金(jīn)融界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省发展改革(gé)委等部(bù)门印(yìn)发《广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系(xì)基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国(guó)际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资源(yuán)和保护环境基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手(shǒu)段，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全(quán)面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和(hé)高(gāo)质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方(fāng)案》《广东省国(guó)民经(jīng)济和(hé)社会发展第十四个五年(nián)规(guī)划和2035年远景目(mù)标纲要(yào)》《广东省生态(tài)文(wén)明建设“十四(sì)五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大(dà)精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批(pī)示精神(shén)，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增效为目标，以(yǐ)推进技术进步(bù)为主线(xiàn)，以清(qīng)洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓(zhuā)手，系(xì)统推进(jìn)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育(yù)壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通(tōng)运(yùn)输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制(zhì)水平基(jī)本达(dá)到国(guó)际(jì)先进水平(píng)，清(qīng)洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜(mó)回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面(miàn)推行，释(shì)放减污降碳协(xié)同增(zēng)效潜(qián)力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造强省(shěng)、推动产(chǎn)业有序转移(yí)中，注重(zhòng)提升清洁(jié)生(shēng)产水平，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位(wèi)全过(guò)程推行(xíng)工(gōng)业(yè)产品绿色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在(zài)生态(tài)环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业(yè)关联度高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行(xíng)业协(xié)会发布(bù)绿色(sè)产(chǎn)品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电(diàn)子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国(guó)际先进(jìn)水平(píng)实施绿色(sè)化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游(yóu)联动(dòng)的绿色(sè)低碳(tàn)产业链供(gōng)应链，带动上(shàng)下游(yóu)企业(yè)同步实现绿色低碳发(fā)展。按(àn)照产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化要(yào)求，推(tuī)动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标，对高耗(hào)能(néng)高排放项(xiàng)目实(shí)行清单管(guǎn)理、分类处置和动态(tài)监(jiān)控(kòng)。严(yán)格高耗能(néng)高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水(shuǐ)耗等(děng)达到清洁生产(chǎn)先进水平。对(duì)不符合所(suǒ)在(zài)地(dì)区能耗(hào)强(qiáng)度和总量控制(zhì)相关要求、不符合(hé)煤(méi)炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额(é)准(zhǔn)入值(zhí)等要求(qiú)的高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索建立(lì)高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增(zēng)量项目(mù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清洁(jié)替(tì)代。合理(lǐ)控(kòng)制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天(tiān)然气基础(chǔ)设施建设和(hé)互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技术(shù)创新和(hé)基础(chǔ)设(shè)施建设，推动氢(qīng)能(néng)多元利用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新(xīn)能源条件好的地区，支持(chí)分布式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推(tuī)进原辅材料无害(hài)化替代(dài)，促进生产过程中使用低毒(dú)低害和无(wú)毒无(wú)害原料(liào)，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整(zhěng)治。全(quán)面开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火(huǒ)电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行(xíng)业(yè)为重点(diǎn)，深入开展节能减排(pái)诊断，建立能效(xiào)、污(wū)染物(wù)排放(fàng)先(xiān)进(jìn)和落后清单，系统(tǒng)推进节能改造(zào)升级和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加(jiā)快企(qǐ)业及园(yuán)区节(jié)能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统性(xìng)清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园(yuán)区(qū)。加快推(tuī)进村级工(gōng)业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无(wú)害化(huà)、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应(yīng)用示范，培育一批(pī)工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育一(yī)批具有生(shēng)态主导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁(jié)生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁(jié)生(shēng)产技术改(gǎi)造，推动(dòng)数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到(dào)国(guó)际(jì)先进水平的清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性和(hé)强制性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内(nèi)的(de)企业、重点流(liú)域工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新(xīn)模(mó)式(shì)。落实百县千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展各项(xiàng)要求(qiú)，加快(kuài)推进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术体系，实(shí)施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜(cài)产业高质量发展(zhǎn)。大力发(fā)展绿色低碳循(xún)环(huán)农业，推(tuī)进(jìn)农光(guāng)互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农(nóng)村(cūn)清(qīng)洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)，建(jiàn)设(shè)林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基(jī)地，积极创建国家现代林业产业示(shì)范园区(qū)，实施森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深入推行(xíng)农业清(qīng)洁生产，形(xíng)成一(yī)批可(kě)推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入(rù)品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行动，持(chí)续推进化(huà)肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点。