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1分米等于多少米,1分米等于多少米厘米

1分米等于多少米,1分米等于多少米厘米 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革(gé)委等(děng)部门印发《广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方案(2023-2025年)》。其中提到,到2025年,清洁生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本(běn)建立,工业(yè)领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行,农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产进一(yī)步深化,清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列,能源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升,重点行(xíng)业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平,清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断(duàn)壮大。

  到2025年,全(quán)省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)能耗(hào)和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14%,万元(yuán)地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低(dī)于20%和10%,新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩,化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨,全省农膜回收率达到85%以上,秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率稳定在86%以(yǐ)上,畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达到80%以上,城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争达到100%,城(chéng)镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30%。

  广东(dōng)省全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 (2023-2025年)

  推行清洁(jié)生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实(shí)节(jié)约(yuē)资源和保护环境基(jī)本国策的重(zhòng)要举措,是推(tuī)进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)的重要手(shǒu)段,是加快形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的(de)有效途(tú)径。为(wèi)贯彻(chè)落(luò)实《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》,经省人民政(zhèng)府(fǔ)同意,制定本方案。

  一、总体(tǐ)要(yào)求(qiú)

  (一(yī))指导思想(xiǎng)

  以习近(jìn)平(píng)新时代中国(guó)特色(sè)社会(huì)主义思(sī)想为指(zhǐ)导,全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神,深入贯(guàn)彻习近平生态文明思(sī)想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精神,认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省政府工作要求,以节(jié)约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质(zhì)增效(xiào)为目标,以(yǐ)推进技术进步(bù)为主线,以清洁生产(chǎn)审核为抓手,系统推进工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等(děng)领域(yù)清洁生产,加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁生产改造,创新清洁生产推(tuī)行方式(shì),培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业,为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力(lì)支(zhī)撑。

  (二)主要目标

  到2025年,清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行制度体(tǐ)系基(jī)本建立,工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面(miàn)深入推(tuī)行(xíng),农业(yè)、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁(jié)生产进一(yī)步深化,清洁生产整体水平走在全国前(qián)列,能源(yuán)资源利(lì)用效率明(míng)显提升,重点行业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和主要污(wū)染物(wù)排放控(kòng)制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平(píng),清洁生产产业不断壮大。

  到2025年(nián),全(quán)省(shěng)单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14%,万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20%和10%,新增高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩,化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工(gōng)程减排量(liàng)分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85%以上,秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86%以上,畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80%以上,城镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争达到100%,城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达到30%。

  二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推(tuī)行,释放减污降碳(tàn)协同增效潜力

  (三)突出抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产。

  1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支(zhī)持高质(zhì)量建(jiàn)设(shè)制造强(qiáng)省、推动(dòng)产业有序转移中,注(zhù)重提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产水平,培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业。强化全(quán)生命周期理念,全方位全过程推行工业(yè)产品绿(lǜ)色设(shè)计,扩大绿色(sè)低(dī)碳产品(pǐn)供给,加强商品过度包装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高(gāo)的行(xíng)业,创(chuàng)建(jiàn)工业产品生态(绿色)设计示范企(qǐ)业。鼓励行业(yè)协会发布绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南(nán),推广绿色设计(jì)案例(lì)。以(yǐ)电子信(xìn)息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等我省特(tè)色(sè)行业(yè)为重点,引导企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家电(diàn)、电(diàn)子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供(gōng)应链,带动上下游企(qǐ)业(yè)同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化(huà)要求,推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和(hé)示范(fàn)。

  2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清洁生(shēng)产评(píng)价。对(duì)标节能减排和碳达(dá)峰碳中和(hé)目标,对高耗能(néng)高排放项目(mù)实行清(qīng)单管理、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入,新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应采取(qǔ)先进适用(yòng)的工艺技术和装备(bèi),单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达(dá)到清洁(jié)生(shēng)产先进水平。对不(bù)符合所在(zài)地区能耗强度(dù)和总量控制(zhì)相(xiāng)关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效水平低(dī)于本行业能耗限额准入值等要求的(de)高耗能高排放低水平项目(mù)予以(yǐ)停(tíng)批、停建,坚决遏制(zhì)高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项目盲(máng)目(mù)发展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗能(néng)高排放低水平的(de)存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度(dù)。

