北京市经济和信息化局(jú)等三部门拟组织实施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产业链布(bù)局持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑(chēng)能(néng)力大幅(fú)提升，大模(mó)型(xíng)创新应(yīng)用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影(yǐng)响力(lì)的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算(suàn)力，为(wèi)市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大(dà)模(mó)型团队结(jié)对方式(shì)，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调(diào)优及行(xíng)业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权(quán)、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基(jī)于贡(gòng)献的商业(yè)化合(hé)作模(mó)式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业(yè)服(fú)务(wù)商优势，为(wèi)大模型预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需的(de)数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工(gōng)智能产业发(fā)展新机遇，推动大模型(xíng)技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划(huà)”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚(jù)产业(yè)链上(shàng)下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和应用，解(jiě)放和发展数字(zì)经济(jì)时代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数(shù)字经(jīng)济标杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势(shì)和创(chuàng)新(xīn)发展规律(lǜ)，充分(fēn)发(fā)挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域的(de)技术创新优势(shì)和产业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型(xíng)的开发(fā)迭(dié)代(dài)，以场景(jǐng)应用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴(bàn)，优化(huà)配置(zhì)算(suàn)力(lì)、数据(jù)和算法(fǎ)，加速大模(mó)型(xíng)的行业应用(yòng)落地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济(jì)发展新的突破点、引爆(bào)点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型(xíng)基础理论、关键技术和应用模式研究，取(qǔ)得(dé)一(yī)批标志性、引领性(xìng)、示范性的(de)创新应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加(jiā)快(kuài)推动大模型在行业应用领域尽(jǐn)早落(luò)地，不断提高场(chǎng)景应(yīng)用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性(xìng)和(hé)前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产品(pǐn)的(de)迭代升级。

　　重点突(tū)破。围(wéi)绕当前智能算力不(bù)足、高(gāo)质量数据供(gōng)给(gěi)不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补(bǔ)关(guān)键薄弱环节，力争打(dǎ)通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关键环(huán)节，遴选各个环节合(hé)作(zuò)伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同(tóng)，形成产(chǎn)业(yè)链共(gòng)同(tóng)体，共投(tóu)资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可(kě)有力支(zhī)撑(chēng)数(shù)字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模型创新应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业(yè)化标杆(gān)应用并形(xíng)成(chéng)10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在(zài)搭建人工(gōng)智能大模型的开放合作平(píng)台，建(jiàn)立协(xié)同合作机(jī)制，寻找利益契合点(diǎn)和(hé)最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联(lián)动，实(shí)现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落(luò)地(dì)见(jiàn)效、合(hé)作机制灵(líng)活的良性发展态势。具体(tǐ)划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务(wù)类型，各类(lèi)市场主体可承担一个或(huò)多个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量算(suàn)力资源，保(bǎo)障本(běn)市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团(tuán)队和创(chuàng)新企业提(tí)供(gōng)优(yōu)质(zhì)算力服务，提供一系列的人(rén)工智能(néng)开发增值服务工(gōng)具，降低中小企(qǐ)业和(hé)个人开发(fā)者(zhě)的(de)算力(lì)使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素(sù)市场中包括数(shù)据(jù)提(tí)供(gōng)方、数据服务方、数据交易方在内的(de)市场主体。针对大模型训(xùn)练(liàn)所需的高质量数据，发挥数据(jù)提供方海量(liàng)数(shù)据资源优势，基于(yú)数据交易(yì)方搭建的(de)流通(tōng)交(jiāo)易平台和数据服务(wù)方的(de)技术支撑，实现训练数据的(de)有(yǒu)效(xiào)供给及合规高效、安(ān)全有序的(de)流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上开发行业模型(xíng)，落地(dì)行业应用并提供(gōng)日(rì)常服(fú)务(wù)，打通(tōng)模(mó)型即服务(wù)的最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺通用大模(mó)型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支撑业务(wù)发展的各类行业用户，通(tōng)过开放自身(shēn)典型场景，支撑打造基于行(xíng)业(yè)数据的精(jīng)准模型，带(dài)动(dòng)业(yè)务(wù)发展，实(shí)现(xiàn)差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能(néng)通用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企业(yè)、促进项目(mù)落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大模型团(tuán)队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案(àn)例(lì)的本(běn)市大(dà)模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调(diào)优(yōu)及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点布(bù)局(jú)的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中(zhōng)长(zhǎng)期算力供给能力(lì)。