金融界5月8日消息 广东省发展改革委等(děng)部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回(huí)收(shōu)率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是(shì)贯彻落实节约资(zī)源和保护环境基本国策的重要(yào)举(jǔ)措，是推进生态文(wén)明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的(de)重要手段，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促(cù)进经济社会全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国(guó)清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民(mín)经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省生态文(wén)明(míng)建设“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省人(rén)民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近(jìn)平总书记对广东系(xì)列重(zhòng)要讲话、重要指示批示(shì)精神(shén)，认真落实国(guó)家工作(zuò)部署以及省委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质增效为(wèi)目(mù)标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核(hé)为抓手，系(xì)统推(tuī)进工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)，加快实施(shī)重点(diǎn)行业、重点领域清洁(jié)生产(chǎn)改造(zào)，创新(xīn)清洁(jié)生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推(tuī)动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业(yè)等领域清洁(jié)生产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平(píng)走在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本达(dá)到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均(jūn)比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅(fú)不(bù)低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面银耳越黄越好还是越白越好，干银耳为什么越放越黄推行，释(shì)放(fàng)减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量(liàng)建(jiàn)设制造强(qiáng)省(shěng)、推动(dòng)产业有序(xù)转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念(niàn)，全方位(wèi)全过(guò)程推行工业产品绿(lǜ)色(sè)设计，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品供给(gěi)，加(jiā)强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业(yè)，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推(tuī)广绿色设(shè)计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色行(xíng)业为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水(shuǐ)平实施(shī)绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游(yóu)联(lián)动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带(dài)动上下游企业同(tóng)步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求(qiú)，推动条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标节能减排和(hé)碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严(yán)格高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和(hé)装备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达(dá)到清洁生(shēng)产先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗(hào)强度和总(zǒng)量(liàng)控制相关要(yào)求(qiú)、不符合(hé)煤(méi)炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削减、能(néng)效水平低于(yú)本行业能耗限额(é)准入(rù)值等(děng)要求的高耗能高排放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏制高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目盲(máng)目发展。探索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的(de)存量、增(zēng)量(liàng)项(xiàng)目清洁(jié)生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天(tiān)然气基(jī)础设施建设(shè)和互联互通(tōng)，支(zhī)持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能(néng)技术创(chuàng)新(xīn)和基础设施建设(shè)，推动氢(qīng)能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行(xíng)业(yè)推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加(jiā)热等技术(shù)。在工业负荷大、新(xīn)能(néng)源条件好的地区，支持分布式电源开发(fā)建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进(jìn)原(yuán)辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无(wú)）挥发性(xìng)有机物含量的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行业清洁低(dī)碳改造(zào)。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约(yuē)束(shù)，依法依规淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁(jié)生产审(shěn)核和评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢铁、有色(sè)金属、建材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入开展节(jié)能(néng)减排诊断，建立(lì)能效、污染(rǎn)物排放(fàng)先进和落(luò)后清单，系统推(tuī)进节能改造升级和污染(rǎn)物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区节能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循(xún)环(huán)式组合、企业(yè)循环式生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废企业(yè)、无废(fèi)园区和生态工业示(shì)范(fàn)园区。加快推进(jìn)村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设(shè)计示(shì)范企业(yè)创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能(néng)化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设(shè)计技(jì)术(shù)应(yīng)用示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建设(shè)工程(chéng)。开展绿色制造(zào)技(jì)术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产业链(liàn)链(liàn)主企业(yè)，打造一批具有行业特色(sè)的绿色低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计创建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术改造(zào)，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批(pī)达到国际先进(jìn)水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企(qǐ)业(yè)清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧(mù)渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持(chí)我省预制菜(cài)产(chǎn)业高质量发展。