金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改革委(wěi)等部门印发(fā)《广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物重点(diǎn)工程(chéng)减(jiǎn)排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基(jī)本国策的(de)重(zhòng)要举措，是推进(jìn)生态(tài)文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的(de)重(zhòng)要(yào)手段，是(shì)加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色(sè)转型和高质(zhì)量发展(zhǎn)的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社(shè)会发展第十四个五年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东(dōng)省生态(tài)文明(míng)建设“十(shí)四五”规划》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精(jīng)神，深(shēn)入贯彻习(xí)近平生态文明思想和(hé)习近平总(zǒng)书(shū)记对(duì)广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示(shì)精神，认(rèn)真落实(shí)国(guó)家(jiā)工作部(bù)署以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以(yǐ)节约资源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领(lǐng)域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造(zào)，创新清洁(jié)生产推行方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业(yè)，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)用水量(liàng)和(hé)万元工(gōng)业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业(yè)。强(qiáng)化全(quán)生命(mìng)周期理念，全方(fāng)位全过程推行工(gōng)业(yè)产品绿色设计(jì)，扩大(dà)绿色低(dī)碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强商品过度(dù)包装治理。在生态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉(shè)及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业(yè)协会(huì)发布绿(lǜ)色产品设计(jì)指南(nán)，推(tuī)广绿(lǜ)色设(shè)计案例。以(yǐ)电子信(xìn)息(xī)、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等(děng)我省特(tè)色行业(yè)为重点(diǎn)，引导企业(yè)对标国(guó)际先进水(shuǐ)平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游联动的(de)绿色低(dī)碳产(chǎn)业链供(gōng)应链，带动上下游企业同(tóng)步实现绿色(sè)低碳(tàn)发展。按(àn)照产业结构、能源利用(yòng)、运营(yíng)管理、基(jī)础设(shè)施等绿色(sè)化要求，推动(dòng)条(tiáo)件(jiàn)成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产评价。对标节(jié)能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清(qīng)单(dān)管(guǎn)理(lǐ)、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先(xiān)进适用的工(gōng)艺(yì)技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等达到清洁生(shēng)产先(xiān)进水平。对不(bù)符(fú)合所在地区能耗强度和总量(liàng)控制相(xiāng)关(guān)要(yào)求、不符合煤炭消费(fèi)减量(liàng)替代(dài)或污染物排放区域(yù)削减、能效水(shuǐ)平(píng)低(dī)于本行业能(néng)耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等(děng)要求(qiú)的(de)高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索建立高(gāo)耗能高排放低(dī)水平的(de)存量、增(zēng)量项目(mù)清(qīng)洁生(shēng)产评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原(yuán)料清洁替代(dài)。合理控制化石(shí)能(néng)源消费(fèi)，加大清(qīng)洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基(jī)础设施(shī)建设和互联互通，支持(chí)现有大型工业企业(yè)及(jí)燃(rán)气(qì)电厂(chǎng)用户天然(rán)气直供。加快氢能技术(shù)创新和基(jī)础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的(de)地(dì)区(qū)，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电园区(qū)建设(shè)。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒无(wú)害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后(hòu)产能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污”企业整治(zhì)。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)和评价认证，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业为重(zhòng)点，深(shēn)入开(kāi)展节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建立能(néng)效、污染物(wù)排放(fàng)先进和落后(hòu)清单，系(xì)统推进节能改造升级和污染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提高生产工艺(yì)和技术(shù)装备绿色化水平。加快企业及(jí)园区节能(néng)、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系统性(xìng)清洁生(shēng)产改造，推动产业(yè)循环式(shì)组(zǔ)合、企业循环式(shì)生产，积极(jí)创建无废企业、无废(fèi)园区(qū)和(hé)生态工业示范园区。加快推进(jìn)村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集(jí)成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造(zào)、易回(huí)收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制造(zào)技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产(chǎn)业链链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业，打造(zào)一批具有行业特(tè)色的绿色低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行(xíng)业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设(shè)施实施(shī)节能降碳改造(zào)，打造一批(pī)达(dá)到国(guó)际先进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结(jié)合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工业企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加(jiā)强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发(fā)展各项要求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁生产。