北京市经济和信息化局等三(sān)部门(mén)拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字(zì)经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育(yù)一(yī)批应用大模(mó)型技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际影响力的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计(jì)划提到，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市(shì)场主体提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用模式或(huò)试(shì)点案(àn)例的本市大模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优及行(xíng)业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还提到(dào)，谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据(jù)基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需(xū)的数据提供(gōng)数据(jù)支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发展新机遇(yù)，推动大(dà)模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施(shī)“北京市通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游(yóu)合(hé)作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融合的(de)协(xié)同联动产业(yè)体系(xì)，推进大模型研(yán)发和应用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数字(zì)经(jīng)济时(shí)代新的生(shēng)产力，赋能(néng)千行百业数(shù)智化转型，助(zhù)力全(quán)球数字经济标杆(gān)城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻把(bǎ)握人工智能技(jì)术演进趋势和创新发(fā)展规律，充分发(fā)挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域的技(jì)术创新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开(kāi)发迭代(dài)，以场景应用(yòng)为(wèi)牵(qiān)引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型的行(xíng)业(yè)应(yīng)用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经(jīng)济(jì)发展新的(de)突破点、引(yǐn)爆(bào)点(diǎn)和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动(dòng)。加快(kuài)推动大模型基础(chǔ)理(lǐ)论、关键技术(shù)和(hé)应用模式研究，取(qǔ)得(dé)一(yī)批标志(zhì)性、引领性、示范(fàn)性的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用(yòng)场景(jǐng)开放，加快推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提(tí)高场景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能(néng)算力不足、高(gāo)质(zhì)量数(shù)据供给不(bù)够等(děng)问题，抓住(zhù)症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在(zài)垂直领域的场(chǎng)景优势，弥(mí)补关键薄弱环(huán)节(jié)，力争打通痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点，实(shí)现行(xíng)业大模(mó)型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协(xié)同(tóng)，形(xíng)成产业链共同体，共(gòng)投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展的(de)通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批应用大(dà)模型技术(shù)实(shí)现突(tū)破性成长的(de)标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的开放合作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻找利益契合(hé)点(diǎn)和最大(dà)公约数，推(tuī)进合作伙伴(bàn)协同联动(dòng)，实现资源供(gōng)给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵(líng)活(huó)的良(liáng)性(xìng)发(fā)展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身(shēn)业(yè)务类(lèi)型，各类市场(chǎng)主体可承担一个或多个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化(huà)高质量(liàng)算力资源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新，优(yōu)先为本市大模型团队和(hé)创新企业(yè)提(tí)供优质算力服(fú)务，提供一系列(liè)的人工(gōng)智(zhì)能开发增值服(fú)务工具(jù)，降低中小企业(yè)和(hé)个人开发者的算力(lì)使(shǐ)用门槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素(sù)市(shì)场中包(bāo)括(kuò)数据提(tí)供方、数据(jù)服务方、数据交易方在内的(de)市场主体(tǐ)。针(zhēn)对大模(mó)型训练所需的高质(zhì)量数(shù)据(jù)，发挥数据提(tí)供方海量数(shù)据(jù)资源优势，基(jī)于数据交易方搭建的流通交易平台和数据(jù)服务(wù)方的(de)技术支(zhī)撑(chēng)，实现(xiàn)训练数据的(de)有(yǒu)效(xiào)供给及合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等(děng)行业的解决(jué)方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模(mó)型的基础上开发行业模型，落地(dì)行(xíng)业应(yīng)用并提供(gōng)日常服务(wù)，打通模型(xíng)即服(fú)务的(de)最后一(yī)公(gōng)里，并以行业模型反哺通用(yòng)大(dà)模型技术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大(dà)模(mó)型能力支撑业务(wù)发展(zhǎn)的各类(lèi)行业用(yòng)户(hù)，通过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基(jī)于行(xíng)业数(shù)据的精准模(mó)型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本(běn)赋能(néng)通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创(chuàng)新、培育标杆企(qǐ)业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推动数字经济(jì)高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主体提供多(duō)元化优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的本(běn)市大(dà)模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的(de)产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻即享原(yuán)则(zé)，对大(dà)模(mó)型企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加(jiā)快建(jiàn)设海淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字(zì)经济(jì)算力中心(xīn)等(děng)重点项目(mù)，尽(jǐn)快形辍耕之垄上的意思，垄上的意思是什么成算力(lì)供给，完善本(běn)市算(suàn)力供给(gěi)体(tǐ)系。建设北京市公(gōng)共算(suàn)力服(fú)务平(píng)台，汇(huì)聚(jù)云厂商和本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算力(lì)任(rèn)务调度，提(tí)升集约化、规(guī)模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化(huà)运营(yíng)为主、政府(fǔ)适(shì)度补贴为(wèi)辅，满足(zú)未来5-10年本(běn)市人工智能(néng)企业(yè)对算力的规模化需求(qiú)。