昨日(rì)晚间，证监会就《证券期货市场主机交(jiāo)易(yì)托管管理规定(dìng)（征求意见稿）》向社会公(gōng)开征求意见。

　　进一(yī)步规范证券期货(huò)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)机交易托(tuō)管(guǎn)服务和(hé)相关租(zū)用活动

　　为规范证(zhèng)券期货市(shì)场主机交(jiāo)易托管活动，保护(hù)投资者(zhě)合法权益(yì)，维护证券期货(huò)市场安全平稳运行，证(zhèng)监(jiān)会起草了(le)《证(zhèng)券(quàn)期货市场主(zhǔ)机交易托管管理规(guī)定（征(zhēng)求意见稿）》（以下简称《管理(lǐ)规定》），于昨(zuó)日向(xiàng)社会公开征求意见。

　　据了(le)解，近(jìn)年来，证(zhèng)券期货交易所向市场相关机构提(tí)供主机(jī)交易托管资源，为行业提(tí)供信息科(kē)技基础支撑(chēng)服务，对于提升行(xíng)业信息基础设施运维(wéi)水(shuǐ)平(píng女生为什么不能光膀子，为什么女人不能光膀子)，保障行业信(xìn)息系(xì)统安全(quán)稳定运行发挥了重要(yào)作用。

　　但(dàn)随(suí)着证券期货市(shì)场的不断发展，主机交易(yì)托管资源分配不尽合理、线路时延不(bù)尽(jǐn)一(yī)致、安(ān)全保(bǎo)障能力有待提升等问题(tí)逐渐(jiàn)凸显(xiǎn)，为进一步规范证券期货市场主(zhǔ)机交易托管服务和(hé)相关(guān)租用活动，促进(jìn)证券期(qī)货市场(chǎng)的平(píng)稳健康发展，证(zhèng)监会起草《管理(lǐ)规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有三(sān)。一是(shì)全(quán)面覆盖各类主(zhǔ)体。结合业务活(huó)动的具体特点(diǎn)，《管理规定(dìng)》将(jiāng)主机交易托管相关主(zhǔ)体分为证券期货交易(yì)所和证(zhèng)券期货经营机构两部分，分(fēn)别提出完(wán)善的监管要(yào)求，并(bìng)要求其他类型的参与主体参照执行有关规定。

　　二是切实守住安全底线。安全运行是(shì)从事(shì)主机交易托管服务(wù)和相关租用活动的(de)基础和(hé)前提，《管理规定》规定了主机(jī)交易托管(guǎn)资源的安全管理要(yào)求(qiú)，明确了证券期(qī)货经(jīng)营机(jī)构的尽职调查和业务审批(pī)机制，从安全的角(jiǎo)度作出全(quán)面规(guī)定。

　　三是促(cù)进服(fú)务公平合理(lǐ)。《管理(lǐ)规定》将公平合理原则，体现(xiàn)在证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所和证券期货经营机构从事主(zhǔ)机交(jiāo)易托管(guǎn)服务和(hé)相(xiāng)关租用活动的各个环节，同时也充分(fēn)注重有关规(guī)定(dìng)落(luò)地过程(chéng)中(zhōng)的可操作性，切实提升(shēng)市(shì)场主(zhǔ)体的获得感。

　　从主(zhǔ)要内容来看(kàn)，《管理规(guī)定》共五章28条(tiáo)，对(duì)证券期货(huò)行业主(zhǔ)机交易托管服务(wù)和相(xiāng)关租用活(huó)动提出(chū)了要求(qiú)。

　　具体来看，首先(xiān)是总则明(míng)确立法宗旨(zhǐ)、适用(yòng)范(fàn)围(wéi)，从事主机交易托(tuō)管服务和相关租(zū)用活动(dòng)的基(jī)本(běn)原(yuán)则以及监督管理。

　　根据《管(guǎn)理规定》，所谓主机交易托管资源，是指证券期货交易所提(tí)供(gōng)的机(jī)房(fáng)机柜、通信网(wǎng)络、软件或(huò)硬件设(shè)施等资源，部署在相关资源的信(xìn)息系(xì)统可以连接证券期货(huò)交易(yì)所交易系(xì)统。