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合(hé)发展等一(yī)体(tǐ)化发(fā)展(zhǎn)模式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农(nóng)业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质(zhì)能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培(péi)育(yù)林(lín)业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特色的林(lín)业(yè)产业(yè)发(fā)展基地，积极创(chuàng)建国(guó)家(jiā)现代林业产业示(shì)范园区，实施森林(lín)生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入推行农(nóng)业清洁生(shēng)产，形成一批可推(tuī)广、可(kě)复制(zhì)的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强农(nóng)业投入(rù)品生产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系(xì)统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色防(fáng)控技术(shù)模(mó)式，开展绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新(xīn)研发，积极(jí)推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态(tài)友好型(xíng)农技与农机装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县、现代(dài)农业(yè)产业(yè)园等区域，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高(gāo)效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效(xiào)施(shī)肥方式。全面推(tuī)广(guǎng)健康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量(liàng)。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力(lì)推广种(zhǒng)养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械(xiè)化(huà)捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建立农药(yào)包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推(tuī)进畜(chù)禽粪污(wū)资源化(huà)利(lì)用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收(shōu)集(jí)处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设农(nóng)牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就近(jìn)还(hái)田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提(tí)升种养(yǎng)结合(hé)水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化处理及资(zī)源化(huà)利用试(shì)点示范，持续创建国(guó)家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治(zhì)理示范(fàn)工程(chéng)建设，促(cù)进源头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行区建设行动。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发展先行区，全域建设(shè)粤北生(shēng)态(tài)农业示范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强节水灌溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理等(děng)措(cuò)施的集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水有效利(lì)用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效行(xíng)动。大(dà)面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用(yòng)无人机等先(xiān)进(jìn)植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫(yì)情专业化防治服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要(yào)农作物农药(yào)利用率(lǜ)达到(dào)43％以(yǐ)上，创建一批绿色(sè)种养(yǎng)循(xún)环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病(bì自制苏打水可以降尿酸吗，自制苏打水和买的苏打水区别ng)虫害绿色防控整(zhěng)建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不(bù)同作物上的应(yīng)用推广。支持省(shěng)级科研单(dān)位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)和(hé)全生(shēng)物降解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服(fú)务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及(jí)医院、学校等公共机构的主要用能环节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务业采用节能、节水(shuǐ)和其(qí)他有利(lì)于环境(jìng)保护的(de)技术和设(shè)备(bèi)，推广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再(zài)生(shēng)水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术(shù)工(gōng)艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同节水管理。实施(shī)公共机(jī)构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单(dān)位将(jiāng)清(qīng)洁(jié)生产理念(niàn)融(róng)入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广(guǎng)可循环(huán)利用餐具(jù)。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加(jiā)工利用率，提(tí)供符(fú)合(hé)节约(yuē)要求(qiú)的(de)标准化菜品，合(hé)理配置不同规(guī)格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支(zhī)持(chí)餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜加(jiā)工配送中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规程，减少一(yī)次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不(bù)再主(zhǔ)动提供(gōng)一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商务、外(wài)卖、快递(dì)等行(xíng)业包装减(jiǎn)量与(yǔ)可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环利(lì)用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告(gào)制度(dù)，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递(dì)企业按(àn)照国家要求(qiú)制(zhì)定一次性(xìng)塑(sù)料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机构(gòu)示范带动(dòng)作用(yòng)，带头减少(shǎo)使用一次性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产试点工(gōng)作，在(zài)服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育(yù)工程。开展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工作(zuò)，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治(zhì)理工程(chéng)。推广电商(shāng)快件原装直发，推(tuī)进(jìn)可循环(huán)快(kuài)递包装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化(huà)物流周(zhōu)转箱(xiāng)循(xún)环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再使(shǐ)用不(bù)可降(jiàng)解的塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性塑料编(biān)织(zhī)袋、塑(sù)料(liào)胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生(shēng)产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新(xīn)建民(mín)用建筑(zhù)全面按(àn)照绿色建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建设。