加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推(tuī)广全生物(wù)可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程(chéng)清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节(jié)肥(féi)、节药(yào)、节地、节(jié)能等生(shēng)态(tài)友好型农技(jì)与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产(chǎn)功能(néng)区(qū)、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作(zuò)业的高(gāo)标准(zhǔn)农(nóng)田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推(tuī)广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用(yòng)，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立(lì)农药包装废弃物回(huí)收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励在规模种(zhǒng)植(zhí)基地周边(biān)建设农(nóng)牧循环型规(guī)模化畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥(féi)就近还(hái)田利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体(tǐ)有机(jī)肥(féi)还田、全量收(shōu)集(jí)还田等(děng)模(mó)式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化(huà)处理(lǐ)及资(zī)源化利用(yòng)试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行(xíng)动。加强环境(jìng)友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设(shè)，创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等(děng)措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和(hé)农业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大(dà)面(miàn)积推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色(sè)防控技(jì)术(shù)，以(yǐ)及应用无人机(jī)等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等(děng)作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到(dào)43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批(pī)绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循环农(nóng)业试点县，支持建设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用(yòng)和农(nóng)膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不(bù)同作(zuò)物(wù)上的应用推广。支(zhī)持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜应用(yòng)研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节(jié)水。加强服务过(guò)程中的资源能源(yuán)规范管(guǎn)理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域以及医(yī)院(yuàn)、学校等公共机构的(de)主要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)业采用节能(néng)、节水(shuǐ)和其他(tā)有(yǒu)利于环(huán)境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非(fēi)常规水源，全面推广(guǎng)循(xún)环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同节(jié)水管理。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服(fú)务单(dān)位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推广(guǎng)可(kě)循环(huán)利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服(fú)务单位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐(cān)，提供(gōng)分餐服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企业提高(gāo)食材(cái)加工利用(yòng)率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适(shì)合不同群(qún)体的(de)套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐(cān)饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和配送模式(shì)，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主(zhǔ)动提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可(kě)降解包装替代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋、胶带(dài)和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应(yīng)用塑料替(tì)代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和(hé)可降解购(gòu)物袋。实施(shī)一次(cì)性塑(sù)料制品使用、回收(shōu)情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业(yè)按照国(guó)家要求制(zhì)定一(yī)次性塑料制品减量规(guī)则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示范带(dài)动(dòng)作(zuò)用，带头(tóu)减少使用一次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建(jiàn)一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活(huó)动，鼓励各(gè)类主体参与(yǔ)绿色(sè)餐饮评(píng)价和监督(dū)工作，培(péi)育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原装直发，推进可循(xún)环快递包装应用，推(tuī)广标准化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全(quán)省各邮政(zhèng)快(kuài)递网点不再(zài)使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次(cì)性塑(sù)料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用(yòng)建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农民(mín)自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采(cǎi)光、隔音降噪等(děng)生态(tài)共享的建筑设计(jì)方(fāng)式。大力推进可再(zài)生能源建筑(zhù)应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行(xíng)新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离(lí)和一体化(huà)装修技术，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广应用高效(xiào)电气化技术与设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地(dì)区开展近零(líng)碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能(néng)改(gǎi)造，提高用能(néng)效率和(hé)室内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升(shēng)改造统筹推(tuī)进的节能宜居(jū)综合改造模式(shì)，探索经济适(shì)用、绿色环保(bǎo)的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既(jì)有居住建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强既(jì)有建筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重点用能(néng)设备运行调适(shì)，推广(guǎng)智慧用能(néng)技(jì)术，提升物业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提(tí)升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用(yòng)能(néng)环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行(xíng)绿色(sè)施工。