金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银保监会(huì)官微，2022年银(yín)保(bǎo)监会持续(xù)引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持(chí)在合理(lǐ)区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规(guī)则，引导保险业支持实(shí)体经济(jì)、资本市场(chǎng)发(fā)展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确(què)保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经济、支持(chí)资本市场发(fā)展方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科技创新、出口信用(yòng)保(bǎo)险、农业(yè)保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业养老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的(de)折(zhé)扣，有效促(cù)进保险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服(fú)务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银(yín)行股给予(yǔ)减值豁免的(de)优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本(běn)市场改革，维(wéi)护(hù)资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保(bǎo)险保障基(jī)金管理办(bàn)法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁(bān)布(bù)施行的(de)保险(xiǎn)保障基(jī)金管(guǎn)理办法进行了(le)修订，提高了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金费率，明确财产(chǎn)险和人身(shēn)险保障基(jī)金融(róng)通机(jī)制，增加风险处置资(zī)源，同时完善了(le)保险保障(zhàng)基金的救助规定(dìng)和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公司(sī)风险综合(hé)评(píng)级（分类监管）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与定性(xìng)监管相(xiāng)结合，提高风(fēng)险综合(hé)评级制(zhì)度科(kē)学性。每季度对公司(sī)风险进行全面评价(jià)，形(xíng)成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于(yú)保险公(gōng)司发行无固定期限资(zī)本债(zhài)券有关事项的(de)通知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费为什么白洞比黑洞恐怖，白洞和黑洞哪个更可怕(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充(chōng)足率指标保持在合理区(qū)间。2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再(zài)保险公司的综合偿付能(néng)力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评级结果(guǒ)为：风(fēng)险小的A类(lèi)公司(sī)49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的(de)D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能(néng)力风险监管和(hé)穿(chuān)透式监(jiān)管。一(yī)是持续(xù)加强(qiáng)行业偿付能力风险监测(cè)。全(quán)年召开四次偿付能(néng)力监管(guǎn)委员会(huì)季度工作会议，分(fēn)析(xī)研判保险业偿付能力和风险状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指导协同各(gè)银保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测(cè)工(gōng)作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿(cháng)付(fù)能力风险管理能力监管评估工作。组织对(duì)70家(jiā)保险公(gōng)司开展现场评估，推(tuī)动公司健(jiàn)全风(fēng)险管理(lǐ)机制、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力(lì)。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央(yāng)审计委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化(huà)财(cái)会监(jiān)督(dū)。对(duì)2家保(bǎo)险公司开展财会(huì)专(zhuān)项检查，对22家保险公司开(kāi)展财(cái)会或偿付能力(lì)数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典(diǎn)型问(wèn)题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有序(xù)推(tuī)进高风险(xiǎn)机(jī)构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机(jī)制，成立(lì)专(zhuān)班或(huò)专责组推动高风险为什么白洞比黑洞恐怖，白洞和黑洞哪个更可怕机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地方政府落(luò)实(shí)属地(dì)责任，制定风险处(chù)置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付(fù)能力不达标和出(chū)现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时(shí)采取监管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场(chǎng)督导等多种方式(shì)，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付(fù)能(néng)力相关(guān)风险对(duì)保险公司(sī)进行(xíng)监(jiān)管谈话(huà)128家(jiā)次，发(fā)送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监管意(yì)见书(shū)22家(jiā)次，采(cǎi)取(qǔ)行政(zhèng)监(jiān)管(guǎn)措施5家(jiā)次，要求11家次保险(xiǎn)公司(sī)提交(jiāo)预防偿付能力(lì)充足率恶化或完善风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板，支(zhī)持保险公司补充资本。一是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发(fā)布《银(yín)行保险机构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开展股权(quán)和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规(guī)股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规(guī)范保险(xiǎn)资金运(yùn)用行为(wèi)，加强保险(xiǎn)资金投资(zī)非(fēi)标资产的(de)风险排查，防(fáng)范资金(jīn)运用风险。发(fā)布《人身保险产品信息披露(lù)管理办法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余家(jiā)公司的产(chǎn)品设(shè)计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报(bào)，规范市场秩序。二(èr)是支持(chí)保险公司通过适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业通过(guò)市场化方式补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公(gōng)司发行资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险机构共作出(chū)行政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风险。

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