金融界(jiè)5月8日消息(xī) 两(liǎng)部门近日联合印发的《关(guān)于(yú)规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从(cóng)业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落(luò)实经纪机构备案制度。全面(miàn)推行(xíng)经纪从(cóng)业人员实名(míng)登(ch2是什么基团，chch3ch3是什么基团dēng)记(jì)。经(jīng)纪服务(wù)内容由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是促(cù)成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，延伸服(fú)务是可(kě)单独提供(gōng)的(de)额外服(fú)务(wù)。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位(wèi)以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪服务费用(yòng)。房地(dì)产互联(lián)网平(píng)台不得干预经纪机(jī)构(gòu)自主决定收(shōu)费标(biāo)准。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监(jiān)管总局(jú)关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖市及(jí)新疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局(jú)）、市(shì)场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促(cù)进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来，部(bù)分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源(yuán)客源优势收取过高费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息等(děng)问(wèn)题，加重交易当(dāng)事人负担(dān)、侵(qīn)害其合(hé)法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪(jì)行(xíng)业(yè)管(guǎn)理，促进房(fáng)地(dì)产市场健康(kāng)发展，现提(tí)出(chū)以下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服务的(de)机(jī)构，应当按照《房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》规(guī)定向所在(zài)地(dì)住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门备案(àn)。市、县(xiàn)住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全面推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记，加强(qiáng)经(jīng)纪从(cóng)业人员管理。经(jīng)纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确(què)经纪服务(wù)内(nèi)容。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的经纪(jì)服务由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服(fú)务是房地(dì)产经纪机构为促(cù)成房(fáng)屋交易提(tí)供的一(yī)揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客(kè)源信息、带客(kè)户看房、签订房屋交易(yì)合同、协助(zhù)办理不动产(chǎn)登记(jì)等。延伸(shēn)服务是房地(dì)产经纪(jì)机构接受交易当事人委托提供的代办(bàn)贷款等额(é)外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费。房地产经(jīng)纪服务收费由(yóu)交易(yì)各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确(què)定。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构要合理降(jiàng)低住(zhù)房买(mǎi)卖和(hé)租赁(lìn)经纪服(fú)务费用。鼓(gǔ)励(lì)按(àn)照(zhào)成交(jiāo)价格越高、服(fú)务费率越低的原则(zé)实行分档定(dìng)价。引导由交易双(shuāng)方共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明(míng)码标(biāo)价。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应(yīng)当(dāng)在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公(gōng)示服务项目、服务(wù)内容(róng)和收费标准，不得混合(hé)标价和捆(kǔn)绑收费。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的基本(běn)服(fú)务和延伸服务，应当分(fēn)别明(míng)确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪(jì)机构收(shōu)费前应当向交易当(dāng)事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额(é)，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市(shì)场支(zhī)配(pèi)地位的(de)房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平台不得强制(zhì)要求(qiú)加入平台的房地(dì)产经纪机构(gòu)实行统一(yī)的经纪(jì)服(fú)务收费标(biāo)准，不得干(gàn)预房地产经纪(jì)机构(gòu)自主(zhǔ)决(jué)定(dìng)收费标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)、房地(dì)产互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管部门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示(shì)范(fàn)文本(běn)。房地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营场(chǎng)所醒目位置公(gōng)示合同示范文本，方便交易(yì)当事(shì)人(rén)使用。房地产经(jīng)纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合(hé)同(tóng)网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信(xìn)息保(bǎo)护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员不得非(fēi)法收集(jí)、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息，不得非(fēi)法(fǎ)买卖、提(tí)供(gōng)或者公开他人个人(rén)信息。房(fáng)地(dì)产经纪机构要建立健(jiàn)全客(kè)户个人(rén)信(xìn)息保护的(de)内部管理制(zhì)度，严格依法收(shōu)集、使用、处理(lǐ)客(kè)户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信(xìn)息(xī)。未经当事(shì)人同(tóng)意(yì)，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员不得(dé)收(shōu)集个人(rén)信息和房(fáng)屋(wū)状况(kuàng)信息，不得发送商业性(xìng)短(duǎn)信息或(huò)拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服(fú)务水平(píng)。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要建立(lì)健全房屋(wū)交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房(fáng)源(yuán)、房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员的(de)管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产经纪机构(gòu)发布的房源信息(xī)，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房(fáng)屋(wū)交易管理(lǐ)服务(wù)平台向交易当事(shì)人提供房源核(hé)验、房源(yuán)发布、合同(tóng)网签(qiān)备案等便(biàn)民服务(wù)。加强存量房(fáng)交易资金监管，除交(jiāo)易(yì)当(dāng)事(shì)人提出明确要求外(wài)，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳入(rù)交(jiāo)易(yì)资金监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治(zhì)力度。各地住房和(hé)城乡建设部门要将规范(fàn)房地产经纪服(fú)务纳入房(fáng)地(dì)产市(shì)场秩序(xù)整治的重(zhòng)要内容，会同有(yǒu)关部(bù)门依法查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高(gāo)于市场平均水平的房地产经纪机(jī)ch2是什么基团，chch3ch3是什么基团构(gòu)，住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)会(huì)同市场监(jiān)管等部(bù)门(mén)采取(qǔ)约谈等综(zōng)合(hé)措施(shī)进行重点监(jiān)管。市场监(jiān)管部门会同有关部门依法查(chá)处不按规定明码(mǎ)标(biāo)价(jià)、操(cāo)纵经纪服务收费等(děng)违反价格(gé)和反(fǎn)垄断(duàn)法律法(fǎ)规的行为。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构相关违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要依(yī)法(fǎ)依(yī)规纳入国家企业(yè)信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪(jì)行业(yè)组织要健全行规行约，完善房(fáng)地产经纪服务标准和(hé)执业规则，引导房地产经(jīng)纪机构及从业人员依法合规经营(yíng)。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不规(guī)范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人信息(xī)合(hé)法(fǎ)权益等情形(xíng)的(de)，房地产经纪行(xíng)业(yè)组织依(yī)据行规行约(yuē)给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日

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