北京市经济和信息(xī)化局等三部(bù)门(mén)拟组织(zhī)实施“北(běi)京(jīng)市(shì)通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量发展的通用人工智能(nén标准大气压和常温常压，常温下的标准大气压g)产(chǎn)业发(fā)展格局。上下(xià)游(yóu)产业链布局(jú)持续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点场景商(shāng)业(yè)化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国(guó)际影响力的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单位与大(dà)模型团队(duì)结对方(fāng)式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案(àn)例的本(běn)市大(dà)模(mó)型团(tuán)队训练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调(diào)优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　计(jì)划还提到，谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区(qū)布(bù)局(jú)中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)，探索高(gāo)价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推(tuī)动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商(shāng)业(yè)化合作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)训练(liàn)数据的(de)专业(yè)服务商优势，为大模(mó)型预(yù)训练的(de)各个阶(jiē)段所需的数据(jù)提供数据(jù)支撑(chēng)和技术(shù)服(fú)务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数(shù)据集，助(zhù)力国家级(jí)数据(jù)训练基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展新机遇(yù)，推动大模型技(jì)术创(chuàng)新(xīn)应用，拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。伙伴计(jì)划(huà)聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同(tóng)联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和应用，解放和发(fā)展(zhǎn)数字经济(jì)时代新的生产(chǎn)力，赋(fù)能(néng)千行百业数智化转型，助(zhù)力(lì)全球数(shù)字(zì)经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的(de)二十大精(jīng)神(shén)，深刻把握人(rén)工智能技术演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优(yōu)势和产业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型的开发迭(dié)代，以(yǐ)场景应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数(shù)据(jù)和(hé)算(suàn)法，加速大模型的行业应(yīng)用落(luò)地，推动构建通用(yòng)人工智能(néng)产业生态，打(dǎ)造数字经济发(fā)展新(xīn)的突破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取得一批标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的创新应用成果，提升北京(jīng)人工智(zhì)能创(chuàng)新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推(tuī)进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快(kuài)推动(dòng)大模型(xíng)在行业(yè)应用领域(yù)尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断提高(gāo)场景(jǐng)应用(yòng)的整体(tǐ)性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高(gāo)质量数(shù)据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结(jié)、精(jīng)准施策，利用我(wǒ)国(guó)在垂直(zhí)领域的(de)场景优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通(tōng)痛点、难点和(hé)堵点，实现行(xíng)业大(dà)模型(xíng)的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关键环节(jié)，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高(gāo)效协同(tóng)，形成产业(yè)链共同体，共投资源(yuán)、共有(yǒu)成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数(shù)字(zì)经济(jì)高(gāo)质(zhì)量发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力的(de)通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭标准大气压和常温常压，常温下的标准大气压建人(rén)工智能(néng)大(dà)模(mó)型的开放合作平(píng)台，建立协同合作机制，寻找利益(yì)契合点和(hé)最大(dà)公(gōng)约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实(shí)现资源供给充(chōng)裕、技(jì)术(shù)自主创新、应用落(luò)地(dì)见效、合作(zuò)机(jī)制灵活的良性发展态势。具体划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数(shù)据(jù)伙伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多元化高质量算(suàn)力资(zī)源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优(yōu)先(xiān)为(wèi)本市大(dà)模型团队和创新企业(yè)提供(gōng)优(yōu)质算力服务，提供一系列的(de)人(rén)工(gōng)智能开发增值服务工具(jù)，降低中小企业和(hé)个(gè)人开发(fā)者的算力使用(yòng)门(mén)槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中(zhōng)包括(kuò)数据提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方在(zài)内的(de)市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数据(jù)，发挥数据提供方(fāng)海(hǎi)量(liàng)数据资源优(yōu)势(shì)，基于数据交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和(hé)数据(jù)服务方(fāng)的技(jì)术(shù)支撑，实现(xiàn)训练数据(jù)的(de)有效供给及合(hé)规(guī)高(gāo)效、安全有序(xù)的(de)流动。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教育、文(wén)旅等行业的解决(jué)方案(àn)服(fú)务商，通过行业典(diǎn)型场景牵(qiān)引，在(zài)通(tōng)用大模型的基础(chǔ)上(shàng)开发行业(yè)模型，落地行业(yè)应用(yòng)并(bìng)提供日(rì)常(cháng)服务，打通模型即服务(wù)的最后一公里(lǐ)，并以行业模(mó)型反哺(bǔ)通用大模型技(jì)术(shù)的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能(néng)力支撑业务发展的各类(lèi)行(xíng)业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的精准(zhǔn)模型(xíng)，带动(dòng)业(yè)务(wù)发(fā)展，实现差异(yì)化(huà)竞争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作(zuò)用，驱(qū)动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提(tí)供多(duō)元化优质普惠(huì)算力，保障本(běn)市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行(xíng)业(yè)模型调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局(jú)的(de)产(chǎn)业园区、基地按照入驻即(jí)享(xiǎng)原(yuán)则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期(qī)算力供(gōng)给能力。