加快(kuài)建设(shè)海(hǎi)淀区北(běi)京(jīng)人(rén)工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经(jīng)济算(suàn)力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善本市(shì)算力供给(gěi)体系。建设(shè)北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云(yún)厂商和本地算(suàn)力，形(xíng)成统一(yī)服(fú)务窗口并实现算力任务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商(shāng)业化运营为主、政(zhèng)府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市(shì)人工智能企(qǐ)业对算力(lì)的规模(mó)化需求。提高环京地区算力一(yī)体化服务能力，形成(ch寄养猫咪一个月多少钱，长期寄养宠物多少钱一个月éng)全国算(suàn)力(lì)网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数(shù)据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数据(jù)供需对接(jiē)机制。基于(yú)市大数(shù)据中心和北京(jīng)国际(jì)大数据交(jiāo)易(yì)所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏(lán)和(hé)社(shè)会数据专区(qū)，推动公共数(shù)据和(hé)社会数据定(dìng)向有(yǒu)条件开放。发(fā)挥在京国家机关、科研(yán)院所(suǒ)、企(qǐ)事业单位(wèi)丰富的数(shù)据资源优势(shì)，用好北京国际大(dà)数据交易所社会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及智源研究院中文语料(liào)库，形成训(xùn)练数据(jù)的(de)定(dìng)向(xiàng)供给，对数据提供(gōng)方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设(shè)国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共享的(de)版权、安全和激(jī)励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工(gōng)智能训练(liàn)数据的(de)专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提供数(shù)据支(zhī)撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训练(liàn)基地建设。支持(chí)发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标(biāo)杆试点工程。围绕(rào)首都(dōu)之窗智能问答(dá)、在(zài)线导办等(děng)场(chǎng)景，依托私有(yǒu)化部署的算(suàn)力集(jí)群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋(fù)能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用(yòng)模型实施(shī)部署经验(yàn)，探(tàn)索政务服务(wù)大模型服务(wù)模式。支持金融机构利用大模型技术打造(zào)“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服务质(zhì)量。探索大(dà)模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模型赋能千行百业(yè)。支持本(běn)市企业在“模型(xíng)即服务”人(rén)工智能(néng)产业链中(zhōng)布局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进大模型(xíng)商业(yè)化落地应用，加速(sù)文字(zì)创造、人机交互、教(jiào)育(yù)、影音等场景落地应用。加速信息交互(hù)领域(yù)的(de)数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产方(fāng)式，激发持续的数字创新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开(kāi)发新范(fàn)式。变革软件领域(yù)的开发应用(yòng)模式(shì)，提(tí)升(shēng)软(ruǎn)件(jiàn)生产(chǎn)力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平台、开发者(zhě)及(jí)团队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在(zài)基础软件领域引入(rù)大(dà)模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件(jiàn)品(pǐn)类。加强(qiáng)工业软件与(yǔ)大模型(xíng)融合，加快推进智能工(gōng)业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服(fú)务，提升云服务商、集成(chéng)企业服(fú)务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代(dài)升级，推(tuī)动涌现大(dà)模型(xíng)+互(hù)联网新(xīn)软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加大研(yán)发投(tóu)入(rù)，加强互联(lián)协议、网络传输、能耗优化等技术研发(fā)，提升片(piàn)间互联速率，构建高速(sù)计(jì)算集群网络(luò)传输系统，提升(shēng)芯(xīn)片算力水平及集群表现。推(tuī)进芯(xīn)片制造(zào)工艺突破，加速(sù)工(gōng)艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超前布局先进计(jì)算(suàn)芯片新技(jì)术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同(tóng)应用场景(jǐng)的软硬件(jiàn)精准适配攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯片(piàn)架构的接口(kǒu)适配、共(gòng)性算子(zi)开发，加速推(tuī)出(chū)基于自主算力(lì)的软硬(yìng)一体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员。通(tōng)过有(yǒu)关(guān)部门邀请、企业自荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成(chéng)伙伴(bàn)计划(huà)成员名单，发(fā)挥伙伴计(jì)划成员(yuán)资(zī)源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划(huà)成员常态(tài)化(huà)联系服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两(liǎng)级(jí)重(zhòng)点企(qǐ)业(yè)服务机制。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传引(yǐn)导(dǎo)。充分发(fā)挥(huī)本市人工智能领域行业协会、产业联盟等(děng)社(shè)会组织(zhī)的作(zuò)用，积极(jí)推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技术(shù)产品、试(shì)点(diǎn)示范(fàn)案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才(cái)引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员引育更多(duō)具有国际竞争力和(hé)发展潜力(lì)的人才，打造(zào)大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先(xiān)行先试。努(nǔ)力在国(guó)家(jiā)相(xiāng)关部委指导和支持(chí)下，争创国家数据基础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审(shěn)慎监(jiān)管的环(huán)境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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