金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息(xī) 国(guó)务院办公(gōng)厅(tīng)发(fā)布关于推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构的(de)意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业(yè)在海外提供金融(róng)支持(chí)。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能力(lì)。

　　具体(tǐ)意(yì)见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对(duì)接。推动国(guó)内线下(xià)展会(huì)全(quán)面恢复。办好中国(guó)国际(jì)进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易交易会、中国(guó)国际消费品(pǐn)博(bó)览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企(qǐ)业结(jié)构，常态化运营线上(shàng)平(píng)台。各(gè)地方和贸促机(jī)构、商协(xié)会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的(de)支持力度(dù)，加强组织(zhī)协调和(hé)服务保障，持续(xù)培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务人员(yuán)往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通(tōng)，提(tí)高(gāo)APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效(xiào)率，加大工作(zuò)力度推动其他(tā)国(guó)家畅通(tōng)我(wǒ)商务(wù)人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外客(kè)商办理来华签证(zhèng)提供便利(lì)。研究优(yōu)化(huà)远端检测(cè)措施。尽快推进国际客运航班特别是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中外航(háng)空公司复航增班，更好为商务人(rén)员往来提供(gōng)航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过(guò)完善合(hé)作机制、加强信(xìn)息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外代(dài)表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务。发布相(xiāng)关(guān)国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中(zhōng)国(guó)家(jiā)市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点产品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出(chū)口优(yōu)势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业(yè)签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资(zī)银(yín)行及(jí)其境外机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务(wù)体系，提(tí)升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加大出口(kǒu)信(xìn)用保险支持力度，更好服(fú)务大(dà)型成套设备项目(mù)。金融机(jī)构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各地方(fāng)通过开(kāi)展(zhǎn)招(zhāo)聘(pìn)服(fú)务等方式(shì)，保(bǎo)障企业用工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行(xíng)业(yè)长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进技术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加大财(cái)政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策(cè)。开展第(dì)二(èr)批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示(shì)范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中西(xī)部地(dì)区分支机构在贸易(yì)融(róng)资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励(lì)银(yín)行和(hé)保险机(jī)构(gòu)扩大(dà)保单(dān)融(róng)资(zī)增(zēng)信(xìn)合(hé)作，加大(dà)对中小微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外(wài)贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政府性融资担(dān)保机(jī)构为符合条(tiáo)件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险(xiǎn)作(zuò)用(yòng)。进(jìn)一步扩大出(chū)口信用保险承(chéng)保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式的支持力(lì)度(dù)，加快拓展产业链(liàn)承(chéng)保，进(jìn)一步扩大对(duì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创(chuàng)新(xīn)完善外(wài)汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币(bì)业务(wù)，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算规(guī)模(mó)，更好满足(zú)外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨(kuà)境(jìng)人民币结算需求。支持各地方(fāng)加强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动银(yín)企精准(zhǔn)对(duì)接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供(gōng)应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸(mào)易产业(yè)园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部甲醚的结构式是什么什么形状，甲醚的结构简式怎么写产业交流对(duì)接。加(jiā)快推(tuī)进一批(pī)“两头在外(wài)”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生(shēng)命周期(qī)服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民(mín)互市贸易进(jìn)口商品落(luò)地(dì)加工试(shì)点工(gōng)作(zuò)。探索建(jiàn)设(shè)边民互(hù)市贸(mào)易进口商品(pǐn)数据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸(mào)易多元化发(fā)展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企(qǐ)业运用新技(jì)术(shù)自建数字平台，培(péi)育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳(ào)大(dà)湾区全球(qiú)贸(mào)易数(shù)字化(huà)领航(háng)区(qū)发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先(xiān)行示范效应(yīng)，适时(shí)总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推(tuī)动贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织(zhī)制订外(wài)贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一(yī)步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境(jìng)电商健康持续(xù)创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等新(xīn)业(yè)态(tài)新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方结合产业(yè)和禀赋(fù)优(yōu)势，创新建设跨境电商(shāng)综(zōng)合(hé)试验区(qū)，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电(diàn)商知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境(jìng)电商(shāng)企业(yè)防范知(zhī)识产权风(fēng)险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验区线上(shàng)综合服(fú)务平台并(bìng)发挥(huī)好(hǎo)其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售(shòu)出(chū)口(kǒu)相关税收政策措施。持续完(wán)善跨境电商综合(hé)试验区考核评(píng)估机制(zhì)，做好评估结(jié)果(guǒ)应用，充分发挥优(yōu)秀试点示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸(mào)企业的培(péi)训(xùn)指导，对受影响的(de)重点实体帮(bāng)扶(fú)纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系和(hé)法律服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服务(wù)能(néng)力，帮助企(qǐ)业(yè)积极(jí)应对(duì)不(bù)合理(lǐ)贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进(jìn)“单(dān)一窗口”建设(shè)，扩大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直提(tí)”等措施(shī)应用(yòng)范围，提高货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的(de)信用培育(yù)力(lì)度，使(shǐ)更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实现出(chū)口退税申报(bào)报(bào)关单、发票甲醚的结构式是什么什么形状，甲醚的结构简式怎么写“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广大(dà)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升(shēng)口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥(huī)自(zì)由(yóu)贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸(mào)易(yì)协(xié)定(dìng)，编(biān)发重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南(nán)，深入开(kāi)展《区(qū)域全面(miàn)经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验(yàn)分(fēn)享，提高(gāo)对企业的公共服(fú)务(wù)水(shuǐ)平(píng)，不断提升自(zì)由贸易协定(dìng)的综(zōng)合利(lì)用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要(yào)以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义(yì)思想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署(shǔ)，高度重视(shì)、切实(shí)做好推动外贸(mào)稳(wěn)规(guī)模优(yōu)结构(gòu)工作，全(quán)力实(shí)现进(jìn)出口促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会同各相关部(bù)门和(hé)单(dān)位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市(shì)场。

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