积极(jí)采用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等生态(tài)共(gòng)享的建筑(zhù)设计方式(shì)。大力(lì)推进可再(zài)生能源(yuán)建筑应用，积极推广(guǎng)应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一体化建设。积极(jí)推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技术(shù)，提高(gāo)建筑(zhù)品质(zhì)。推广(guǎng)应用(yòng)高(gāo)效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等(děng)有条件(jiàn)地区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提质改(gǎi)造。积极开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和(hé)室(shì)内舒适度。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设(shè)施(shī)改(gǎi)造、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的(de)节能宜(yí)居综合(hé)改造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的(de)技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设(shè)备运行调(diào)适，推(tuī)广智慧用能(néng)技术，提升物业节(jié)能(néng)降(jiàng)碳管(guǎn)理水平(píng)。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公共机构实施(shī)清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力(lì)发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式(shì)装(zhuāng)修试(shì)点。提高(gāo)预制构(gòu)件(jiàn)和(hé)部品部件通用性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格(gé)、多组合(hé)设计(jì)。推广(guǎng)应(yīng)用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色建(jiàn)材(cái)认证标识的建材(cái)产品(pǐn)。农房建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数字化管理(lǐ)，促(cù)进合理安排材料(liào)采购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运输(shū)距离。推动施工现场优先使用节能灯具(jù)和节电(diàn)型施工机械，对多台同(tóng)类设(shè)备实施群控(kòng)技术，监控重点能(néng)耗设备耗(hào)能(néng)，探索施工用能限额。加强对施(shī)工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾(jī)处(chù)理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套(tào)装备。开展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再生建材生(shēng)产技(jì)术(shù)、再生(shēng)细(xì)粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术(shù)等研发。推广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾(jī)再生产(chǎn)品的应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生(shēng)产过(guò)程(chéng)的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾(jī)分(fēn)类处(chù)理制(zhì)度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆(duī)存(cún)、中(zhōng)转和(hé)资源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节(jié)能强制(zhì)性标准水平(píng)，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设(shè)超(chāo)低能耗(hào)、近零能(néng)耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统(tǒng)在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高(gāo)效空气源(yuán)热泵(bèng)技术(shù)及产品(pǐn)，提高(gāo)建筑终端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立一批装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城(chéng)乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大(dà)政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升政策(cè)实(shí)施范围的通(tōng)知(zhī)》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及(jí)适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生(shēng)骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同运(yùn)输方(fāng)式(shì)的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式联运(yùn)，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用(yòng)道、快(kuài)速公交系统等公共(gòng)交通(tōng)基础设施建设，强化智能化手段(duàn)在城市公共交(jiāo)通管理中的应用。加快(kuài)推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城(chéng)市(shì)货运(yùn)和(hé)快(kuài)递配送(sòng)体系，完(wán)善城市主要(yào)商业(yè)区(qū)、校园、社区等末端配送(sòng)节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型(xíng)交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源(yuán)汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运(yùn)配(pèi)送(sòng)车(chē)辆(liàng)电动(dòng)化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油商用、专用等(děng)车(chē)辆的替代(dài)。全面实施重型(xíng)柴(chái)油车国(guó)六排放标准(zhǔn)和(hé)非(fēi)道路移(yí)动(dòng)柴(chái)油机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及(jí)以下排放标(biāo)准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设(shè)、运营和维护全过程(chéng)，有效(xiào)降低交通基础设施(shī)建设全生命周期能(néng)耗和(hé)碳排(pái)放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在(zài)交通运输(shū)领域(yù)的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中(zhōng)的(de)综(zōng)合(hé)利用。推(tuī)广可再生(shēng)能源在交通基础设施建(jiàn)设运营(yíng)中的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系统。