金融(róng)界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布(bù)关于(yú)推动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立(lì)和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际(jì)进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国(guó)际消费(fèi)品博(bó)览会等重点展会。支(zhī)持(chí)中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会优化展(zhǎn)区设(shè)置和参(cān)展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各(gè)地(dì)方(fāng)和贸促(cù)机构、商协(xié)会进一(yī)步加大(dà)对外贸企业参加各类境外展会的支持(chí)力度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培(péi)育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境(jìng)商务人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效(xiào)率，加(jiā)大工作力度(dù)推动其(qí)他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为(wèi)境外(wài)客(kè)商(shāng)办理来(lái)华签证(zhèng)提供(gōng)便利。研究优化远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航(háng)班特(tè)别是国内重点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为商(shāng)务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强四舍六入五留双原则是什么，四舍五入留双法拓市场服务(wù)保障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过完善(shàn)合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流、推介(jiè)重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业(yè)特(tè)别是中小微(wēi)外(wài)贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商(shāng)事法律等方(fāng)面服务。发布相关国(guó)别贸(mào)易(yì)指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其(qí)境外机构在(zài)依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企(qǐ)业的(de)国际合作水平(píng)。加大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)，更好服(fú)务大(dà)型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强(qiáng)风险防(fáng)控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服(fú)务等(děng)方式，保障企业(yè)用(yòng)工需求(qiú)，加强岗位技(jì)能培训，确(què)保履(lǚ)约交付，推(四舍六入五留双原则是什么，四舍五入留双法tuī)动行(xíng)业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励进(jìn)口技(jì)术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)目(mù)录(lù)，进一(yī)步提(tí)高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先进(jìn)技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第(dì)二批(pī)外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务(wù)贸易创新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷支(zhī)持。商(shāng)业性金(jīn)融机构(gòu)进一步提升中西部地区分支机构在贸(mào)易融(róng)资、结(jié)算等业(yè)务方面的(de)服务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和保险机构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大(dà)对中小微外(wài)贸企业的融资(zī)增信支(zhī)持力度。在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金(jīn)融(róng)机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为(wèi)符合条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口(kǒu)信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商等新业(yè)态新模式的(de)支持力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业(yè)链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服(fú)务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人(rén)民(mín)币(bì)结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和(hé)跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方加强(qiáng)政策(cè)宣介、优化公共(gòng)服务，推(tuī)动银(yín)企(qǐ)精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西(xī)部(bù)、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸(mào)易持续健康发展和产(chǎn)业链供(gōng)应链稳定。新认定一(yī)批国家加(jiā)工贸易产业(yè)园。办(bàn)好中(zhō四舍六入五留双原则是什么，四舍五入留双法ng)国加工贸(mào)易产品博览(lǎn)会(huì)，支持东中西部产业(yè)交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目落(luò)地(dì)，强(qiáng)化全生(shēng)命周期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二(èr)）完(wán)善边(biān)境(jìng)贸(mào)易支持政(zhèng)策。做大沿(yán)边省(shěng)份对(duì)外贸易。有力有序推进边民(mín)互市(shì)贸易进口商品落地加(jiā)工试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设边(biān)民互市贸易进口商品数(shù)据监测平(píng)台。修订出(chū)台边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的(de)政策环(huán)境，增(zēng)加自周边国家(jiā)进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中(zhōng)小微外贸(mào)企业的第三方综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)全(quán)球贸(mào)易数字化领(lǐng)航(háng)区(qū)发展，加快贸易(yì)全链(liàn)条数(shù)字化赋(fù)能，充分发挥先行示(shì)范效(xiào)应，适时总结发展经(jīng)验。在(zài)粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支持相关(guān)产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业(yè)培(péi)训，增强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业(yè)通(tōng)过跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商(shāng)企业防范(fàn)知识产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境电商零(líng)售出(chū)口(kǒu)相关税(shuì)收(shōu)政策措(cuò)施。持续完(wán)善跨境电商(shāng)综合(hé)试验区考核评估机制，做(zuò)好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国外不(bù)合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。加(jiā)强对(duì)地方(fāng)和外贸企业(yè)的培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警体系和(hé)法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易(yì)摩擦(cā)工(gōng)作(zuò)站和预警点提升(shēng)公共(gòng)服务(wù)能力，帮(bāng)助(zhù)企业积极(jí)应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易(yì)便利化(huà)水(shuǐ)平(píng)。深入推进(jìn)“单(dān)一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提(tí)高(gāo)货物(wù)流转效率。稳步(bù)实施多元化(huà)税(shuì)收担(dān)保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育力度，使更多符合认证标准的(de)外贸企业(yè)成为海关“经认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现出口(kǒu)退(tuì)税申报报(bào)关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急运(yùn)力(lì)储(chǔ)备，完善应急(jí)预案，保障(zhàng)外(wài)贸货(huò)物高(gāo)效畅通(tōng)运(yùn)输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能(néng)。高质量实施(shī)已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用(yòng)指南，深入开展《区(qū)域全(quán)面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形(xíng)式的交流活动(dòng)，加(jiā)强地方(fāng)和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自由(yóu)贸易(yì)协定的(de)综(zōng)合利用率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要(yào)以习近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度(dù)重视、切实做好推动外(wài)贸(mào)稳(wěn)规模优结构(gòu)工作，全力实现进出(chū)口促稳提质目(mù)标(biāo)任务。鼓励(lì)各地(dì)方因(yīn)地(dì)制(zhì)宜出台(tái)配(pèi)套支持(chí)政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部(bù)要会同各(gè)相关部门(mén)和单(dān)位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况(kuàng)，分析形势(shì)变化(huà)，针对不(bù)同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相(xiāng)关政(zhèng)策，加(jiā)强协作(zuò)配(pèi)合和政策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外(wài)贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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