北京市经济和(hé)信息(xī)化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先、生态(tài)完(wán)备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实(shí)现(xiàn)突破性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国(guó)际(jì)影响力(lì)的通用人工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面(miàn)，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点案例(lì)的本市大(dà)模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即(jí)享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国(guó)家级(jí)数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的版权(quán)、安(ān)全(quán)和激(jī)励(lì)机制(zhì)问题(tí)，推动形成基(jī)于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的各个阶段所需(xū)的数据(jù)提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态的(de)高质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训练基地(dì)建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人(rén)工智能(néng)产业发(fā)展新机遇，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融合的协(xié)同联动产业(yè)体系，推进(jìn)大(dà)模(mó)型(xíng)研发和应用，解放(fàng)和发(fā)展数(shù)字(zì)经济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百业(yè)数智化转型，助力(lì)全球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深刻(kè)把(bǎ)握人工智能技(jì)术演(yǎn)进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分(fēn)发挥(huī)本(běn)市(shì)人工智能领域(yù)的技术(shù)创新优势和产业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应(yīng)用落(luò)地，推动(dòng)构建通用人工智能(néng)产业生态，打造(zào)数字经济(jì)发展新的(de)突(tū)破点(diǎn)、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动(dòng)大(dà)模(mó)型基础理论、关键技术和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应(yīng)用成(chéng)果，提升北京人(rén)工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进(jìn)本市智(zhì)慧(huì)城市应(yīng)用场景开放，加快推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽早落(luò)地，不(bù)断提高场景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系(xì)统性、可靠(kào)性和前瞻性(xìng)，以场景应用(yòng)促进技(jì)术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力不足、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据供给不够等(děng)问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用(yòng)我国在(zài)垂直(zhí)领域的场景优(yōu)势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实现行(xíng)业大模型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型(xíng)发(fā)展关键环(huán)节，遴(lín)选(xuǎn)各个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共(gòng)同体，共投(tóu)资源、共有成(chéng)果、共(gòng)享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基(jī)本(běn)形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì安徒生童话的作者叫什么名字，安徒生童话的作者简介)经济高质量发展的(de)通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续(xù)优化，优(yōu)质算力(lì)、高(gāo)质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大(dà)模型(xíng)创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每年(nián)落地10个以上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆(gān)解决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型技术(shù)实现突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人(rén)工(gōng)智能大模(mó)型(xíng)的开放合(hé)作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻(xún)找利益契合(hé)点(diǎn)和(hé)最大公约(yuē)数，推进合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)协同联动，实现资源(yuán)供(gōng)给充(chōng)裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活的(de)良性发(fā)展态势。具(jù)体划(huà)分为五类(lèi)伙伴，即(jí)算力伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙(huǒ)伴(bàn)。根据自身业务类型，各(gè)类市场主体可承担一个或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算力伙伴提(tí)供多元化(huà)高质量算(suàn)力资源，保障本市大模型(xíng)企业(yè)和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新，优先为(wèi)本市(shì)大(dà)模型团队和创(chuàng)新企(qǐ)业(yè)提供优质(zhì)算力服(fú)务，提(tí)供一系列的人(rén)工智能开发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个(gè)人开发者的算力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大本市大模型(xíng)发(fā)展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要(yào)素(sù)市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数(shù)据交易方在内的市(shì)场主体。针对大模型训练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提供方海量(liàng)数据资源优势(shì)，基(jī)于数据交易方搭建的流通交易平(píng)台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给(gěi)及合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工(gōng)业、医(yī)疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案服务商(shāng)，通过行业典(diǎn)型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落地(dì)行业应用并提供日(rì)常服(fú)务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公里，并(bìng)以行(xíng)业模(mó)型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能(néng)力支撑(chēng)业务(wù)发展的各(gè)类(lèi)行业用户，通过(guò)开放自身(shēn)典型场景(jǐng)，支撑打造基于行(xíng)业(yè)数据(jù)的精准模型，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业(yè)发(fā)展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用(yòng)，驱动科技创(chuàng)新、培(péi)育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济(jì)高(gāo)质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归(guī)集现有(yǒu)算力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和(hé)技(jì)术创新。