大(dà)力发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生(shēng)物质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循(xún)环经济，培育林业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)，建设(shè)林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色(sè)的林业(yè)产(chǎn)业发展基(jī)地，积(jī)极创建国家现代林(lín)业产业示范园区，实施(shī)森林生(shēng)态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入(rù)品生产(chǎn)、经(jīng)营等各环节规范(fàn)化(huà)管理，统筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资”行动，持(chí)续推进(jìn)化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业化(huà)防(fáng)治，集(jí)成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新研发，积(jī)极(jí)推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地、节能等(děng)生(shēng)态友好(hǎo)型农技与农(nóng)机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的(de)农(nóng)业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产功(gōng)能(néng)区、粮食生产重点(diǎn)县、现代(dài)农业(yè)产业(yè)园等(děng)区域(yù)，集中(zhōng)力量(liàng)建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳(wěn)产高产、生态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业的高标准农田(tián)。深化测(cè)土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥(féi)一(yī)体等高效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推广健康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，大(dà)力推广种养加(jiā)一体(tǐ)化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用(yòng)。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地(dì)膜，推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾(shí)、专(zhuān)业化(huà)回收和资源(yuán)化利(lì)用，全面建立农药(yào)包装废弃物回(huí)收处理(lǐ)体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用(yòng)，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污(wū)全量收集(jí)处理利用技术(shù)模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种植基(jī)地周边建设农(nóng)牧循(xún)环型规(guī)模(mó)化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧(mù)结(jié)合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还(hái)田等模(mó)式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害(hài)化(huà)处理及资源化利用(yòng)试点示(shì)范，持续创建国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促(cù)进源头控制、过(guò)程拦截、末(mò)端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区建设(shè)行动。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设(shè)，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的(de)集成与融合，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效行(xíng)动。大面(miàn)积(jī)推广使用(yòng)高效低风险农药和(hé)生(shēng)物防治、物理防治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用无(wú)人机(jī)等先进植保(bǎo)器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作物(wù)病(bìng)虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用推(tuī)广(guǎng)。支持省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范(fàn)管(guǎn)理，整(zhěng)体提升清洁化(huà)服务效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学(xué)校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节能(néng)、节(jié)水和其他有利于环境(jìng)保护的技术(shù)和设(shè)备(bèi)，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪(xuě)场等高耗(hào)水服务(wù)业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推(tuī)广(guǎng)循(xún)环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě)引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单位将清洁生产理念融(róng)入(rù)绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服(fú)务单位在醒目位置张贴节(jié)约标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工利用率，提供符合节约要求的(de)标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生(shēng)产(chǎn)基地+中央(yāng)厨(chú)房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工(gōng)和配送模式，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售(shòu)等服务(wù)性企业要坚持清洁(jié)生(shēng)产理念(niàn)，改(gǎi)善服(fú)务规程，减少(shǎo)一次性物品(pǐn)的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑(sù)料用品工(gōng)作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物(wù)循(xún)环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和(hé)一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运(yùn)单。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)塑料替(tì)代(dài)产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按(àn)照国家要求制定一次性塑料制(zhì)品(pǐn)减量规(guī)则(zé)。充分发挥(huī)各(gè)类各级公共(gòng)机(jī)构示范(fàn)带动作用，带头减少使(shǐ)用一(yī)次(cì)性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业(yè)清洁(jié)生产试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等行(xíng)业(yè)开展清洁生产试点工作(zuò)，在服(fú)务业各相关领(lǐng)域创建一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮(yǐn)主体培育(yù)工程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培(péi)育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递包(bāo)装应用(yòng)，推广(guǎng)标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建(jiàn)设(shè)1-2个快递(dì)绿色包装研(yán)发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能(néng)效(xiào)水平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极(jí)推广应用(yòng)太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建筑一(yī)体化建设。