加(jiā)快推(tuī)进建(jiàn)筑(zhù)工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点。提高预制构件(jiàn)和部品(pǐn)部件(jiàn)通用性(xìng)，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励(lì)政府采购工(gōng)程项目优先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建材认证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓励就地取材(cái)和(hé)利用乡土材料(liào)。发(fā)展建筑产业互联(lián)网，实现建筑(zhù)材(cái)料(liào)数字化管理(lǐ)，促进合(hé)理安(ān)排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多(duō)台同类(lèi)设备实施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和(hé)市政(zhèng)工(gōng)程施工工(gōng)地(dì)噪(zào)声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃(lā)圾再生(shēng)利用装备(bèi)研(yán)发，研制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化利(lì)用成套装备(bèi)。开展再(zài)生骨料(liào)强化技术、再生建材(cái)生(shēng)产技术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加(jiā)剂技术等(děng)研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品的(de)应用领域。大力(lì)推广应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转和资源化利用(yòng)场所(suǒ)建(jiàn)设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑(zhù)能效提(tí)升工程。逐(zhú)步提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能(néng)强制(zhì)性标(biāo)准水平(píng)，进(jìn)一步(bù)提(tí)高建筑围护结构等部位的(de)节能性(xìng)能(néng)要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低(dī)能耗、近(jìn)零能耗(hào)建(jiàn)筑(zhù)200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程(chéng)。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化改造(zào)。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累计完成既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平(píng)方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光(guāng)热系统在(zài)中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技(jì)术(shù)及产品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力(lì)消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项(xiàng)目和科技(jì)示(shì)范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建(jiàn)筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于(yú)扩大(dà)政府采购(gòu)支(zhī)持(chí)绿色建材促(cù)进(jìn)建筑品质提升政策实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采(cǎi)购(gòu)工程项目，以及适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色(sè)采(cǎi)购(gòu)政策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综(zōng)合(hé)利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输(shū)结(jié)构和(hé)组织方式(shì)。发展智(zhì)能交通，推动(dòng)不同(tóng)运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不(bù)合理(lǐ)客货运周转量，提(tí)升综(zōng)合运(yùn)输(shū)效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多(duō)式(shì)联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公交系统等公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)基础设施建设，强化智能化手段在城市公共(gòng)交通管理中的(de)应(yīng)用。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市(shì)货运和快(kuài)递配送(sòng)体系，完善(shàn)城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低(dī)碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及(jí)新能源(yuán)汽(qì)车，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替(tì)代，提(tí)高城市公交、出(chū)租车(chē)、城市(shì)配(pèi)送、邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等(děng)电动新(xīn)能源(yuán)运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳(wěn)步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴(chái)油车国(guó)六(liù)排放标准和(hé)非(fēi)道路移动柴油机(jī)械国(guó)四排(pái)放标准，基(jī)本淘汰国三(sān)及(jí)以下排放标(biāo)准(zhǔn)的(de)柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施(shī)规划(huà)、建设、运营(yíng)和维(wéi)护(hù)全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施(shī)建(jiàn)设全生命周期能耗和(hé)碳排(pái)放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保(bǎo)技术和(hé)产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护中(zhōng)的综合利(lì)用。推(tuī)广可(kě)再生能源在交通基础设施建设运营中的(de)应用，构建(jiàn)综合(hé)交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等(děng)内河(hé)主(zhǔ)通道建设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口集(jí)装箱铁水联运年均(jūn)增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续(xù)推进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电(diàn)动化，推(tuī)动氢燃料电池(chí)汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加快高速公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核，建(jiàn)设(shè)一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性(xìng)技术和装(zhuāng)备等方面的(de)基础研究和(hé)应用技术创新性(xìng)研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农(nóng)业节(jié)水灌溉控制及(jí)绿色防控(kòng)、多(duō)污(wū)染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突(tū)破一批核(hé)心(xīn)关键技术，研制(zhì)一批重大技(jì)术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合(hé)上下游(yóu)企业(yè)、高校、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色(sè)低碳(tàn)领域科技创新(xīn)平(píng)台，推(tuī)动科(kē)技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制(zhì)造(zào)业创新(xīn)中心(xīn)等(děng)产业(yè)创(chuàng)新平台协同(tóng)开(kāi)展清洁生产共(gòng)性关键(jiàn)技术(shù)攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有自主知识产权的清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术和装备，培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的(de)骨(gǔ)干企业(yè)和(hé)“专精特(tè)新”中(zhōng)小企业。