金(jīn)融界5月8日消息 两部门(mén)近(jìn)日联合印(yìn)发(fā)的《关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪机(jī)构备案(àn)制度。全面(miàn)推(tuī)行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是(shì)促成房(fáng)屋交(jiāo)易提(tí)供的(de)一揽子必要(yào)服务，延(yán)伸服务是可单独(dú)提供(gōng)的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以不公平高(gāo)价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地(dì)产互联(lián)网平台不得干预(yù)经(jīng)纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总局关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直(zhí)辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团(tuán)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委(wěi)、局(jú)）、市场监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近(jìn)年(nián)来，部(bù)分房地产经纪机构存在(zài)利用房(fáng)源客源(yuán)优(yōu)势收取过高费用、未明(míng)码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规范(fàn)房地产经纪服(fú)务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房地(dì)产市场健康发展，现提(tí)出(chū)以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构备案(àn)制度。为新建商品房销(xiāo)售和(hé)存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按(àn)照《房(fáng)地产经(jīng)纪管理(lǐ)办法(fǎ)》规定(dìng)向所(suǒ)在(zài)地住房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全面推(tuī)行经纪从业人(rén)员实(shí)名(míng)登(dēng)记(jì)，加强经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员管理。经纪(jì)从业(yè)人员(yuán)提供服(fú)务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基本(běn)服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构为促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，包(bāo)括提供(gōng)房(fáng)源(yuán)客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理不(bù)动产登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机构接受交易(yì)当事人委(wěi)托(tuō)提(tí)供(gōng)的代(dài)办贷款等额外服务，每项服务可以单(dān)独提供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经纪(jì)服务收费(fèi)。房地产经纪(jì)服务收费由交易各(gè)方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市场供求(qiú)关系等(děng)因素协(xié)商确定。房地产经纪机(jī)构公杂费包括哪些费用，公杂费包括哪些日用品要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁(lìn)经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务费公杂费包括哪些费用，公杂费包括哪些日用品率越低的原则(zé)实行(xíng)分档定(dìng)价。引导(dǎo)由交易(yì)双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码(mǎ)标(biāo)价。房地产经纪机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收费(fèi)标准，不得(dé)混合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务和(hé)延伸服务，应当分(fēn)别明确服(fú)务项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当向(xiàng)交(jiāo)易当(dāng)事人出具收费(fèi)清单，列明收费标准、收(shōu)费金额(é)，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。具有市场支配地(dì)位的(de)房地(dì)产经纪机构，不得滥(làn)用市场(chǎng)支(zhī)配地位(wèi)以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台(tái)不得强制要求加入平台的(de)房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得(dé)干(gàn)预房地产经纪机(jī)构自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地(dì)产互联网平台(tái)、相关行业组织(zhī)涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依法开(kāi)展反垄公杂费包括哪些费用，公杂费包括哪些日用品(lǒng)断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务合(hé)同(tóng)示范文本。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构应(yīng)当在经营场所醒目位置公示(shì)合同示范文本(běn)，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促(cù)成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)，应当(dāng)通(tōng)过房屋网签备案系统办(bàn)理(lǐ)房屋(wū)买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信息(xī)保护。贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和国个人信(xìn)息(xī)保护(hù)法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不得(dé)非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开(kāi)他(tā)人(rén)个人信息(xī)。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户个人信息保护的(de)内部管理制度(dù)，严格依(yī)法收集(jí)、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个人信(xìn)息，采取有(yǒu)效措施防范泄露(lù)或非法使(shǐ)用客户(hù)个人信息(xī)。未经当事人(rén)同意，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)收(shōu)集个人信息和(hé)房屋(wū)状况信息，不(bù)得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房(fáng)屋交易管理服务(wù)平台，加强对(duì)交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)的管理。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)发布的房(fáng)源(yuán)信(xìn)息，应当(dāng)通过平(píng)台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服(fú)务平台向交易(yì)当事人提供房(fáng)源核(hé)验、房源发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加强存量(liàng)房交(jiāo)易(yì)资金监管，除交易当事人(rén)提出(chū)明确要求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)将经纪服务费(fèi)用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行(xíng)为(wèi)整治力度(dù)。各地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要将规(guī)范房地产经(jīng)纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序(xù)整治的(de)重要(yào)内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合法权益等违(wéi)法违规行为(wèi)，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于市场平均(jūn)水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)会同市场监管等部门(mén)采(cǎi)取约谈等综合(hé)措施进行重点监管。市场监(jiān)管部(bù)门会(huì)同有关部(bù)门依法查(chá)处不(bù)按(àn)规定明码标价、操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费等(děng)违反(fǎn)价格(gé)和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构相关违(wéi)法违(wéi)规信息(xī)，市场(chǎng)监管部(bù)门要依法依规纳入国(guó)家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十(shí)、加(jiā)强(qiáng)行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要(yào)健全行规行约，完善房地产经纪(jì)服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业人(rén)员依法(fǎ)合(hé)规经营。对房地产经纪机构及从业人(rén)员存(cún)在收费不(bù)规范、侵犯客(kè)户个人信息合(hé)法权益(yì)等情形的(de)，房(fáng)地产(chǎn)经纪行(xíng)业组(zǔ)织依据行规行约给予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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