金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的(de)意(yì)见。其中提(tí)到，培育(yù)汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银(yín)行及(jí)其境外机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完(wán)善国际营销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国(guó)内(nèi)线下展(zhǎn)会全(quán)面恢复(fù)。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中(zhōng)国(guó)进出口商品交(jiāo)易会(huì)、中(zhōng)国国际服(fú)务贸易(yì)交易会、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会(huì)优化展(zhǎn)区设置和参(cān)展企业结构(gòu)，常态(tài)化运营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商(shāng)协会(huì)进一(yī)步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展会(huì)的支持力度(dù)，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大(dà)工作力度推(tuī)动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办签证渠(qú)道(dào)、提高办理效率。继续为境外(wài)客商(shāng)办理来(lái)华签证提供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际客(kè)运航班特别是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢(huī)复(fù)，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航(háng)空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服务保障。我驻禁脔是啥意思，女人的玉露是什么意思外(wài)使领馆(guǎn)通过完(wán)善合作(zuò)机(jī)制、加强信(xìn)息交流、推介(jiè)重(zhòng)点展会(huì)等举措，创造更多(duō)贸(mào)易(yì)机会，加大对外贸(mào)企业特别是中小微外(wài)贸(mào)企业开拓市(shì)场(chǎng)的支持(chí)力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设法稳住对发(fā)达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和(hé)东(dōng)盟等(děng)区域市(shì)场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直(zhí)客对(duì)接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境(jìng)外机构(gòu)在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善(shàn)国际(jì)营销服(fú)务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设(shè)备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信(xìn)用(yòng)保险支持力度，更好服务大(dà)型成套设备项(xiàng)目。金融机构在(zài)加强风险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考虑项目具(jù)体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开(kāi)展招聘服务等(děng)方式，保障企(qǐ)业用(yòng)工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确(què)保履约交付，推(tuī)动行(xíng)业(yè)长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设(shè)备进口。加(jiā)快修订鼓励(lì)进口技术(shù)和(hé)产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提高进口(kǒu)贴息政策精(jīng)准(zhǔn)性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进(jìn)技(jì)术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第二(èr)批外经贸提(tí)质增(zēng)效示范(fàn)工作。研(yán)究设立(lì)服务贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信(xìn)贷支(zhī)持(chí)。商业性金融机构进(jìn)一(yī)步提升(shēng)中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业(yè)务方面的(de)服(fú)务(wù)能力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩(kuò)大保单融资(zī)增(zēng)信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融(róng)资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融(róng)机构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积极(jí)满(mǎn)足中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为符(fú)合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态新模(mó)式的支持(chí)力度(dù)，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大对中小微外贸(mào)企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好(hǎo)满足外(wài)贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币(bì)结算需(xū)求。支持各地(dì)方加(jiā)强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务，推动银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素(sù)保(bǎo)障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸易(yì)向中(zhōng)西部、东北地区(qū)梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加(jiā)工贸易产业(yè)园。办好中国加(jiā)工(gōng)贸易产品博(bó)览会，支持(chí)东中西部产业(yè)交流(liú)对接(jiē)。加快推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点项目落地(dì)，强化全生命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力(lì)有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地(dì)加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监(jiān)测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易(yì)管理(lǐ)办法，优化(huà)边民(mín)互市贸易(yì)多元化发展(zhǎn)的政策(cè)环境，增加自周(zhōu)边国家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业运用新技术自建数(shù)字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业(yè)的第三方综(zōng)合数(shù)字化解决方案供应商(shāng)。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航(háng)区发展，加快贸(mào)易(yì)全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适时总结发(fā)展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个(gè)数字(zì)化推动(dòng)贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业(yè)企(qǐ)业培(péi)训，增(zēng)强(qiáng)企业(yè)绿色低碳(tàn)发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持(chí)外(wài)贸企业通过(guò)跨境电商(shāng)等(děng)新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨境电商企业对(duì)企业出口(kǒu)。加快出台跨境(jìng)电商知(zhī)识(shí)产权保护(hù)指南，引(yǐn)导跨境电商企(qǐ)业防(fáng)范知识产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好(hǎo)跨境电商(shāng)零售出口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充(chōng)分发挥(huī)优(yōu)秀(xiù)试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外不(bù)合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强对地方和外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对受影响的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾困。发(fā)挥好预(yù)警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务(wù)机制作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务(wù)能(néng)力，帮助企(qǐ)业积极应对(duì)不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多元化税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度(dù)，使更多符合认证标准的外(wài)贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口退税办理，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地(dì)方(fāng)做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行(xíng)业应用指南，深(shēn)入(rù)开(kāi)展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式(shì)的(de)交流(liú)活动，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的(de)公共服务水平(píng)，不(bù)断提升自由贸易协定的(de)综合利用(yòng)率。鼓励和指导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位(wèi)要以习(xí)近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的二十大(dà)精神，坚决落实党中央(yāng)决策部(bù)署，高度(dù)重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实(shí)现(xiàn)进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策(cè)协同效应。商务部要会同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对(duì)不(bù)同领(lǐng)域实际问题，不断充(chōng)实、调(diào)整和完善相关(guān)政(zhèng)策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实(shí)施好稳(wěn)外(wài)贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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