编制发(fā)布清洁生产先进(jìn)技术(shù)目(mù)录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适(shì)用的清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过(guò)程(chéng)控制、末端治理等清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术装备(bèi)推广应用，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的(de)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务支(zhī)付机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁(jié)生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三(sān)方(fāng)服(fú)务机(jī)构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全(quán)清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产行业人(rén)才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育一(yī)批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生(shēng)产管理人(rén)才和技术服务人(rén)才队(duì)伍建设，分层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁生产服务机(jī)构从业人员和企(qǐ)业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和(hé)技(jì)术(shù)人员(yuán)业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人(rén)才纳入广(guǎng)东(dōng)省专(zhuān)业技术人(rén)才职称评(píng)级系统，畅通绿色清(qīng)洁生(shēng)产专业技术人(rén)才职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生(shēng)等信息技术(shù)在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应(yīng)用(yòng)，结合省(shěng)碳(tàn)排(pái)放监测智慧云平(píng)台建(jiàn)设进(jìn)展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工序的数字化水平(píng)，实现生产(chǎn)过程物质流(liú)、能量流等信息(xī)采集监控、智能分析(xī)和精(jīng)细管理。推进机(jī)械、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散(sàn)型工业企业开展全(quán)面数(shù)字(zì)化(huà)管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳排放信息(xī)化管控系统(tǒng)及污(wū)染物在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，推动重点用能设备(bèi)、新(xīn)能源设备(bèi)等数字化(huà)改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系统建设，加快推(tuī)进重(zhòng)点(diǎn)用能单(dān)位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术(shù)创(chuàng)新能力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业，实施(shī)生(shēng)产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回收利(lì)用等绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)工程。发(fā)展高效(xiào)节能电(diàn)机、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利用(yòng)、绿色(sè)数据中(zhōng)心(xīn)等技术装备。发展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模(mó)块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染治(zhì)理、环境监测(cè)、固废(fèi)处(chù)理、退役动力蓄电(diàn)池处置利(lì)用等环保(bǎo)技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产品(pǐn)的智能拆(chāi)解(jiě)和拆解(jiě)物自动化分选等关键技术(shù)装备研发，发(fā)展退役动力(lì)电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶(yè)片、大型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业(yè)废物循环利(lì)用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培(péi)育工程。支持能源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色(sè)建筑设(shè)计等(děng)服务(wù)产(chǎn)业发(fā)展。培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备(bèi)的企业和(hé)一批高水平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市(shì)场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省(shěng)内重点行业的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络(luò)化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应(yīng)用(yòng)，开展先进适用清洁生产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强化产业链供应链(liàn)上下游(yóu)协(xié)作和(hé)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对产业(yè)链(liàn)供应链上下游企业提出明确清洁1ma等于多少a，1ua等于多少a生产要求，引(yǐn)领带(dài)动产业链供应链关联企业(yè)推行(xíng)清洁生产，实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造项(xiàng)目，提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)水平(píng)，推动全(quán)链(liàn)条(tiáo)绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展。鼓励省(shěng)属国(guó)企和其他(tā)大型企业(yè)集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公(gōng)司、分公(gōng)司开展清洁生产，提(tí)升企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业(yè)开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（1ma等于多少a，1ua等于多少a十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清(qīng)洁生产审核(hé)制度，对(duì)高耗能(néng)、高(gāo)耗(hào)水、高排放的企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控(kòng)制化学品名录中所(suǒ)列化学(xué)物(wù)质的企业严格(gé)实(shí)施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生(shēng)产工艺简单、环(huán)境影响较(jiào)小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生(shēng)产审核(hé)并(bìng)简化评估验收(shōu)流(liú)程。探索建立适(shì)合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收(shōu)技术方法，创新引(yǐn)导小微型(xíng)企业实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认(rèn)证(zhèng)，对(duì)通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的(de)，视同开(kāi)展清洁生产审(shěn)核(hé)。