提高环京(jīng)地区算力(lì)一体化(huà)服务能力，形(xíng)成全国算力网络调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大(dà)模(mó)型(xíng)训练数据需求清单(dān)和供给(gěi)目录，建立数据供需对接机制。基于市大(dà)数(shù)据(jù)中心和(hé)北京国际大数据(jù)交易所(suǒ)探索(suǒ)建设(shè)可(kě)用于大模型训练的公共数据专栏和社会(huì)数据专区，推(tuī)动公共数据和社(shè)会数据定(dìng)向有(yǒu)条件开放。发挥(huī)在(zài)京国家机关(guān)、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国(guó)际大数据交易所社会数据(jù)专区(qū)成果及智源(yuán)研究(jiū)院中(zhōng)辍耕之垄上的意思，垄上的意思是什么文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据(jù)提供方(fāng)给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地。在(zài)数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动形(xíng)成基(jī)于(yú)贡献的商业化合作模式(shì)。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需(xū)的(de)数(shù)据(jù)提(tí)供数(shù)据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等多模(mó)态的(de)高质量数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导(dǎo)办等场(chǎng)景，依托私有化部署(shǔ)的(de)算(suàn)力集群(qún)资源，逐步(bù)开展政(zhèng)务服务行业(yè)专有模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型(xíng)实施(shī)部署(shǔ)经(jīng)验，探(tàn)索(suǒ)政(zhèng)务服(fú)务(wù)大模(mó)型服务模(mó)式。支(zhī)持(chí)金(jīn)融机构利用(yòng)大模(mó)型技术打造“全能业(yè)务助(zhù)理”，提升金(jīn)融从业者(zhě)的服务半径和服(fú)务质量(liàng)。探(tàn)索大模型(xíng)助(zhù)力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大(dà)模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即(jí)服务”人工智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景应用(yòng)突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本(běn)市(shì)虚(xū)拟(nǐ)数字人、数(shù)字医(yī)疗(liáo)、电商零售(shòu)等创新(xīn)活跃的(de)数据优势(shì)领域，加快(kuài)推进大模型商业化落地(dì)应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影音(yīn)等场景落地应用(yòng)。加速信息交互(hù)领域(yù)的(de)数字化转型，变革知(zhī)识创(chuàng)造(zào)行业生产(chǎn)方式，激(jī)发(fā)持续(xù)的数字创新活力(lì)，深(shēn)度赋能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开发新范式。变革软件领域的(de)开发(fā)应用模式，提(tí)升软件生(shēng)产力工(gōng)具效(xiào)能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以(yǐ)开(kāi)源(yuán)聚合(hé)创新，构建大(dà)模(mó)型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队(duì)在京形成开放、包容、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型(xíng)应(yīng)用(yòng)，提(tí)升国产操作(zuò)系(xì)统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能(néng)，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)与大模型融合，加快(kuài)推进智能(néng)工(gōng)业软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡导模型即服(fú)务，提升(shēng)云服(fú)务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭(dié)代升级(jí)，推动涌现大模型(xíng)+互(hù)联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实辍耕之垄上的意思，垄上的意思是什么施大模(mó)型底层支撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互联协议(yì)、网络传(chuán)输、能耗(hào)优化等(děng)技(jì)术(shù)研(yán)发，提升片间互(hù)联速率，构建高速(sù)计(jì)算集群网络传输系(xì)统，提升芯片算力(lì)水平及集(jí)群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片制造工(gōng)艺(yì)突(tū)破，加速工(gōng)艺能力建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布局先进计算芯片新技术(shù)、新架(jià)构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同(tóng)应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬(yìng)件精准适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适(shì)配、共性算(suàn)子开发，加速推(tuī)出基于自主算力(lì)的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组(zǔ)织(zhī)推荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛征集伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资(zī)源优势，帮助加(jiā)快(kuài)大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务(wù)机制。建立与(yǔ)伙伴计(jì)划(huà)成员常态(tài)化联系服务(wù)机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入(rù)市区两级重(zhòng)点企业服务(wù)机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支持力度。利用高精(jīng)尖产业发展资金等支持通(tōng)用人(rén)工智能产业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发(fā)等。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对通用人工智(zhì)能产业投资，积极引入社会资(zī)本(běn)，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入(rù)力(lì)度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣(xuān)传(chuán)引导。充(chōng)分发挥(huī)本市(shì)人工智(zhì)能领域行业(yè)协会、产业联盟等社会(huì)组织的(de)作(zuò)用，积极(jí)推(tuī)广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加(jiā)大(dà)推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模(mó)型领(lǐng)域人(rén)才引(yǐn)育。支持(chí)伙伴(bàn)计划成员(yuán)引育(yù)更多具有国(guó)际竞争力(lì)和发展潜(qián)力的(de)人才，打造(zào)大模型(xíng)人才(cái)集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下(xià)，争创国家(jiā)数据基础制度先行先(xiān)试示范区(qū)，建立健全(quán)鼓(gǔ)励包容(róng)创新和(hé)审慎监管(guǎn)的环(huán)境氛围。

　　市经(jīng)济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日

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