金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关于推动(dòng)外贸(mào)稳规(guī)模(mó)优(yōu)结构(gòu)的(de)意(yì)见。其中提(tí)到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国(guó)内(nèi)线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国国际(jì)消费品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机(jī)构、商协会进一(yī)步(bù)加大(dà)对外贸企业参加各类境外展会的支持力度(dù)，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务(wù)人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大(dà)工作力度推动其他国家(jiā)畅(chàng)通我商务人员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外(wài)客商办(bàn)理来华(huá)签(qiān)证提供便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推进国际(jì)客运航(háng)班特别是国内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外(wài)代表处(chù)作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业(yè)深(shēn)入开拓发展中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区(qū)域市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重(zhòng)点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金我想说世间万物一切都不及你是什么歌，满天星辰不及你歌词(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业(yè)的(de)国(guó)际合作水平。加大出口信用(yòng)保险支持力度(dù)，更(gèng)好服务大型(xíng)成套设备项目。金融(róng)机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通(tōng)过(guò)开展招聘(pìn)服(fú)务等方(fāng)式，保(bǎo)障企业用工(gōng)需(xū)求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设备(bèi)进(jìn)口。加(jiā)快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术和(hé)产品(pǐn)目录，进一步提高(gāo)进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经(jīng)贸提(tí)质增(zēng)效示范工作。研(yán)究设(shè)立服务贸易创新(xīn)发(fā)展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业(yè)性金(jīn)融机构进一步提升(shēng)中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融资、结算等(děng)业(yè)务方面的服务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和保险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融资增(zēng)信(xìn)支(zhī)持(chí)力度(dù)。在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的(de)小微(wēi)外贸企业提(tí)供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民(mín)币业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民(mín)币结算(suàn)规模，更好(hǎo)满足外贸(mào)企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结(jié)算(suàn)需(xū)求(qiú)。支持各地(dì)方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度(dù)转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸(mào)易产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸(mào)易产品博览会，支持东中西(xī)部(bù)产业交流对接(jiē)。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善我想说世间万物一切都不及你是什么歌，满天星辰不及你歌词(shàn)边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互(hù)市(shì)贸(mào)易进(jìn)口商品落(luò)地加工(gōng)试(shì)点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增(zēng)加(jiā)自周边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术自建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化解决方(fāng)案供(gōng)应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加快(kuài)贸易(yì)全链条数(shù)字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字(zì)化(huà)推动贸易高质量发展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导商(shāng)协会(huì)等(děng)行业(yè)组织(zhī)制订外(wài)贸产品绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持相关产品进(jìn)一步(bù)开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增强企业(yè)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新(xīn)建设跨境(jìng)电商综合试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带(dài)动(dòng)跨境(jìng)电商企业对(duì)企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识产(chǎn)权(quán)保护指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企业防范知(zhī)识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区线上(shàng)综合(hé)服务(wù)平(píng)台并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨(kuà)境电商零售出(chū)口(kǒu)相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商综合试验(yàn)区考核评(píng)估机(jī)制(zhì)，做(zuò)好评估结果(guǒ)应用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点(diǎn)示范引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对(duì)受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和(hé)法律(lǜ)服务机制作用，支持(chí)各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务(wù)能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。发挥贸促(cù)机构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高(gāo)货物(wù)流转效率。稳步实施(shī)多元化税(shuì)收担保，助力企业(yè)减负(fù)增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业(yè)成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退(tuì)税申(shēn)报报关单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服(fú)务(wù)广大(dà)外贸企业。各地(dì)方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关(guān)效(xiào)率(lǜ)、强化(huà)疏(shū)导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提(tí)升口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施(shī)已生效的自由贸易(yì)协定，编(biān)发重点行业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域全(quán)面经济伙伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织论坛等(děng)多(duō)种(zhǒng)形式的(de)交(jiāo)流活动，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服(fú)务水平(píng)，不(bù)断提升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部门和单位要以习近平新时(shí)代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神(shén)，坚决(jué)落(luò)实党中央(yāng)决策部(bù)署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力(lì)实现进出口(kǒu)促(cù)稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓励各(gè)地(dì)方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策(cè)，增强政策协同(tóng)效应(yīng)。商务(wù)部(bù)要会同各相关部门和(hé)单(dān)位密切跟(gēn)踪(zōng)外(wài)贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实(shí)际(jì)问题(tí)，不断充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作(zuò)配合和政策(cè)指导(dǎo)，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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