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网(wǎng)络(luò)效率(lǜ)提(tí)升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通道(dào)建(jiàn)设，提升铁(tiě)路(lù)货运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推进(jìn)城(chéng)市公(gōng)交、出租汽(qì)车、城市(shì)物流配送车辆的(de)电动化，推动氢(qīng)燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建(jiàn)设(shè)加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动(dòng)交通运输(shū)企业(yè)、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核，建设(shè)一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支撑(chēng)，全面提(tí)升清洁(jié)生产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技(jì)术和(hé)装备(bèi)等(děng)方面的基础研究和应用技术创新性研(yán)究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设计、工业节能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁低碳安(ān)全高效(xiào)利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉(gài)控制(zhì)及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术(shù)，研制(zhì)一批重大(dà)技(jì)术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业(yè)创新中心、制(zhì)造(zào)业创(chuàng)新中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和(hé)装备研制，促进科技成果转移(yí)转化(huà)和(hé)产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生产技术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自主知识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励(lì)和支持行业(yè)、企业(yè)应用先进适用的(de)清(qīng)洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作用，大力推进源头(tóu)减量(liàng)、过程控制、末端(duān)治理等清(qīng)洁生产技术(shù)装备推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键技术装(zhuāng)备的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式(shì)，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务(wù)支(zhī)付机制(zhì)。加(jiā)快建立规范的(de)清洁(jié)生产咨(zī)询(xún)服务(wù)市场，鼓励具(jù)有竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企业为(wèi)用户(hù)提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用(yòng)。加(jiā)强(qiáng)第三方(fāng)服务机构管理，探索建立(lì)第三方服务机(jī)构行业(yè)准入、考核(hé)管(guǎn)理、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健全(quán)清洁(jié)生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培训(xùn)，培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。强化(huà)清洁生产管理人(rén)才和技(jì)术服(fú)务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁生产服务机(jī)构从(cóng)业人员和企业相关负责人(rén)员能力培(péi)训，提(tí)升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才纳入广东省专业技术(shù)人才职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术(shù)人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产(chǎn)数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计算(suàn)、人工智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造(zào)、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排放监测智(zhì)慧云(yún)平(píng)台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共(gòng)服务。提升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色(sè)金属等流(liú)程型工业企业制(zhì)造(zào)过程核心装备和关键工序(xù)的数字化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分(fēn)析和(hé)精(jīng)细管理(lǐ)。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电(diàn)等(děng)离散型工业(yè)企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)全面数字(zì)化(huà)管理(lǐ)，以数(shù)据(jù)为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业(yè)企业(yè)开展资(zī)源能源碳排放信息化管控(kòng)系(xì)统及污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设(shè)备(bèi)、新(xīn)能源(yuán)设(shè)备等数(shù)字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监测(cè)系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台(tái)搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流(liú)程再造(zào)、电气(qì)化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程(chéng)。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色(sè)数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化(huà)大(dà)气污染治(zhì)理(lǐ)、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固(gù)废处(chù)理、退役(yì)动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术(shù)攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子(zi)产(chǎn)品的智(zhì)能拆(chāi)解和拆(chāi)解物(wù)自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机组(zǔ)叶片、大(dà)型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物(wù)循环利(lì)用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工(gōng)程。支(zhī)持能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设(shè)计及绿(lǜ)色建筑设计等(děng)服务(wù)产业发展。培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的(de)企业和一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清(qīng)洁生产推行(xíng)方式

　　大(dà)力(lì)推动省内重(zhòng)点(diǎn)行业的龙(lóng)头企业、链主企业(yè)实施清洁生(shēng)产，带(dài)头开展数(shù)字化、网(wǎng)络化(huà)、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术(shù)和装备应用示(shì)范和(hé)推广。支持中(zhōng)小企业强化产业链供(gōng)应链上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业(yè)、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业提(tí)出明确清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产业链供应链(liàn)关联企业(yè)推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提升清(qīng)洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳(tàn)发(fā)展。