美(měi)国(guó)历(lì)史上首(shǒu)次债务(wù)违(wéi)约风(fēng)险(xiǎn)正(zhèng)在(zài)逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美(měi)国财(cái)长耶伦就(jiù)美(měi)国债务违(wéi)约发出警告(gào)，如果(guǒ)国会(huì)无法解决(jué)债务(wù)上限问(wèn)题，美国(guó)可能(néng)最早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月(yuè)1日警告称，如果国会无法(fǎ)解决(jué)债(zhài)务上限问题，美国(guó)可能最早于6月(yuè)1日出现债务违约，这将是美国历史上的(de)首次债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取世界上性功能最强的国家是哪个国家行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的(de)法定借(jiè)款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的国(guó)会参众两院领(lǐng)导人(rén)，告知联邦政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国(guó)“信(xìn)用”和各方对美国(guó)的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理债务上限的重要性。“我们从过去的债务上(shàng)限僵(jiāng)局(jú)中(zhōng)了解到，等到最后一刻才暂(zàn)停或提高债务上(shàng)限可能会对企业和消费者信心造成(chéng)严重损害，加重纳税(shuì)人的(de)短期借贷成本，并(bìng)对美国的(de)信用评级产生(shēng)负面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在一(yī)个月(yuè)之后财政部就(jiù)可(kě)能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财(cái)政部正在暂停发行州和(hé)地方(fāng)政(zhèng)府系列证(zhèng)券(quàn)，以避免(miǎn)突破(pò)债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确(què)定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发布的最(zuì)新报告显示，美(měi)国在6月初耗(hào)尽(jǐn)资金的风险较之前(qián)更高(gāo)。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办公(gōng)室2月份的预(yù)期，我(wǒ)们现(xiàn)在估计(jì)，财政(zhèng)部在6月(yuè)初用尽资(zī)金的(de)风(fēng)险(xiǎn)要大(dà)得多。”

　　报(bào)道称，在早(zǎo)些时候(hòu)的一(yī)份(fèn)报告中，国会预算办公(gōng)室预测(cè)，非常措施(shī世界上性功能最强的国家是哪个国家)可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期(qī)存在不(bù)确(què)定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出(chū)警告后，美(měi)国总统(tǒng)拜(bài)登(dēng)已邀请美国国会的四位领导人于(yú)5月9日(rì)在白宫就(jiù)债务上限(xiàn)问题举行会议，商讨解决(jué)方案(àn)。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国国会未能提高(gāo)政府的债务上限，由(yóu)此产(chǎn)生违(wéi)约(yuē)，将引发一(yī)场“经济(jì)灾(zāi)难(nán)”，并在未(wèi)来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国债务违约将导致失(shī)业，同时使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将导致失(shī)业率(lǜ)上升，同(tóng)时使(shǐ)美国(guó)家(jiā)庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的(de)支出(chū)增加。增(zēng)加(jiā)或暂(zàn)停31.4万(wàn)亿美元的借款上限是国会的“基本(běn)责任(rèn)”。她警告说，如果债(zhài)务(wù)违约将引发一(yī)场(chǎng)经济和金(jīn)融灾难(nán)，“违约(yuē)将(jiāng)提高永续借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务(wù)上限(xiàn)，美国(guó)企(qǐ)业将面(miàn)临不断恶(è)化的信(xìn)贷市场(chǎng)，政府可能无法向(xiàng)依赖(lài)社会保障的(de)相关家庭和老(lǎo)年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院(yuàn)共和(hé)党人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁我们在过去两(liǎng)年(nián)所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美(měi)国众议院通过(guò)债(zhài)务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务(wù)上限的(de)党争不断加(jiā)剧，引发全球对于美债(zhài)违约可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国(guó)会众议(yì)院投票通过债(zhài)务上限法(fǎ)案。这项法案提(tí)议(yì)提高美(měi)国31.4万亿美元的债务上(shàng)限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅削减政府(fǔ)支出。该(gāi)法案(àn)规定，联邦政府债务上(shàng)限将提高1.5万亿美(měi)元(yuán)；联邦(bāng)政(zhèng)府预算年均(jūn)增长需控制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务上(shàng)限(xiàn)是(shì)美国国(guó)会为联邦政府设(shè)定(dìng)的(de)为(wèi)履行已(yǐ)产生的支付义务而举债的最(zuì)高(gāo)额度，触及(jí)这条(tiáo)“红线(xiàn)”意(yì)味着(zhe)美国(guó)财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随后白宫发布(bù)声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众议(yì)院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的债务上(shàng)限方(fāng)案。白宫(gōng)称众议院共和党人必须在没有(yǒu)任何要求和条件的(de)情况下打消违约(yuē)的可能性，并解决债务上限问(wèn)题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美国参议院多(duō)数党领袖舒默驳(bó)斥了(le)共和党(dǎng)的债务上限法案，称其为“美国违(wéi)约法案(àn)”。白宫称该(gāi)法案是“为获取(qǔ)极端让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并(bìng)表(biǎo)示如(rú)果该法(fǎ)案到达拜登的(de)办公桌，他将(jiāng)予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法(fǎ)案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提(tí)升市场(chǎng)担忧。美银的美国利率(lǜ)策略(lüè)师(shī)认(rèn)为，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的催化(hu世界上性功能最强的国家是哪个国家à)剂是对(duì)美国银行体系的(de)担忧再度抬头(tóu)。市场(chǎng)定价美联储(chǔ)下周最后一次加(jiā)息(xī)，这(zhè)与我行的美(měi)国经济团队的(de)预期一致。进一步加息是有可能的(de)，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞，加息面(miàn)临着更大的障碍(ài)。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美(měi)国(guó)债务(wù)上限问题(tí)最早(zǎo)将在(zài)下个月(yuè)显现出来。该(gāi)行(xíng)认为，美(měi)国国债(zhài)出现技术性违约(yuē)的(de)风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告(gào)中(zhōng)表示，预计(jì)有关美国(guó)债(zhài)务上限和联邦拨(bō)款(kuǎn)法案(àn)的辩论都将“危险地逼近”最后期(qī)限。该行的美国(guó)利率策略团队预计，美国(guó)财政部可(kě)能(néng)在8月中(zhōng)旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表示，短期内提高(gāo)美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)对未来的僵(jiāng)局没有帮助(zhù)；在共和党和民主党领导人提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国触及关(guān)键的债务上限最后期限的时间可能会早于市(shì)场普遍(biàn)预期。高盛首(shǒu)席(xí)经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据(jù)透露的信息有(yǒu)限，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达到美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国(guó)已在今年1月触(chù)及债务上限，财政部可(kě)通过特别(bié)措(cuò)施(shī)和(hé)TGA余额(é)两大途径缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急。近(jìn)日市场对美国债务(wù)上限问(wèn)题的担忧(yōu)情(qíng)绪再(zài)次升温，这主要是由税(shuì)收同(tóng)比减少与(yǔ)国会(huì)两党(dǎng)僵持这(zhè)两个(gè)因素(sù)催化。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党派意(yì)向、后备(bèi)方案等三个角度看，我(wǒ)们认为美债在今(jīn)年6月违约的(de)风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题可能导致货币市场(chǎng)与(yǔ)债券市场加大波动，但(dàn)总体而言预计其直(zhí)接(jiē)影(yǐng)响有限。

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