积极(jí)推(tuī)行新(xīn)建住宅全(quán)装修(xiū)交(jiāo)付使用(yòng)，推广管线分(fēn)离和一体化(huà)装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高(gāo)效电气化技术(shù)与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建筑节(jié)能(néng)改造，提高(gāo)用能效率(lǜ)和室(shì)内(nèi)舒适度。探索节能(néng)改造与小区(qū)公共环境(jìng)整治(zhì)、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使(shǐ)用(yòng)功能提升改造(zào)统筹推进的节能宜居综(zōng)合改(gǎi)造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技(jì)术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行(xíng)调适(shì)，推广智慧用能(néng)技术，提升物(wù)业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管网设(shè)施，提升(shēng)供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提(tí)升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设(shè)置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施(shī)工。加(jiā)快推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和(hé)部品(pǐn)部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格(gé)、多组合设计(jì)。推(tuī)广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色(sè)建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑(zhù)产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化(huà)管理，促(cù)进合(hé)理安(ān)排材(cái)料采购，减少材(cái)料损耗和(hé)运输距离。推动施(shī)工(gōng)现场(chǎng)优(yōu)先使用节能灯具和节电型(xíng)施工(gōng)机械(xiè)，对(duì)多台同类设备实施群(qún)控技(jì)术，监控重(zhòng)点能耗(hào)设(shè)备(bèi)耗能(néng)，探(tàn)索(suǒ)施(shī)工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施工现(xiàn)场的(de)管(guǎn)理(lǐ)，将房(fáng)屋(wū)建(jiàn)筑和市政(zhèng)工程施(shī)工(gōng)工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃(lā)圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一批(pī)建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾(jī)源头(tóu)管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研(yán)发，研(yán)制建筑垃圾处理和(hé)资源化利(lì)用成套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加(jiā)剂技术(shù)等研发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路(lù)面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品的应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应用机(jī)制砂，推(tuī)动预(yù)拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制度，推(tuī)进(jìn)各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利(lì)用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一(yī)步(bù)提高建筑围护结构等部位的节能性(xìng)能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色(sè)化(huà)改造(zào)。“十四五(wǔ)”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大(dà)力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳(yáng)能光热系统在(zài)中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极推(tuī)广高效空气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式(shì)建筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等(děng)装配式建筑推广力(lì)度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采购(gòu)支(zhī)持(chí)绿色建材(cái)促进建筑(zhù)品质提升(shēng)政策实施(shī)范围的通(tōng)知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综合(hé)体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目(mù)，以及适用招标投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同运(yùn)输方(fāng)式的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载率(lǜ)和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升(shēng)综(zōng)合(hé)运输(shū)效率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专用(yòng)道、快(kuài)速公交(jiāo)系统等公共(gòng)交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化手段(duàn)在城(chéng)市(shì)公共交通(tōng)管理中的应用(yòng)。加快(kuài)推(tuī)进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体(tǐ)系，完善城市(shì)主要(yào)商业区、校园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低(dī)碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动(dòng)城市公共服务及(jí)货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路(lù)货场等电动(dòng)新能源(yuán)运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车(chē)，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴(chái)油(yóu)车国六排放(fàng)标准和(hé)非道路移动柴(chái)油机械国四排(pái)放标准，基(jī)本淘汰(tài)国三及以下排(pái)放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使用(yòng)岸(àn)电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色(sè)交通基(jī)础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维护全过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通(tōng)基础设施建设全生命(mìng)周期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积(jī)极(jí)推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动力替(tì)代和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业(yè)废料(liào)和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中的综合利用(yòng)。