鼓(gǔ)励省属国企和其(qí)他大型(xíng)企(qǐ)业集(jí)团全面推(tuī)行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)行业(yè)开展清洁(jié)生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差(chà)别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优(yōu)先控制化学品名(míng)录中(zhōng)所列化学物质的企(qǐ)业严格实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生(shēng)产审(shěn)核并简(jiǎn)化评(píng)估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业(yè)清洁生产审(shěn)核评(píng)估、验收技(jì)术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小微型企业实施(shī)清洁生产的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与(yǔ)节能(néng)审查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园区(qū)和产业集群(qún)整体(tǐ)审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁(jié)生产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区(qū)域协(xié)同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流(liú)域内污(wū)染企业全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持省(shěng)级及以上园区(qū)建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大(dà)湾(wān)区建设为(wèi)契机，深(shēn)入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机(jī)制，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业(yè)在(zài)节(jié)能(néng)环保、清洁生产及资源利用(yòng)方(fāng)面的合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废(fèi)物协同处置(zhì)、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场(chǎng)化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具(jù)等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大(dà)对清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)研(yán)发、清洁生产重点(diǎn)项目等(děng)的支(zhī)持力度(dù)，引导企(qǐ)业扩大清(qīng)洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物(wù)排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要(yào)污染物减排、节(jié)能任务(wù)的基础上(shàng)，可按(àn)相关规(guī)定(dìng)将富(fù)余(yú)指标(biāo)进入排污(wū)权、用能(néng)权交(jiāo)易(yì)市(shì)场进行(xíng)交易，或用(yòng)于(yú)企业自(zì)身发展(zhǎn)所需的产能(néng)扩(kuò)容及新产品新增产量所需的(de)污染物排放(fàng)指标。大(dà)力推进(jìn)清洁生产服务(wù)市(shì)场化(huà)，推行合(hé)同能源(yuán)管(guǎn)理、合同(tóng)节水(shuǐ)管(guǎn)理等模(mó)式和以(yǐ)环境(jìng)治理效(xiào)果为导向的(de)环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清(qīng)洁生产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造(zào)纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为重点(diǎn)，实(shí)施行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领示范作(zuò)用的审核(hé)新模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体(tǐ)系(xì)，推进各项(xiàng)目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等(děng)部门按照(zhào)职能分工抓好重点任(rèn)务落(luò)实。各地市政(zhèng)府要落实主体(tǐ)责(zé)任，加大(dà)力度鼓励(lì)和(hé)促(cù)进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁(j自制苏打水可以降尿酸吗，自制苏打水和买的苏打水区别ié)生产重点任务，制(zhì)定(dìng)具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支(zhī)持清洁生产工作(zuò)。落实节能(néng)节水、环(huán)境(jìng)治理、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源综合(hé)利(lì)用等有关财政税(shuì)收优惠(huì)政策(cè)，落实从事污染防治的第三方企业(yè)减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁生产(chǎn)审核和培训的费用可(kě)以(yǐ)列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评(píng)价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩(jì)效(xiào)分级(jí)管控等(děng)差异化政策(cè)制定和实施的重要依据。严格(gé)落实绿色(sè)采购相关制度(dù)，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目）中加大(dà)绿色(sè)低(dī)碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关(guān)规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清洁生产促(cù)进条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合(hé)我省产(chǎn)业(yè)发展实际，研究制定(dìng)优势行业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生(shēng)产评(píng)价指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙(lóng)头企业(yè)研究制定(dìng)各相关行业清洁生产团(tuán)体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数据统计分(fēn)析，探索建立(lì)企业清洁(jié)生产绩效年度(dù)报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地(dì)清洁生产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环(huán)境保护日常监(jiān)督检查和相关(guān)考核。加强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监(jiān)督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规(guī)范(fàn)企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体(tǐ)系和环境(jìng)信(xìn)息强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违(wéi)反《中华人(rén)民共(gòng)和(hé)国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业(yè)、第三方服务机构，依(yī)法依(yī)规(guī)通过“信用广东”网(wǎng)站等(děng)渠道向社会公布，并记(jì)入(rù)其(qí)信用记录(lù)。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁生产审核(hé)咨(zī)询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生产宣传教(jiào)育活(huó)动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制度和(hé)典型案例等(děng)，提升社会公众的清洁(jié)生产意识，营造全社会(huì)共同推行(xíng)清(qīng)洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点(diǎn)带面形成示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生(shēng)产(chǎn)国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形式的(de)经验交流(liú)和(hé)技术(shù)推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的(de)国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信(xìn)息交流。

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