采用(yòng)用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例(lì)的本市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业(yè)行(xíng)业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区(qū)重点布局(jú)的产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则(zé)，对大(dà)模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供(gōng)给能力。加(jiā)快(kuài)建设海淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北(běi)京(jīng)数字经(jīng)济算力(lì)中心等重点项目(mù)，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公(gōng)共(gòng)算力服务平台(tái)，汇(huì)聚云厂商和本地(dì)算力，形成(chéng)统一服(fú)务窗(chuāng)口并(bìng)实(shí)现(xiàn)算力任务调度，提(tí)升(shēng)集约化、规(guī)模化、专业(yè)化算力能(néng)力，以商业化运营为主、政府适度补贴为(wèi)辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年本(běn)市人(rén)工(gōng)智(zhì)能企业对算(suàn)力的规(guī)模化需求。提高环(huán)京地(dì)区算力一体化服务能力，形成(chéng)全(quán)国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质(zhì)量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和(hé)供给(gěi)目录，建(jiàn)立数据供需对接机(jī)制。基(jī)于(yú)市大(dà)数(shù)据中心(xīn)和北京(jīng)国(guó)际大数据交易所探索建设可用于大模型(xíng)训练的公共(gòng)数(shù)据(jù)专(zhuān)栏和社会数据专(zhuān)区，推动公共数(shù)据(jù)和社会(huì)数据(jù)定(dìng)向有条件开放。发(fā)挥在(zài)京国(guó)家机关、科(kē)研(yán)院所、企事业单位丰富的数(shù)据资安徒生童话的作者叫什么名字，安徒生童话的作者简介源优势，用好北京国际(jì)大数据交(jiāo)易(yì)所社会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形(xíng)成(chéng)训练数据的定向供给(gěi)，对数据提供(gōng)方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数据基(jī)础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献(xiàn)的(de)商(shāng)业化合(hé)作模式(shì)。发挥(huī)本(běn)市从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各个阶段所需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智(zhì)能问答、在线(xiàn)导办等场景(jǐng)，依托(tuō)私(sī)有化(huà)部署的算力集群资源(yuán)，逐(zhú)步(bù)开(kāi)展政务服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型(xíng)实施(shī)部署经验，探索政(zhèng)务服务大模(mó)型服(fú)务(wù)模(mó)式(shì)。支持金(jīn)融机构利(lì)用大模(mó)型技术打造“全(quán)能业(yè)务助理”，提(tí)升金融从业者(zhě)的(de)服(fú)务半径和服务质量。探索大模型(xíng)助力智(zhì)慧城市建(jiàn)设，推(tuī)动城市大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理公共(gòng)平台(tái)开放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本(běn)市企业在“模型即(jí)服务”人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)链中布(bù)局(jú)，加强垂直(zhí)领域(yù)攻关，实现重点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富行业(yè)应用生(shēng)态。聚焦本市(shì)虚(xū)拟(nǐ)数字人(rén)、数字医疗(liáo)、电商(shāng)零售等创(chuàng)新活跃的数据优势领域(yù)，加(jiā)快推(tuī)进大(dà)模型商业化落地应用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等(děng)场(chǎng)景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革(gé)知识创造(zào)行业生(shēng)产方式，激发持续的数字创新活力(lì)，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范(fàn)式。变革软件(jiàn)领域的(de)开发应用模式(shì)，提升软件生产(chǎn)力(lì)工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新(xīn)，构(gòu)建(jiàn)大安徒生童话的作者叫什么名字，安徒生童话的作者简介(dà)模(mó)型开源社区，吸引科研(yán)院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及(jí)团队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入(rù)大模(mó)型应用，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富(fù)信(xìn)创软件品类。加强工业软件(jiàn)与大模型(xíng)融合，加快推进(jìn)智能(néng)工(gōng)业(yè)软件开(kāi)发(fā)应用，提升(shēng)软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用功能。倡(chàng)导模型(xíng)即服务，提升(shēng)云服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服(fú)务迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互(hù)联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技术(shù)筑(zhù)基工程。支持企业加大(dà)研发(fā)投入(rù)，加强互联协(xié)议、网络(luò)传输、能耗优化等技(jì)术研发(fā)，提升(shēng)片(piàn)间(jiān)互联(lián)速率，构建高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺(yì)技(jì)术代(dài)差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技(jì)术(shù)、新架(jià)构(gòu)。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬(yìng)件精(jīng)准适(shì)配攻(gōng)关(guān)，加快(kuài)不同(tóng)芯片架构的接口(kǒu)适(shì)配、共性(xìng)算子开发(fā)，加速(sù)推出基于自主算力的软硬(yìng)一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集(jí)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业(yè)自荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划(huà)成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴计划(huà)成员常态化联系服务机制，将伙伴计划(huà)成(chéng)员纳入市(shì)区两级重点(diǎn)企业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用(yòng)高精尖产业发展资(zī)金(jīn)等(děng)支持通用人工(gōng)智能产业发展，推动算(suàn)力基础设施建(jiàn)设、数据流通(tōng)交易、关键技(jì)术研发等。充分利用(yòng)高精(jīng)尖发展基金(jīn)，加大对通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)投(tóu)资(zī)，积极引(yǐn)入社(shè)会资(zī)本，鼓励设立(lì)通用人工(gōng)智能(néng)产业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本(běn)市(shì)人(rén)工智能领域(yù)行(xíng)业(yè)协会(huì)、产业联盟等社会组织的作用，积极(jí)推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才(cái)引育(yù)。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多具(jù)有国(guó)际竞争力和(hé)发展潜力的人才(cái)，打造大(dà)模(mó)型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行(xíng)先(xiān)试。努力在国(guó)家相关部委指导(dǎo)和支持(chí)下，争创国家数(shù)据基础制度(dù)先行先试示范区(qū)，建(jiàn)立(lì)健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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