金融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回归(guī)保障本源，提升(shēng)服务实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情(qíng)况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付(fù)能(néng)力监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济(jì)、资本市场发展。推(tuī)进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务实体经(jīng)济(jì)、支持资本(běn)市场发(fā)展方面取得积极(jí)成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信用(yòng)保险、农(nóng)业保险和专属商业养老保险产品等(děng)给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升服务实体经济能力(lì)，增强服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证(zhèng)券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业参(cān)与资本(běn)市场(chǎng)改革，维护资本市(shì)场健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的(de)保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进(jìn)行(xíng)了修订，提(tí)高了保(bǎo)险保障基金费(fèi)率(lǜ)，明确(què)财(cái)产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同(tóng)时(shí)完善了保险(xiǎn)保障基金(j水密码这个牌子靠谱吗，水密码这个牌子怎么样īn)的救助(zhù)规定和(hé)相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发布(bù)《保(bǎo)险公司风(fēng)险综合评级(jí)（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与定(dìng)性监管(guǎn)相结合，提(tí)高(gāo)风险综合评级制度(dù)科学性。每季度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行全面(miàn)评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关(guān)工作。会同人民(mín)银行联合发布《关于保险公司发行(xíng)无固(gù)定期限资本债券(quàn)有关事(shì)项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综合偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财(cái)产(chǎn)险公(gōng)司(sī)、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险综合评级结(jié)果为：风险小的(de)A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较(jiào)大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的D类(lèi)公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管和穿透(tòu)式监管。一是持续(xù)加强行业(yè)偿付能(néng)力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工作(zuò)会议，分(fēn)析(xī)研判(pàn)保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协(xié)同各银保监局做实(shí)偿付能力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付(fù)能力风险管理能力监管评估(gū)工作。组织(zhī)对70家(jiā)保险公司开展现场(chǎng)评(píng)估，推(tuī)动(dòng)公司健全风险管理机制(zhì)、提升行业(yè)风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要求(qiú)，强化财(cái)会监督(dū)。对(duì)2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家公司(sī)典型问题公(gōng)开通报(b水密码这个牌子靠谱吗，水密码这个牌子怎么样ào)，强化监管刚性约(yuē)束(shù)，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解重点公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期(qī)完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置(zhì)模式，建立(lì)风(fēng)险处置专项(xiàng)工(gōng)作(zuò)机(jī)制，成立专班(bān)或专责组推动高风险机构风(fēng)险化解，推动地方(fāng)政府落(luò)实(shí)属地责任，制定风(fēng)险处(chù)置方案。对(duì)高(gāo)风险(xiǎn)机构(gòu)实行贴(tiē)身监管，防范流动(dòng)性、涉众事(shì)件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二是对偿(cháng)付能力不达(dá)标和出现偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗头(tóu)的(de)公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付能力相关风险对保险(xiǎn)公(gōng)司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风(fēng)险提示函(hán)65家次(cì)，下(xià)发(fā)监(jiān)管意见书22家(jiā)次(cì)，采取行(xíng)政监管措施(shī)5家(jiā)次，要求11家(jiā)次保险(xiǎn)公司(sī)提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风(fēng)险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公司关联交易(yì)行(xíng)为。开(kāi)展股权和(hé)关联交(jiāo)易专(zhuān)项整治，加(jiā)强穿透(tòu)监管(guǎn)，严(yán)防内部人控制和大(dà)股东操纵。公开(kāi)通报并及时(shí)清(qīng)退第5批违法(fǎ)违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资非(fēi)标资产的风险排(pái)查(chá)，防范资金(jīn)运用风险。发(fā)布(bù)《人身保(bǎo)险产(chǎn)品(pǐn)信息(xī)披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分(fēn)两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司通(tōng)过适当途径补(bǔ)充(chōng)资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行(xíng)政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法违规成(chéng)本，有效防控合规(guī)风险。

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