  3.加快燃料原料清(qīng)洁替代(dài)。合理(lǐ)控(kòng)制化石(shí)能(néng)源消费,加大清洁能源推广应用,提高(gāo)工业领域非化石(shí)能源利用比重。加快天然气基础设(shè)施(shī)建设和(hé)互联互通,支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和(hé)基础(chǔ)设(shè)施建设,推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域,在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技术(shù)。在工业(yè)负荷大(dà)、新能源条件好的(de)地区,支(zhī)持(chí)分布式(shì)电源开发建设和就近接入消纳,开展源(yuán)网荷储一体化绿色(sè)供电(diàn)园区建设。推(tuī)进原辅材料无(wú)害化替代,促进生产过程中(zhōng)使(shǐ)用低毒低(dī)害(hài)和无毒无害(hài)原料,大力(lì)推广(guǎng)低(无(wú))挥发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)含量的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用。

  4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和(hé)技(jì)术等(děng)标准约束,依法(fǎ)依规淘汰落后产能,扎实(shí)推进“散(sàn)乱污”企业整治。全(quán)面(miàn)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核和评价(jià)认证,以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点,深入开展节能(néng)减(jiǎn)排(pái)诊断(duàn),建(jiàn)立(lì)能效、污染物排(pái)放先进和(hé)落后清单,系统推进(jìn)节能改(gǎi)造升级和污染物深(shēn)度治(zhì)理,提高生产工艺和(hé)技术装备绿色(sè)化水平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造,推动产(chǎn)业循环式组合、企业循(xún)环式(shì)生产(chǎn),积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业(yè)、无废园(yuán)区和生(shēng)态工业(yè)示(shì)范(fàn)园区(qū)。加快推进村(cūn)级工业(yè)集聚(jù)区升级改造。

  专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

  1.工(gōng)业产品生态(绿(lǜ)色)设计(jì)示范(fàn)企业(yè)创建工程。重点实施(shī)轻量化(huà)、模块(kuài)化、集(jí)成化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易(yì)回(huí)收等关键(jiàn)绿(lǜ)色(sè)设计技术应用示范,培育一批工业产(chǎn)品生(shēng)态(绿色)设计等示范企业。

  2.绿色制造体系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色制造(zào)技术创新和集成应用,大(dà)力培育创建绿(lǜ)色工厂,培育(yù)一(yī)批具有(yǒu)生态主导力的产业(yè)链链(liàn)主企业,打造一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区(qū)。到2025年,累计创建(jiàn)国家(jiā)绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上。

  3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技术改造,推动(dòng)数据(jù)中心和(hé)5G等新兴基础设施(shī)实施节(jié)能降碳改造(zào),打造一批(pī)达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

  4.实施工业(yè)企业清洁生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自(zì)愿(yuàn)性和强制性相结合的方式(shì),推动工业园区(集聚区)内的企业、重点流域工(gōng)业企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁生产审核,到2025年,推动(dòng)5000家以(yǐ)上(shàng)工业企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

  (四)切实加强农业(yè)清洁生(shēng)产

  5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落(luò)实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高质量发展各项要(yào)求,加(jiā)快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术体系,实施粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发(fā)展模(mó)式。支持(chí)我(wǒ)省(shěng)预(yù)制菜产业(yè)高质量发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业(yè),推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模(mó)式。增加农(nóng)村清洁能源供应,推动农村生物质能(néng)综(zōng)合(hé)利用。发展林业循环(huán)经济,培育林业(yè)龙头企业,建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发(fā)展基地(dì),积极创建国家(jiā)现代(dài)林业产(chǎn)业(yè)示范园区,实施森(sēn)林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为(wèi)重点,深(shēn)入推行农业清洁生产,形成一批可推(tuī)广(guǎng)、可(kě)复制的(de)典型案例。

  6.推动农业生产投入减量。加强农业投入(rù)品生产、经(jīng)营等各(gè)环节规范化管理(lǐ),统筹建立全省(shěng)农药、兽(shòu)药等(děng)投入品(pǐn)追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资”行动,持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”,统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与专业化防治,集成(chéng)推广全程(chéng)绿色防控技(jì)术(shù)模式(shì),开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投入品创新研(yán)发,积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥(féi)料等新(xīn)型肥料,拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥的(de)还田渠道(dào)。研发推广全生物(wù)可(kě)降(jiàng)解农(nóng)膜。