　　其(qí)次(cì)是证券期货(huò)交易所要求。明(míng)确了(le)证券期货交易所提供主机(jī)交易托管服务有关要求(qiú)。主要(yào)包括(kuò)：要求证(zhèng)券期(qī)货交(jiāo)易所实(shí)施专(zhuān)区管理(lǐ)，统一专区(qū)交易时延，建设运(yùn)维要求不得低于《证券期货业(yè)信(xìn)息系统托管基本要求》中(zhōng)三级系统的受托方要求；从资源保障(zhàng)、资源分配(pèi)、服务申请、服务协(xié)议、收费要(yào)求(qiú)、服务退出与资(zī)源再(zài)分配等方面保(bǎo)障证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易(yì)所提供(gōng)有关服务的(de)公平合(hé)理；加强风险防控，证(zhèng)券期货交易所需建立健全监控指标及应急(jí)处置(zhì)机制。

　　《管理规定》要求，证券期货交(jiāo)易所提供主机交易托管服务的，应当将主机交(jiāo)易托管资(zī)源和其他(tā)主机(jī)托管资源(yuán)进行(xíng)区分，对主机(jī)交易(yì)托(tuō)管资源实(shí)施专区(qū)管理，并(bìng)确(què)保相(xiāng)关专区到核心交易系统通信前端的通信时延保持一致。

　　再次是证(zhèng)券期货经营机构要求。明(míng)确了证券期货经营机(jī)构租用(yòng)主机(jī)交(jiāo)易托管资源有关要求。具(jù)体来看，从安(ān)全保障方面，对证(zhèng)券期(qī)货经营机构租用主机交易托管资源(yuán)的一般要求(qiú)作出规定。从(cóng)能力评估(gū)、治理架构、尽职调查等方面确(què)保证券期货经营机构能(néng)够保障客户设(shè)施的安全运行(xíng)。明确证券期货经营机构对证券期货(huò)交(jiāo)易所的(de)报(bào)告要(yào)求。

　　《管理规定》提到，证(zhèng)券期货经(jīng)营机构(gòu)租(zū)用主机交易托管资源部署(shǔ)客户提供的软件(jiàn)或(huò)硬件设施（以下简称证(zhèng)券期(qī)货经营机构部署客户设施）的，应(yīng)当从人员保障、资金投入、客户需求等(děng)方面充分(fēn)评估，审慎选择服(fú)务客户，确保自身能力(lì)可以(yǐ)保障客户软(ruǎn女生为什么不能光膀子，为什么女人不能光膀子)件或硬件(jiàn)设施的安全运行，并(bìng)将(jiāng)不同(tóng)客户的信息系(xì)统、客户与(yǔ)经营机(jī)构的(de)信(xìn)息系(xì)统进行(xíng)有(yǒu)效(xiào)隔离。

　　最后是监督(dū)管理。明确证券期货交易所(suǒ)的(de)监管报告义务，规定(dìng)中国证监(jiān)会(huì)及其派出机(jī)构结合(hé)法定(dìng)职责，对证券期货交易所及证(zhèng)券(quàn)期货经营机构实施现(xiàn)场检查(chá)和非现场检(jiǎn)查，并规定相(xiāng)应罚则。

　　根(gēn)据《管理(lǐ)规定》，证券期货(huò)交易(yì)所(suǒ)违反本规(guī)定，或者(zhě)在(zài)监管工(gōng)作中不履(lǚ)行职责，或者(zhě)不履(lǚ)行本规定有(yǒu)关报告(gào)义务的，中(zhōng)国证监会可以对证券期货交易所采取监管谈(tán)话、出(chū)具警示函、责令限期改正(zhèng)等行政监管措施，对有关高(gāo)级管理人员给予(yǔ)警告、记(jì)过、诫勉谈话、通(tōng)报(bào)批评(píng)、撤(chè)职等(děng)行政处分，并(bìng)责(zé)令证券(quàn)期货交易所对其他(tā)责任人给予(yǔ)纪律处分。

　　证(zhèng)券(quàn)期货经(jīng)营机构违反本规定，中国证监会及其派出机构可以依(yī)照《证券期(qī)货业网络和信(xìn)息安全管理办(bàn)法》有(yǒu)关规(guī)定，对有(yǒu)关(guān)机构和人(rén)员采取行政监管措施(shī)。

　　上海证(zhèng)券交(jiāo)易所原副总经理(lǐ)刘逖接受监察调查

　　据(jù)昨日中央纪委国家(jiā)监(jiān)委驻中国证监会纪检监察组、浙江省纪(jì)委监(jiān)委(wěi)消息，上海证券交易(yì)所原副总经理刘逖涉嫌严重职务违法，目(mù)前正在接受中央纪委(wěi)国家监委(wěi)驻(zhù)中国证监会纪检监(jiān)察组(zǔ)和(hé)浙江省台州市监(jiān)委监察(chá)调查(chá)。

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