金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构的(de)意见。其(qí)中提到，培(péi)育汽车出(chū)口优势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机构在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支(zhī)持。各(gè)地方进一(yī)步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品博览会等重点展会。支持(chí)中国进出口商品交易会(huì)优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运(yùn)营(yíng)线上(shàng)平台。各地(dì)方和贸促机构、商协(xié)会进(jìn)一步加大(dà)对(duì)外贸企业参(cān)加各类境外展会的(de)支持力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培育(yù)境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工(gōng)作力度推动其他(tā)国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道(dào)、提(tí)高(gāo)办理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航班特别(bié)是国内重点航(háng)空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司复航(háng)增班，更好为商务人(rén)员往(wǎng)来提(tí)供航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合作(zuò)机制、加(jiā)强信(xìn)息交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸易(yì)机会(huì)，加(jiā)大对外贸企业(yè)特别是中小微外贸企(qǐ)业(yè)开拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外代表(biǎo)处作用，做(zuò)好信息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方(fāng)面服务。发布相关国别(bié)贸易(yì)指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深(shēn)入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场(chǎng)和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导(dǎo)mine是什么词性物主代词，my是什么词性物主代词英语汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套(tào)设备企业的国际(jì)合作(zuò)水平。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险支(zhī)持力(lì)度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过开(kāi)展招聘服务(wù)等方式，保障企业用(yòng)工需(xū)求，加强岗位技(jì)能培训，确(què)保履(lǚ)约交付(fù)，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术(shù)和产品目(mù)录，进(jìn)一步(bù)提高(gāo)进口(kǒu)贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩(kuò)大国(guó)内(nèi)短缺的先进(jìn)技(jì)术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资(zī)金政策(cè)。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷(dài)支持(chí)。商业性(xìng)金(jīn)融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行(xíng)和(hé)保险(xiǎn)机(jī)构扩大保单(dān)融资增信合作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业(yè)的融资(zī)增信(xìn)支持力(lì)度。在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型(xíng)金融机构加大资源(yuán)倾斜，积(jī)极满足中小微(wēi)企业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信用保险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态新模(mó)式的(de)支持力度(dù)，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微(wēi)外(wài)贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一(yī)步扩大跨(kuà)境贸(mào)易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸(mào)企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和跨境人民币(bì)结(jié)算需(xū)求。支持(chí)各地方加强政策宣介(jiè)、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精准对(duì)接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和(hé)提升加工贸易。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健(jiàn)康发展和产业链(liàn)供(gōng)应链稳定。新认定(dìng)一批国家加(jiā)工(gōng)贸易产业(yè)园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加(jiā)快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境贸易(yì)支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地加(jiā)工试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品数据(jù)监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易(yì)管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多(duō)元(yuán)化发展的政策(cè)环境(jìng)，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持(chí)大型(xíng)外贸企业运用新技术自(zì)建数字平台(tái)，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三(sān)方(fāng)综合数字化解决方(fāng)案供应商(shāng)。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化(huà)赋能，充分发挥先行(xíng)示范效(xiào)应，适时总结发(fā)展经验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商(shāng)协会等行(xíng)业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关(guān)产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国际市(shì)场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式拓(tuò)展销售渠道(dào)、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口。加快出(chū)台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权保护(hù)指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境(jìng)电商企业(yè)防(fáng)范知识产权(quán)风险。建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨(kuà)境电(diàn)商零售出口相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区考核(hé)评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发(fā)挥(huī)优秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强对地方(fāng)和外贸(mào)企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好预警体系(xì)和法律服务机制作用，支持(chí)各级应对贸(mào)易摩(mó)擦(cā)工作站和预警点提(tí)升公共服务能力(lì)，帮助企(qǐ)业(yè)积极应(yīng)对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利(lì)化(huà)水平。深入推进“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边(biān)直(zhí)提”等措施(shī)应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负增效。加(jiā)大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口(kǒu)退税办理，推动实(shí)现(xiàn)出(chū)口退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务(wù)广大外(wài)贸企业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应(yīng)急(jí)预(yù)案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率、强化疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更(gmine是什么词性物主代词，my是什么词性物主代词英语èng)好发(fā)挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强(qiáng)地方(fāng)和企(qǐ)业经验分享，提(tí)高对企业(yè)的(de)公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门(mén)和单位要以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神，坚决落(luò)实党中(zhōng)央决(jué)策部署(shǔ)，高度重视、切实做好(hǎo)推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出(chū)口促(cù)稳提(tí)质目(mù)标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方因地(dì)制(zhì)宜出台配套支持政(zhèng)策(cè)，增强政策协同效应。商(shāng)务部要会同各(gè)相关部门和单(dān)位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运行情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善(shàn)相(xiāng)关政策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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