加快建设海淀区北京人工(gōng)智(zhì)能公共算力、朝(cháo)阳(yáng)区(qū)北(běi)京数字经济算力(lì)中(zhōng)心等重点项目(mù)，尽快(kuài)形成算(suàn)力(lì)供给(gěi)，完善本市(shì)算(suàn)力供给体系。建(jiàn)设北京市(shì)公共算(suàn)力服务(wù)平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算力(lì)任务调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业化运营为主、政府适(shì)度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人(rén)工智(zhì)能企业(yè)对算力的规模化需求。提高(gāo)环(huán)京地(dì)区算力一体化服务(wù)能力，形成全国算力(lì)网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量(liàng)训练(liàn)数据。梳理(lǐ)大(dà)模型训(xùn)练数据需求(qiú)清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据(jù)中心和北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所(suǒ)探索建设可用于大(dà)模型训练(liàn)的公共数据专栏和(hé)社(shè)会数据(jù)专区，推(tuī)动(dòng)公(gōng)共数据和社会数(shù)据(jù)定向(xiàng)有条件(jiàn)开放。发挥在京国(guó)家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富(fù)的数据(jù)资源(yuán)优势，用好北京国际(jì)大数据交易所社会数(shù)据专区成果(guǒ)及智(zhì)源研(yán)究院中文语(yǔ)料库(kù)，形(xíng)成训练数据(jù)的定向供给，对(duì)数(shù)据提供(gōng)方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的(de)版权(quán)、安全和激励机(jī)制问题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合(hé)作模式。发挥本市(shì)从事(shì)人工智能(néng)训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新(xīn)标(biāo)杆试点工程(chéng)。围绕(rào)首都之窗智能(néng)问答、在线导办等场景(jǐng)，依(yī)托(tuō)私有(yǒu)化(huà)部署的算(suàn)力集群资源，逐步开(kāi)展政务(wù)服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结专用模(mó)型(xíng)实施部(bù)署经(jīng)验(yàn)，探(tàn)索政务服(fú)务(wù)大模型服(fú)务模式。支(zhī)持金融(róng)机构(gòu)利(lì)用大模型技术(shù)打造“全能业务助理”，提升金(jīn)融从业者的服(fú)务半径和(hé)服务质量。探(tàn)索(suǒ)大模型助(zhù)力(lì)智慧城市建设，推动城市大脑等城市(shì)管理公共(gòng)平(píng)台开放数据接口引(yǐn)入大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模型(xíng)即服务”人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)链中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂直领域(yù)攻(gōng)关，实现(xiàn)重点场景应用突(tū)破，丰富行业应用生态(tài)。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加(jiā)快推进大(dà)模型商业化落地应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场(chǎng)景落地应用(yòng)。加(jiā)速信(xìn)息交(jiāo)互领域的数字化(huà)转型(xíng)，变革知识(shí)创(chuàng)造(zào)行业生(shēng)产方式，激发持(chí)续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革软件领域的开发(fā)应用模式，提升(shēng)软件生产力工具(jù)效能，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源(yuán)聚合创新，构建大模(mó)型开源社区(qū)，吸引科(kē)研(yán)院所、代码(mǎ)托管(guǎn)平台、开发者(zhě)及(jí)团队在京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操(cāo)作系(xì)统(tǒng)、办公(gōng)、设(shè)计(jì)、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软(ruǎn)件与大(dà)模型(xíng)融合(hé)，加快(kuài)推进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应(yīng)用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务(wù)迭代升(shēng)级(jí)，推动(dòng)涌(yǒng)现大模型(xíng)+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持(chí)企业加大研发投入，加(jiā)强互联(lián)协(xié)议、网(wǎng)络(luò)传(chuán)输、能耗优化等技(jì)术研(yán)发，提升(shēng)片(piàn)间(jiān)互联速率(lǜ)，构建高(gāo)速计(jì)算(suàn)集群网络传输系统，提升芯片算力水平及(jí)集群表现。推(tuī)进(jìn)芯片制造工艺(yì)突破，加速(sù)工(gōng)艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不(bù)同(tóng)芯片(piàn)架(jià)构(gòu)、不同(tóng)应用(yòng)场(chǎng)景的软硬件精准适(shì)配攻关(guān)，加(jiā)快不(bù)同(tóng)芯片架构(gòu)的(de)接口适(shì)配、共性算子(zi)开(kāi)发，加速推(tuī)出基(jī)于(yú)自主算力的软硬一体化解(jiě)决(jué)方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　（一(yī)）多(duō)渠道(dào)征集(jí)伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计划成员(yuán)资源优势，帮助加快大模型研发(fā)迭代(dài)、推广应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员纳(nà)入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持力度(dù)。利用(yòng)高精尖(jiān)产业(yè)发展资(zī)金等支持通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，推(tuī)动算力基础设施建设(shè)、数据流通交(jiāo)易、关键技术研(yán)发等(děng)。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加(ji标准大气压和常温常压，常温下的标准大气压ā)大对通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业投资，积极(jí)引入社(shè)会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智(zhì)能产业基(jī)金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域行业协(xié)会(huì)、产(chǎn)业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好政策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优(yōu)秀(xiù)经(jīng)验做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案(àn)例，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型领域(yù)人才引育(yù)。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划(huà)成员引育更多具有国际竞争力和发(fā)展潜(qián)力(lì)的人才，打造大模(mó)型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家(jiā)相关部委(wěi)指导和支持(chí)下，争创国家数据基础制(zhì)度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励(lì)包容创(chuàng)新和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日(rì)

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