美(měi)国(guó)历史(shǐ)上首次(cì)债务违约风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月(yuè)1日(rì)，美国(guó)财长耶伦就美国(guó)债务违约发(fā)出警(jǐng)告，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可(kě)能最早在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将于(yú)6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限问题(tí)，美国可(kě)能最早于6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)，这将是美国(guó)历史上的首(shǒu)次(cì)债务违(wéi)约。耶伦(lún)敦(dūn)促国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美(měi)元的(de)法定借(jiè)款(kuǎn)上(shàng)限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致(zhì)信民(mín)主、共和两党(dǎng)的国会参众两院(yuàn)领导人，告知联邦政(zhèng)府举债(zhài)额度比预期消耗更快，国(guó)会应尽早采取行动，维护(hù)美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处(chù)理债(zhài)务上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了(le)解到，等(děng)到最后一(yī)刻才暂停或提(tí)高债务上限可能(néng)会对企(qǐ)业和消费者信心造成严(yán)重损(sǔn)害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成本，并对美(měi)国的(de)信用评级(jí)产生(shēng)负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以在一个月(yuè)之(zhī)后(hòu)财政部就可能(néng)耗(hào)尽现金(jīn)，其中(zhōng)重要的一个原(yuán)因是最近税收收(shōu)入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地(dì)方政府系列证券，以避(bì)免(miǎn)突破债(zhài)务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在(zài)不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室发布的最新(xīn)报(bào)告显示，美(měi)国在6月初耗(hào)尽资金的风险较之前更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格(gé)尔(ěr)说：“由(yóu)于截至4月底的税收收入低于国(guó)会预算办公室2月份(fèn)的预期，我们(men)现在估计，财政部在6月初用尽资(zī)金的风险要(yào)大得兰州女人为什么戴头巾多。”

　　报道称，在(zài)早些时候(hòu)的(de)一份报告中(zhōng)，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认其(qí)预期存在不(bù)确(què)定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国(guó)国(guó)会的(de)四(sì)位领(lǐng)导人(rén)于(yú)5月9日在白宫就(jiù)债(zhài)务上限问题举行(xíng)会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部(bù)长耶兰州女人为什么戴头巾伦日前曾(céng)警告(gào)称，如果美(měi)国国会未能提高(gāo)政(zhèng)府的(de)债务上限，由此产生违约，将引发一场“经(jīng)济(jì)灾难”，并在未来(lái)几(jǐ)年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高管活(huó)动中发表讲(jiǎng)话说，美国债(zhài)务违约将(jiāng)导致(zhì)失业，同时使得家(jiā)庭(tíng)在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和(hé)信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债(zhài)务违约(yuē)将导(dǎo)致(zhì)失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡上的支出增加。增加(jiā)或(huò)暂停(tíng)31.4万亿(yì)美元的借款上限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违(wéi)约将(jiāng)引发一场经济和金融(róng)灾(zāi)难，“违约将提高永续借款的(de)成本(běn)。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企业将面临不断恶(è)化的信贷市场，政府可能(néng)无法(fǎ)向依赖社(shè)会保(bǎo)障的相关(guān)家庭(tíng)和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众(zhòng)议院共(gòng)和党人和白(bái)宫之间围绕债务(wù)上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去(qù)两年(nián)所取得(dé)的(de)所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民(mín)主共和两党围(wéi)绕(rào)债务上限(xiàn)的(de)党争不断加剧，引(yǐn)发(fā)全(quán)球对于美债违约可能引(yǐn)发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票(piào)通过债(zhài)务上(shàng)限法(fǎ)案(àn)。这项法(fǎ)案提(tí)议(yì)提高美国(guó)31.4万亿美(měi)元的债务上限，以换取(qǔ)大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府债务(wù)上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府(fǔ)预算年均增长(zhǎng)需控(kòng)制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上限是美国国会为(wèi)联(lián)邦政府设定的为履行已产生的支付义务(wù)而举债的最高(gāo)额度，触及这(zhè)条(tiáo)“红线”意味着美(měi)国财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫(gōng)发布(bù)声明(míng)称，美国(guó)总统拜登将否决众议院议长、共和(hé)党领袖麦卡锡(xī)提出的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必(bì)须在没有任何要求和条件的情(qíng)况下打消违约(yuē)的可(kě)能性，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和(hé)党的(de)债(zhài)务(wù)上限法案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白(bái)宫称该法案是“为获取极(jí)端(duān)让步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并(bìng)表(biǎo)示如果该法案到达拜(bài)登(dēng)的办公(gōng)桌(zhuō)，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于美国债务上(shàng)限的(de)法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提升市(shì)场(chǎng)担忧。美银的(de)美国利率策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国(guó)利率反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催(cuī)化剂是对(duì)美国银行体系(xì)的担忧(yōu)再度(dù)抬头。市场定价美联储(chǔ)下周最(zuì)后一次加息，这(zhè)与我行的美国(guó)经(jīng)济团队(duì)的预期一致(zhì)。进一(yī)步(bù)加(jiā)息是有可能(néng)的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加息(xī)面(miàn)临着(zhe)更大的障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美(měi)国债(zhài)务上限问题(tí)最早(zǎo)将在下(xià)个月(yuè)显现(xiàn)出来。该行认为(wèi)，美国国债出现技术性违约的(de)风险(xiǎn)“不小”。摩根(gēn)大(dà)通(tōng)在(zài)报告中(zhōng)表示，预计(jì)有(yǒu)关美国债务上(shàng)限(xiàn)和(hé)联邦拨款法(fǎ)案的(de)辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该(gāi)行的美国利率策(cè)略团队预计(jì)，美(měi)国财(cái)政部可(kě)能在8月中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国债务上(shàng)限对未来的僵局没有帮助(zhù)；在共和党和民主党领导人提(tí)出最新财(cái)政提(tí)案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局(jú)的方(fāng)法仍(réng)未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警(jǐng)告(gào)称，美(měi)国(guó)触及关键的债务上限最(zuì)后(hòu)期限的时间可能会早(zǎo)于市场普遍预期。高盛首席经济学(xué)家兼全球(qiú)投资研究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据透(tòu)露的信息有限，但(dàn)是4月份迄今(jīn)为止的(de)“疲弱(ruò)”税收表明(míng)，在6月上半月(yuè)达到美国债务上(shàng)限的可能性(xìng)大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美(měi)国已在今(jīn)年1月触及(jí)债务上限，财政部(bù)可通过特别(bié)措施和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉(méi)之(zhī)急(jí)。近日(rì)市场(chǎng)对美国债务上限(xiàn)问题的担忧情绪(xù)再次升温，这主要是由税(shuì)收(shōu)同比减少与国会两党(dǎng)僵持这两(liǎng)个因(yīn)素催(cuī)化(huà)。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立法(fǎ)流程、党派意向(xiàng)、后备方案等三个角度看，我(wǒ)们认为(wèi)美债在今(jīn)年6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问(wèn)题可能(néng)导致货币市场与债券市场加大波动(dòng)，但总(zǒng)体而言预计其(qí)直(zhí)接影响有限。

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