推(tuī)广可(kě)再生能(néng)源在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加强西(xī)江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物(wù)运输量比重达到(dào)26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车、城市(shì)物流(liú)配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的(de)示范(fàn)运用，加(jiā)快高速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通(tōng)运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站(zhàn)等(děng)开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，建(jiàn)设(shè)一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)重大、关键、共性技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备等方面的基础研究和应(yīng)用技术创新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计(jì)、工业(yè)节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用(yòng)、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及绿色(sè)防控、多污染物协(xié)同减(jiǎn)排(pái)、固(gù)体废弃物(wù)资(zī)源(yuán)化等方向，确立一批重(zhòng)点攻(gōng)关项目，突破(pò)一批核心关键技术(shù)，研(yán)制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳(tàn)领域科技(jì)创新(xīn)平台，推动(dòng)科技创(chuàng)新平(píng)台(tái)与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心(xīn)等产(chǎn)业创新平台协(xié)同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研(yán)制，促进科技(jì)成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产(chǎn)技术(shù)装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知(zhī)识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备(bèi)，培育一批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生(shēng)产(chǎn)核心(xīn)技术(shù)装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术装备(bèi)推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清(qīng)洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的(de)清洁生产服(fú)务支付机(jī)制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场(chǎng)，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证(zhèng)、设计(jì)、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式(shì)”综合(hé)服务(wù)，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立第三方服务机(jī)构行(xíng)业准入(rù)、考核管理、责(zé)任追(zhuī)溯等机制，健全(quán)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才(cái)培(péi)养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服务机构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构从(cóng)业人员和(hé)企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁(jié)生产管理和技术人员(yuán)业(yè)务(wù)水平(píng)。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称(chēng)评(píng)级(jí)系统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)专业技术人(rén)才(cái)职称晋升(shēng)通道，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字(zì)孪生等信(xìn)息技(jì)术(shù)在绿色制造(zào)、清(qīng)洁生产(chǎn)领域(yù)的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探(tàn)索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信(xìn)息化(huà)公共服务(wù)。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、建材(cái)、有色(sè)金属(shǔ)等(děng)流程(chéng)型工业企业制造过程核心装备和关键工序的(de)数字化水(shuǐ)平(píng)，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流(liú)等信(xìn)息采集监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离(lí)散(sàn)型工业(yè)企业开展全面数字化(huà)管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色(sè)低(dī)碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励(lì)工业企业开展资(zī)源能源碳排(pái)放信息化管(guǎn)控系统(tǒng)及污(wū)染物在(zài)线监测系统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点用(yòng)能设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步完善(shàn)省重点(diǎn)用能(néng)单(dān)位(wèi)能(néng)耗在(zài)线监测系(xì)统(tǒng)建设，加快推进重点(diǎn)用能单位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实施生产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业(yè)流(liú)程(chéng)再造、电(diàn)气化改造、二(èr)氧化(huà)碳回(huí)收利(lì)用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程(chéng)。发(fā)展高效节能电机、变压器(qì)、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压余(yú)热利用(yòng)、动力电池柔(róu)性控制和梯级利(lì)用、绿色数据中心(xīn)等(děng)技术装备。发展低能(néng)耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退(tuì)役(yì)动力蓄电池处(chù)置利用(yòng)等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工(gōng)程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业(yè)废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑(sù)料的改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建筑设计等(děng)服务产(chǎn)业发展。培(péi)育一批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的企业(yè)和一(yī)批高水平、专业化(huà)的(de)清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发(fā)清洁生(shēng)产市(shì)场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁生产推行方(fāng)式(shì)

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)，带(dài)头开(kāi)展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)和装备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强(qiáng)化产业链供(gōng)应链上(shàng)下(xià)游协作(zuò)和(hé)绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)要求，引领带动产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造(zào)项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链(liàn)条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他(tā)大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推动(dòng)子(zi)公司(sī)、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促(cù)大(dà)、以优助强(qiáng)的融通发(fā)展格局。推(tuī)动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)先进示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施(shī)差别化(huà)清(qīng)洁生产审核(hé)制度，对高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排(pái)放(fàng)涉及优先控制化学(xué)品名录中所列化学物质(zhì)的(de)企业严格实施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评(píng)估验收流(liú)程。