  7.提升农业(yè)生产过(guò)程清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推广农(nóng)业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生态友好型(xíng)农技(jì)与农机装备,形成高效、清洁的农业(yè)生(shēng)产模式。优先支持(chí)粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮(liáng)食生产(chǎn)重点县、现代农业(yè)产(chǎn)业园等(děng)区域,集中力量建(jiàn)设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深(shēn)化测土配方施肥,推(tuī)广(guǎng)机械深施(shī)、种肥同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推(tuī)广健康(kāng)养(yǎng)殖(zhí)技(jì)术,推动兽(shòu)用抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系,大力推广种养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。

  8.加强农业废弃物资(zī)源化(huà)利用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利用(yòng),加强(qiáng)农膜管理,推广普及标准地膜,推动机(jī)械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化(huà)回收和资源化(huà)利用,全(quán)面建立(lì)农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化利用,支持推(tuī)广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利(lì)用技术模式,鼓励在(zài)规模(mó)种植(zhí)基地周边建(jiàn)设农牧循(xún)环型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖场,提倡粪(fèn)肥(féi)就近还田(tián)利用(yòng),促进农牧结(jié)合循环发展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模(mó)式,提升(shēng)种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试点示范,持续(xù)创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治(zhì)理示范(fàn)工程建设(shè),促进源头控制(zhì)、过程(chéng)拦截(jié)、末端治(zhì)理与循环利用(yòng)结合发展。

  专栏2 农业(yè)绿色化示范(fàn)引领工程(chéng)

  1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设,创建(jiàn)国家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年,创建5个以上国家农业绿色发展先行区,全域建设(shè)粤北生态农业示范区。

  2.农业节(jié)水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机(jī)、生物(wù)、管理(lǐ)等措施的集成与融合,加强灌区骨干(gàn)渠系节(jié)水改(gǎi)造、田间工程配套和农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年,农田灌(guàn)溉(gài)水有效利(lì)用系数达到0.535。

  3.化(huà)肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广(guǎng)使用(yòng)高效(xiào)低风险农(nóng)药(yào)和生物(wù)防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术,以及应用无人机等先进(jìn)植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年,全(quán)省(shěng)化肥(féi)利用率稳定在(zài)40%以(yǐ)上,主要(yào)农作物农(nóng)药利(lì)用率达到43%以上,创建(jiàn)一批(pī)绿色种养循环农业试点县(xiàn),支持建设15个农作(zuò)物(wù)病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

  4.秸秆综合(hé)利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合(hé)利用长效机制,实现秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物上(shàng)的应(yīng)用(yòng)推广。支(zhī)持省级(jí)科研单位(wèi)开展(zhǎn)秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)和全(quán)生物降解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

  (五)加快推行服(fú)务业清洁生产

  9.强化(huà)重点领域节(jié)能节(jié)水。加强服务过(guò)程中的资(zī)源(yuán)能源(yuán)规范管理(lǐ),整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院(yuàn)、学(xué)校等(děng)公共机构的(de)主(zhǔ)要用能环(huán)节(jié),开展节(jié)能改造,广泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务业采用节能、节水和其他有利(lì)于(yú)环境保护的技(jì)术(shù)和(hé)设(shè)备,推广(guǎng)使用节水型(xíng)坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用(yòng)水,优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源,全(quán)面推广循(xún)环(huán)用水技术工艺,探索开展合(hé)同(tóng)节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动(dòng),遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě),树立先(xiān)进标杆。

  10.积极发展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服务(wù)全过程,推(tuī)广可循环利用餐(cān)具(jù)。推进(jìn)餐(cān)饮节约常态(tài)化,鼓励餐饮服务单(dān)位在(zài)醒目位(wèi)置张贴节(jié)约标识,供应小(xiǎo)份菜(cài),提示适量点餐,提供分餐服务,提醒餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企(qǐ)业提高食材加工(gōng)利(lì)用(yòng)率,提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品,合(hé)理配置不(bù)同规(guī)格盛具(jù),推行适(shì)合不同群体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支(zhī)持餐饮企业(yè)建设中央厨房,推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式,推广绿(lǜ)色加(jiā)工(gōng)和配送模式,支持(chí)净菜加工配(pèi)送中心(xīn)建设。强化餐(cān)饮油烟(yān)治理,推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范收集餐厨垃圾(jī),推进厨余垃(lā)圾资源化(huà)利用。

