刚(gāng)刚，我国房地(dì)产领域(yù)一项重(zhòng)要进展(zhǎn)来了！

　　4月25日(rì)，下午自(zì)然资源部部(bù)长王广华在全国自然(rán)资源和不(bù)动产确权登记工作会议(yì)上宣布(bù)，我国全面实现不(bù)动产统一(yī)登记。

　　这意味(wèi)着(zhe)经过十年努力，从(cóng)分散到统一，从城市房屋到农村宅基地，从(cóng)不动产到自然(rán)资源，覆(fù)盖所有(yǒu)国土空间，涵盖(gài)所有不(bù)动产(chǎn)物权的不动产统一登(dēng)记(jì)制度全面建(jiàn)立(lì)。

　　我国以(yǐ)民法典为(wèi)统(tǒng)领，以(yǐ)《不(bù)动产登记暂行条例(lì)》为核心，以实施细则、操(cāo)作规范、地方性法规(guī)等为配套支撑的不(bù)动产统一登记制度体系基本成型。

　　全国累计颁发不动产权证书7.9亿多(duō)本

　　据央视新闻报(bào)道，从(cóng)全国自然资源和不动(dòng)产确权登记工作会议上了解到，今(jīn)年是不(bù)动(dòng)产统(tǒng)一(yī)登记改革实施十(shí)周年(nián)。十年来，全国(guó)累计颁发不动产权证书(shū)7.9亿多本，全面(miàn)建(jiàn)立(lì)和实施不动产统一登记制度(dù)。国(guó)家、省、市(shì)、县四级(jí)联通的不动产登(dēng)记信息平台(tái)平稳运行(xíng)，不(bù)动产登记数据库覆(fù)盖全国、实时更新，包含(hán)15亿多条不动产登记信息(xī)。

　　自然(rán)资源部表示(shì)，目(mù)前(qián)全国有(yǒu)约3000个大厅、40000个窗(chuāng)口，每天为40万(wàn)群众和企业提供(gōng)各(gè)类登(dēn闯关东三个儿子的结局，闯关东三个媳妇的结局g)记服(fú)务(wù)，累计颁(bān)发不动产权证书7.9亿多(duō)本(běn)、不动产登记证明3.6亿多份。此外(wài)，2000多个(gè)市县(xiàn)同步颁发(fā)电(diàn)子证书(shū)证明3.3亿多本。

　　自然资源部自(zì)然(rán)资源确权登记局局(jú)长田文彪表示，（各地）不(bù)动产登记服务能力和水平稳步(bù)提升，实(shí)现从(cóng)“多(duō)地、多门、多(duō)次”办理到“一窗(chuāng)、一网、一次(cì)”，甚至(zhì)“不见面”办(bàn)成，最(zuì)大(dà)限度地减环节、减(jiǎn)材料、减时(shí)间、降成本，一(yī)般登记和(hé)抵押登记(jì)实现5个工作日内办结(jié)。

　　各(gè)级自然资源主管部(bù)门还积极(jí)推动历史(shǐ)遗(yí)留(liú)问题导致的不动产“登记难”问题，共解决了1100多(duō)万(wàn)套房屋办证问题(tí)，惠及2600多万群闯关东三个儿子的结局，闯关东三个媳妇的结局众。

　　我国实施(shī)实现不动产统一登记还要追溯到十(shí)年前，2013年3月，党中央(yāng)、国(guó)务院决定建(jiàn)立(lì)不动产统一登记机构(gòu)，提出将分散(sàn)在多个部门的不动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记职责整合，实现(xiàn)登记(jì)机构、登记簿册、登记依据和信息平台(tái)“四统一”改革任务。

   李宇嘉：为我(wǒ)国未来税制改革奠定基础

　　广东住房政策(cè)研究(jiū)中(zhōng)心首席研究员李宇(yǔ)嘉(jiā)表(biǎo)示，开展不(bù)动产统一(yī)登记，首要的意义就在于落实 《物权法》，保障(zhàng)不动产交易安全，保(bǎo)护不(bù)动产权(quán)利人的合法财产权；其次，整(zhěng)合散乱在(zài)各职(zhí)能(néng)部门之(zhī)间的不(bù)动产碎(suì)片信息，摸清不动产“家底(dǐ)”，为政策制定和(hé)执行提(tí)供基础数据，提高政府治理效率和水平(píng)。开展(zhǎn)不(bù)动产统一(yī)登记，其最大的意义在于为现(xiàn)代国家公共(gòng)财(cái)政提(tí)供基础，这为我国未来税制(zhì)改革(gé)奠(diàn)定基础。

　　国家的现代功能(néng)是提供公共服务(wù)，既包括医疗、教(jiào)育、社会福利、社会(huì)服(fú)务、环境(jìng)保护(hù)等，也包括市(shì)场和社会(huì)运转需要的政策和(hé)制度。要提高公共产品供给的有效性(xìng)，不能(néng)靠(kào)专断式(shì)的、非专业化的，甚至是“拍脑袋”的(de)任意(yì)决(jué)定，这(zhè)样会浪(làng)费公(gōng)共(gòng)资源，而(ér)是需要(yào)通过(guò)摸清底数，建立基础数据库和相应(yīng)的信息系(xì)统，以此(cǐ)来(lái)进行翔实的(de)核算和统计，为公共产品供给(gěi)提供科学的(de)依据(jù)。

　　由于不动产不可移动，拥(yōng)有不动产就意味着在某一区域居住和生活(huó)，就产生了对该区域(yù)公共(gòng)服务的需求。某一区域不动产(chǎn)状(zhuàng)况的(de)基本情况(kuàng)就是公共产品供给的依据，如拥有(yǒu)不动产产权(quán)的居民(mín)越集中(zhōng)的区域，对公共产品的需求也就越(yuè)多；不动产价值较高的地(dì)方，对公共产品(pǐn)需(xū)求(qiú)的(de)质(zhì)量也就越高；不(bù)同(tóng)类型(xíng)不动产（工(gōng)业、商业(yè)和(hé)住宅），不同产权状况的不动(dòng)产（集(jí)体(tǐ)产权(quán)和(hé)个人产权(quán)、租赁和购买产权等）对公共产品需求也有差异。

　　不(bù)动产统一登记是(shì)建立(lì)和实施(shī)不(bù)动产税制的前提和(hé)基础，也是落(luò)实(shí)《物(wù)权法》“物权法定、公示公信”原(yuán)则的唯一(yī)途径。经过法定程序的登记，不动产拥(yōng)有者对(duì)于(yú)不动产(chǎn)事(shì)实(shí)上拥有了所有(yǒu)权（不管是农村的宅基地(dì)，还是(shì)城市的商品住宅），也就具(jù)备了(le)征收不动产税(shuì)的基(jī)础(chǔ)。在此基(jī)础上，根据基本不动产需求免税的原则(zé)，扣(kòu)除基本(běn)需求的免税(shuì)面积外(wài)，所有人拥有的其他不动产，将一(yī)律进入征税范(fàn)畴(chóu)，并根据不(bù)动产的基本情况（坐落、年代(dài)、地价、产权形式等(děng)），评估房(fáng)屋的市场价值，按(àn)章征(zhēng)税(shuì)。

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