探索建立(lì)适合小微型企业(yè)清洁生产审(shěn)核评估、验收(shōu)技术(shù)方法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)认证，对通(tōng)过评价认证且(qiě)满(mǎn)足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要求(qiú)的(de)，视同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价(jià)和排污许可等(děng)管(guǎn)理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的(de)地(dì)区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体(tǐ)审核试点。研银耳越黄越好还是越白越好，干银耳为什么越放越黄(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可(kě)开展政府购买第(dì)三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河(hé)、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流(liú)域企业清洁生产工作(zuò)力度，推(tuī)动流域(yù)内(nèi)污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结(jié)合(hé)园区(qū)循环(huán)化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态工业园区(qū)建(jiàn)设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)示(shì)范园区(qū)。以粤港澳大(dà)湾区建设为(wèi)契机，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化(huà)粤(yuè)港清洁(jié)生产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地(dì)企业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用方面的合(hé)作，强化区域(yù)内(nèi)污染联防联(lián)控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构(gòu)创(chuàng)新推(tuī)广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清洁生产技(jì)术研(yán)发、清洁生产(chǎn)重点项(xiàng)目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩(kuò)大清洁生产投资(zī)。探索推(tuī)动(dòng)达标企业通(tōng)过清洁生产技(jì)术升级改造实(shí)现的(de)主要污(wū)染物排放稳定削减量、节能量，在完(wán)成(chéng)主要污染物减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基(jī)础上，可按(àn)相关规定将富(fù)余指(zhǐ)标进(jìn)入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或(huò)用于企业自身发(fā)展所需的产能扩容及(jí)新产品新增(zēng)产量所(suǒ)需的污染物排放(fàng)指标。大(dà)力(lì)推进清洁(jié)生产服务(wù)市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境治理效(xiào)果为导(dǎo)向的环(huán)境托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核(hé)创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等(děng)为(wèi)重点，实(shí)施行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产审核创新试点，探(tàn)索建立具(jù)有引(yǐn)领(lǐng)示(shì)范作用的审核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委加强组织(zhī)协调，会同有(yǒu)关部门(mén)建立清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工(gōng)业(yè)和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监管局、能源局等(děng)部(bù)门(mén)按照职能(néng)分(fēn)工抓好重(zhòng)点任(rèn)务落(luò)实。各地(dì)市政府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本(běn)地区(qū)清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)任务，制定(dìng)具(jù)体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励(lì)

　　各级(jí)财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实(shí)节(jié)能节水、环境(jìng)治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等(děng)有(yǒu)关财(cái)政税(shuì)收优惠(huì)政策，落实从事污染防治的第三(sān)方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业(yè)所(suǒ)得税的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产(chǎn)审核和培训的费用可以列入(rù)企业经营成本(běn)。加强清洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气(qì)绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格(gé)落实绿色采购相关(guān)制(zhì)度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适(shì)用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和省有(yǒu)关规(guī)定对工(gōng)作成效突出的单位和个人依(yī)法给予(yǔ)表彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例》立(lì)法工作，加(jiā)强与相关法律法规的(de)衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研(yán)究制(zhì)定(dìng)各相(xiāng)关行业清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准(zhǔn)、清(qīng)洁(jié)生产指(zhǐ)标体系、行业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技术规(guī)范等。加强(qiáng)清洁生产数(shù)据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效(xiào)年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工作完成情况(kuàng)纳(nà)入节能、生态环境保护(hù)日(rì)常监督(dū)检查和相(xiāng)关(guān)考核。加(jiā)强对企业清洁生(shēng)产开展情况的日常监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核(hé)的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核情(qíng)况纳入企业(yè)环境信用评价体系和环(huán)境(jìng)信息(xī)强制性披露(lù)范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中华(huá)人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构，依法依规(guī)通过“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠(qú)道向社(shè)会公布，并记入其信(xìn)用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构(gòu)和人(rén)员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利(lì)用各类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业协(xié)会(huì)等宣传清(qīng)洁生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度(dù)和典(diǎn)型案例等，提(tí)升社会公众的(de)清洁生(shēng)产意(yì)识(shí)，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时(shí)编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编(biān)，及(jí)时(shí)总结(jié)推广典(diǎn)型案(àn)例和(hé)经(jīng)验做法，以点(diǎn)带面形成示范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式(shì)的经验交流和技(jì)术(shù)推广。鼓励清洁(jié)生产领域的(de)国内(nèi)外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进(jìn)人(rén)才(cái)、技术和信息交流。

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