金融界5月4日消息 据(jù)银(yín)保监会(huì)官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续引导保险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风(fēng)险防范(fàn)化(huà)解能力，保险业(yè)偿付能力指标维持在(zài)合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司的(de)综合(hé)偿付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力新规则，引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本市场发(fā)展。推进《保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确(què)保(bǎo)新旧规则平(píng)稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务实体(tǐ)经济、支持资本市(shì)场发展方面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技(jì)创新、出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和专(zhuān)属商业(yè)养(yǎng)老保(bǎo)险(xiǎn)产品等(děng)给予(yǔ)最低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业提升服(fú)务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘(pán)蓝(lán)筹股(gǔ)和(hé)公开募集基(jī)础设施证券投(tóu)资基(jī)金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符(fú)合(hé)条件的银(yín)行股给予(yǔ)减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资(zī)本(běn)市场改革，维护资本市场健康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置资(zī)源。会同(tóng)财(cái)政部、人民银行对(duì)2008年颁(bān)布施(shī)行的(de)保险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保障基金(jīn)融通机制，增加风险处置资源，同时完(wán)善了(le)保(bǎo)险保障基金的救助规定和相(xiāng)关监督(dū)管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能力监(jiān)管评估(gū)体系。修订发布(bù)《保险公司风险综(zōng)合评级（分类监管(guǎn)）评价(jià)标(biāo)准》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公司风险进行全(quán)面评价，形成“评(píng)级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行(xíng)联合(hé)发布(bù)《关于保险公司发行无(wú)固定(dìng)期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司(sī)资(zī)本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī兔子一年生几窝，兔子一年生几窝,一窝几只)）保费收入(rù)稳(wěn)步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)指(zhǐ)标保持(chí)在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公司和(hé)再(zài)保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果(guǒ)整体(tǐ)保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级结(jié)果为：风险小的(de)A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的(de)D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险(xiǎn)业偿付(fù)能力(lì)和风险(xiǎn)状(zhuàng)况(kuàng)。深(shēn)入开展市场调研(yán)，指导协同各(gè)银保(bǎo)监局做实偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警(jǐng)能力(lì)。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险(xiǎn)管(guǎn)理能力(lì)监(jiān)管评估工(gōng)作。组织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展现场评估，推(tuī)动(dòng)公司健全(quán)风险(xiǎn)管(guǎn)理机(jī)制、提升行业(yè)风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整(zhěng)改和中央审计委有关要求，强(qiáng)化财(cái)会监督。对2家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化监管(guǎn)刚性约束(shù)，夯(hāng)实风险监(jiān)测(cè)数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构(gòu)风险处置工作。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建立风(fēng)险处置专项工作机制(zhì)，成(chéng)立专班或专责组推(tuī)动高风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解，推动(dòng)地方(fāng)政府落实属地责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)方案(àn)。对高风(fēng)险机构(gòu)实(shí)行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标和(hé)出现(xiàn)偿付能力(lì)风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方(fāng)式，督促公司采取有(yǒu)效措施(shī)改善偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿(cháng)付能力(lì)相关风险对(duì)保险公(gōng)司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次(cì)，采取行(xíng)政(zhèng)监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要(yào)求(qiú)11家次保险公司提交预(yù)防(fáng)偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足(zú)率(lǜ)恶(è)化或完善风(fēng)险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本。一(yī)是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发布《银行(xíng)保险机(jī)构(gòu)兔子一年生几窝，兔子一年生几窝,一窝几只关联交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并及(jí)时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束(shù)。发布《保险资产管理公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为(wèi)，加强保险资金投资(zī)非标(biāo)资产的风(fēng)险排(pái)查，防(fáng)范(fàn)资金运用风(fēng)险。发(fā)布《人(rén)身保(bǎo)险产品(pǐn)信(xìn)息披露管(guǎn)理办法》，分两批(pī)次对40余家公司的(de)产品设计、定价、条(tiáo)款表述(shù)等(děng)问题(tí)进行公开通报(bào)，规(guī)范(fàn)市场(chǎng)秩序。二(èr)是(shì)支持保险公司通过适当途(tú)径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场化方(fāng)式补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，1兔子一年生几窝，兔子一年生几窝,一窝几只0家保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机(jī)构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规(guī)成(chéng)本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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