积(jī)极(jí)推动清洁生产审(shěn)核与节(jié)能审查、节能(néng)监察(chá)、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污许(xǔ)可等管理制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园区(qū)和(hé)产业(yè)集群整体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，有条件的地区可开展政(zhèng)府(fǔ)购买(mǎi)第三方清洁生产(chǎn)审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等(děng)重(zhòng)点流域企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作力度，推(tuī)动流域内污(wū)染企业全(quán)面实施清洁(jié)生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园(yuán)区建设、生态工业园(yuán)区建设(shè)，支持省级及以上(shàng)园(yuán)区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合(hé)作，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处(chù)置(zhì)、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化机(jī)制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融(róng)支持，有效落实碳减排(pái)支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各(gè)类金融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清(qīng)洁(jié)生产投(tóu)资。探索(suǒ)推(tuī)动(dòng)达标企业通过清(qīng)洁生产技(jì)术升(shēng)级改造实(shí)现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完(wán)成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进(jìn)入排(pái)污权、用(yòng)能权交易市场(chǎng)进行交易(yì)，或用于企(qǐ)业(yè)自身发展所(suǒ)需的产能(néng)扩(kuò)容(róng)及新产品新增产量所需的(de)污染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市(shì)场化，推(tuī)行合(hé)同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模(mó)式和以环境治理效果为导向的环境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施(shī)行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领示(shì)范(fàn)作用(yòng)的审核新模式，形成可复(fù)制、可推广的先进(jìn)经验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五、完善组织(zhī)保障体(tǐ)系(xì)，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委加(jiā)强组(zǔ)织协调，会(huì)同有关部门建立清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态(tài)环(huán)境(jìng)厅、工业和信(xìn)息(xī)化(huà)厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村(cūn)厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按(àn)照职能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)落实。各地市(shì)政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确(què)定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激(jī)励

　　各级财(cái)政积极(jí)探索有效方式(shì)，支(zhī)持清洁生(shēng)产(chǎn)工作。落实节能节水、环(huán)境(jìng)治(zhì)理、环境服务、环保(bǎo)技术(shù)与装备(bèi)、资源综合利用等(děng)有关财政税收(shōu)优(yōu)惠政(zhèng)策，落实从事污(wū)染(rǎn)防治(zhì)的(de)第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠(huì)政策。企业用于清洁(jié)生产审(shěn)核和培训的费用(yòng)可以列入企(qǐ)业(yè)经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和(hé)评(píng)价认证结果应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效分级(jí)管控(kòng)等差异化政(zhèng)策(cè)制(zhì)定和实施的重要(yào)依据。严格落实(shí)绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加(jiā)大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家和省有关规(guī)定对工作成效突出的单位和个人依(yī)法(fǎ)给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法规(guī)标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法(fǎ)修(xiū)订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调，强化(huà)相关(guān)主体权利义务。结(jié)合我省产业发展实(shí)际，研究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)研(yán)究制定各相(xiāng)关行(xíng)业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术(shù)规(guī)范等。加强清洁生产数(shù)据(jù)统(tǒng)计分析(xī)，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产绩效(xiào)年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督(dū)检查和(hé)相(xiāng)关考核。加强对(duì)企业清(qīng)洁(jié)生产开(kāi)展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁生产审核的主体(tǐ)责任，引(yǐn)导和规范企业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核情(qíng)况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系(xì)和(hé)环(huán)境信息强制性(xìng)披(pī)露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量(liàng)，开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)质量抽查(chá)，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第(dì)三方服务机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华(huá)人民共和(hé)国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定(dìng)并(bìng)受到(dào)处罚的企业(yè)、第三(sān)方服务(wù)机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记(jì)录。加(jiā)强对清洁生产评(píng)估验(yàn)收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传(chuán)教育活(huó)动，充(chōng)分(fēn)利用各类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制(zhì)度(dù)和(hé)典型(xíng)案例(lì)等，提升(shēng)社(shè)会公众的(de)清洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推行清(qīng)洁(jié)生产的(de)良好氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布清(qīng)洁生(shēng)产典型案例汇编(biān)，及时总结推广典型(xíng)案例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示(shì)范效(xiào)应。鼓励(lì)相(xiāng)关(guān)行(xíng)业(yè)协会、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际会议(yì)、行业展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式的(de)经验(yàn)交流和(hé)技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清洁生(shēng)产领域的(de)国内(nèi)外(wài)交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术(shù)和(hé)信息交(jiāo)流(liú)。

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