)各地(dì)方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银(yín)企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易(yì)向中西部、东北(běi)地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业(yè)链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办(bàn)好中(zhōng)国加(jiā)工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部(bù)产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在(zài)外(wài)”重点保税维修试点项目(mù)落(luò)地(dì)，强化(huà)全生命周期(qī)服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿(yán)边省(shěng)份对外贸(mào)易。有力(lì)有序推进边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品落地(dì)加工(gōng)试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订出(chū)台边(biān)民(mín)互市贸易管理(lǐ)办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数(shù)字化。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新技术(shù)自建数字平台，培育(yù)服务中小微外(wài)贸企(qǐ)业的第三方(fāng)综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大(dà)湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在(zài)粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化(huà)推(tuī)动贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步(bù)开拓国(guó)际市场。组织开(kāi)展重点行(xíng)业企业(yè)培训(xùn)，增强企业(yè)绿色低碳(tàn)发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸(mào)企(qǐ)业通过跨(kuà)境(jìng)电商等新(xīn)业态(tài)新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电(diàn)商企业对(duì)企业出口。加快出台(tái)跨(kuà)境电商知识产权保护(hù)指南，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业防范知(zhī)识产权(quán)风险。建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区线(xiàn)上综合服务平台并(bìng)发挥好其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨境电商(shāng)零(líng)售出口相关(guān)税(shuì)收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考核(hé)评估机(jī)制(zhì)，做好评估结果应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀试(shì)点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的(de)培训指导，对受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和(hé)法律服务机(jī)制(zhì)作用，支持各级应对贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服务(wù)能(néng)力，帮助(zhù)企业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促(cù)机构作用，做好风险评(píng)估恋爱初期很平淡还有必要谈吗，有男朋友却感觉不像在谈恋爱和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施(shī)应(yīng)用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多(duō)元化税收担保，助(zhù)力企业(yè)减负(fù)增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服(fú)务(wù)广大(dà)外贸(mào)企业。各地方做(zuò)好(hǎo)供需对接和(hé)统筹调度，健(jiàn)全应急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥自由贸(mào)易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论(lùn)坛等多种形式的交流活动，加强地(dì)方和企(qǐ)业(yè)经(jīng)验分(fēn)享，提高(gāo)对企业(yè)的(de)公共服务水平(píng)，不断提升自由贸(mào)易协定的综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会主义(yì)思想为指导，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神(shén)，坚决落实(shí)党(dǎng)中央决策部(bù)署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做好推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出(chū)口(kǒu)促稳提质目(mù)标任务。鼓励各(gè)地(dì)方因地制宜(yí)出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增强(qiáng)政策(cè)协(xié)同效应(yīng)。商务部要会(huì)同各相关部门(mén)和单(dān)位密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合(hé)和政策(cè)指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外(wài)贸政策组合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓(tuò)市场(chǎng)。

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