金融(róng)界4月25日(rì)消息(xī) 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的(de)意见。其(qí)中提到(dào)，培育汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支(zhī)持(chí)。各(gè)地方进一步(bù)支(zhī)持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营(yíng)销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国(guó)内线下展会全(quán)面恢复。办好中国国际(jì)进口博览会(huì)、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际(jì)服务(wù)贸易交易会、中国国际(jì)消费品(pǐn)博览会(huì)等重点展会。支持中国(guó)进(jìn)出口商品交易会优化展区(qū)设置(zhì)和(hé)参(cān)展企业(yè)结(jié)构，常态(tài)化运营线上平台(tái)。各地方(fāng)和贸促(cù)机构(gòu)、商协会进(jìn)一(yī)步加大对外贸企(qǐ)业参(cān)加各(gè)类(lèi)境外展会的支持力度(dù)，加强组(zǔ)织协调和服务(wù)保障，持续培(péi)育(yù)境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办(bàn)理效(xiào)率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅(chàng)通(tōng)我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证湘d是湖南哪里的车牌，湘d是湖南哪里的车牌号提供便利。研究优化远端(duān)检测措施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推(tuī)动中外航空公司(sī)复航增班，更好为商(shāng)务人(rén)员往来提供航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外(wài)使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强(qiáng)信息(xī)交流(liú)、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举措(cuò)，创(chuàng)造更多(duō)贸易机会(huì)，加大对外(wài)贸企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的(de)支持力(lì)度。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外(wài)代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨询(xún)、企业对接(jiē)、商(shāng)事法(fǎ)律等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业深入开拓(tuò)发(fā)展中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸(mào)主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大(dà)型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平(píng)。加大(dà)出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好服务大型成套(tào)设(shè)备项目(mù)。金融机构在(zài)加强风(fēng)险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过开展招聘服务(wù)等方式，保障企业(yè)用工需(xū)求(qiú)，加强(qiáng)岗位技(jì)能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术(shù)设备进口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第二批(pī)外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷(dài)支持(chí)。商(shāng)业性金融机构进一步提升中西部地(dì)区(qū)分支机(jī)构在贸易融资、结算等业(yè)务(wù)方面的(de)服(fú)务(wù)能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中(zhōng)小微外贸(mào)企业的(de)融(róng)资(zī)增(zēng)信支持力度。在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金融(róng)机构(gòu)加大(dà)资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政(zhèng)府(fǔ)性融资担(dān)保机构为符合条件的小微外(wài)贸(mào)企业提供融资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的(de)支(zhī)持(chí)力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金(jīn)融(róng)机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动(dòng)银(yín)企(qǐ)精准对(duì)接(jiē)、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提升(shēng)加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定(dìng)。新认定一(yī)批国家加工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好(hǎo)中国加(jiā)工贸(mào)易产品博览会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两(liǎng)头(tóu)在(zài)外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生命周期(qī)服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对(duì)外贸(mào)易。有力有序(xù)推进边民(mín)互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地加工(gōng)试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发(fā)展的政(zhèng)策环境，增加自周边(biān)国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企(qǐ)业(yè)运用新技术自建数(shù)字平(píng)台(tái)，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第(dì)三方综合数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸(mào)易数字化领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数(shù)字化推(tuī)动(dòng)贸易高质量发展的(de)典型案例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品(pǐn)进(jìn)一步开(kāi)拓国际市场。组(zǔ)织开(kāi)展重点行业企(qǐ)业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建(jiàn)设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区(qū)，积(jī)极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境(jìng)电商企(qǐ)业对企业(yè)出(chū)口。加快(kuài)出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业(yè)防范知识(shí)产权风(fēng)险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试湘d是湖南哪里的车牌，湘d是湖南哪里的车牌号验区(qū)线上综合服务平(píng)台并(bìng)发挥好其作用，指(zhǐ)导企业(yè)用好跨境电(diàn)商(shāng)零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估(gū)结(jié)果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地方和(hé)外(wài)贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和法律服务机制作用，支持(chí)各级应对贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预警(jǐng)点提升公(gōng)共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应(yīng)对(duì)不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平(píng)。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效(xiào)率。稳(wěn)步(bù)实(shí)施多(duō)元化税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的(de)信用培育力度(dù)，使更多符(fú)合认证标准的(de)外贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利(lì)出口退税办理，推动(dòng)实(shí)现出口退税申报(bào)报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做(zuò)好(hǎo)供(gōng)需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高(gāo)效畅(chàng)通运输。提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实施已生效(xiào)的自由贸易协(xié)定，编发(fā)重点行业应(yīng)用指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全面经(jīng)济伙(huǒ)伴关系(xì)协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多(duō)种形式的交流(liú)湘d是湖南哪里的车牌，湘d是湖南哪里的车牌号活动，加强地方和企业经(jīng)验分(fēn)享(xiǎng)，提(tí)高对企业的(de)公共服务(wù)水平，不(bù)断提升自由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励和(hé)指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和(hé)单(dān)位(wèi)要以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二(èr)十(shí)大精神，坚决(jué)落实党中央决策(cè)部(bù)署，高度重视、切(qiè)实做好推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构工作，全(quán)力实现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同各(gè)相(xiāng)关部门(mén)和单(dān)位密切跟踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形势(shì)变化，针对不(bù)同领(lǐng)域实(shí)际问题，不断充实、调整(zhěng)和完(wán)善相关(guān)政策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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