  11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持(chí)清洁生产理念(niàn),改善(shàn)服务(wù)规(guī)程,减少一次性物(wù)品的(de)使(shǐ)用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不(bù)再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等(děng)行业包(bāo)装减量与可降(jiàng)解包装替代、包装物循环利(lì)用,逐步(bù)减少使用(yòng)一(yī)次性不可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一(yī)次性塑料编织袋,全(quán)面推广使(shǐ)用电子运单。推广应(yīng)用塑料替(tì)代(dài)产品,使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑(sù)制品(pǐn)和可降(jiàng)解购物袋。实(shí)施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度,督促指导(dǎo)电子(zi)商(shāng)务、外卖等平(píng)台企业和快递(dì)企业按照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规(guī)则。充分发(fā)挥各类各级公共机构示范带动作(zuò)用,带(dài)头减少使用一(yī)次(cì)性塑料制品。

  专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程

  1.服(fú)务业清(qīng)洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁(jié)生(shēng)产试点工(gōng)作(zuò),在服务业各相关领域创建一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企业。

  2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮创建活(huó)动,鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和(hé)监督(dū)工作,培育一(yī)批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐饮企业(单位)、绿色餐饮街(jiē)区。

  3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿(lǜ)色(sè)治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发,推进可循环快(kuài)递包(bāo)装应用,推广标准(zhǔn)化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带,建设(shè)1-2个(gè)快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生(shēng)产基(jī)地(dì)。

  (六)大力推动建筑业清洁生(shēng)产

  12.推动新建建筑(zhù)用能清洁(jié)化低碳化(huà)。加快提升建筑(zhù)能效水平,新(xīn)建民用建筑(zhù)全面(miàn)按(àn)照绿色建筑标准进行建(jiàn)设,鼓励(lì)农民自(zì)建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极(jí)采用(yòng)自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再(zài)生能源建筑应用,积极(jí)推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术,鼓励光伏建(jiàn)筑一(yī)体(tǐ)化建设。积(jī)极推行新建住宅全(quán)装修交(jiāo)付使用(yòng),推广管线分离和一(yī)体化装修技术,提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化(huà)技术与设(shè)备。鼓励(lì)广州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件地(dì)区开展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑试(shì)点示范(fàn)。

  13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑(zhù)提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改造,提高用能效率和室内(nèi)舒适(shì)度(dù)。探索节能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治、适(shì)老设(shè)施改(gǎi)造、基(jī)础设施(shī)和建筑(zhù)使用功(gōng)能(néng)提升改(gǎi)造统筹推进(jìn)的节能宜居(jū)综合改造模(mó)式(shì),探索经(jīng)济适(shì)用、绿色环保的技术(shù)路线,统筹推动既(jì)有(yǒu)居住建筑节(jié)水改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调、照明、电(diàn)梯(tī)等重点用(yòng)能设备(bèi)运行调适(shì),推广智慧(huì)用(yòng)能技术(shù),提升物业节能(néng)降碳(tàn)管理水平。完(wán)善公共(gòng)供(gōng)水(shuǐ)管(guǎn)网设(shè)施(shī),提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积(jī)极(jí)引导公共机(jī)构实施(shī)清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升,针对照(zhào)明、空调、电梯(tī)、热(rè)水(shuǐ)、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造,合理设(shè)置室(shì)内温度,充分利用自然(rán)采光。

  14.全面推(tuī)行绿色(sè)施工。加快推进建(jiàn)筑工业化,大力发(fā)展装配式建筑(zhù),推广钢(gāng)结构住(zhù)宅,开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用(yòng)性(xìng),推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材(cái),鼓励政府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色建材(cái)认(rèn)证标识的(de)建(jiàn)材(cái)产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网,实现建(jiàn)筑材料数字化管理,促进合理安排材料采购,减少(shǎo)材料(liào)损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推动(dòng)施工现场(chǎng)优先使用(yòng)节能灯具(jù)和节(jié)电型施工机械,对多台同类设(shè)备(bèi)实施群控技术(shù),监控重点能耗设备耗(hào)能,探索施工用能限额(é)。加强对施(shī)工现(xiàn)场的管(guǎn)理(lǐ),将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾(jī)等纳(nà)入建筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生产管理范(fàn)畴,推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)企业。

  15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利(lì)用装备研发,研(yán)制(zhì)建(jiàn)筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品,鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材,拓展建筑垃圾再(zài)生产品的(de)应(yīng)用领域。大(dà)力推广应用机制砂,推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放(fàng)、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度,推(tuī)进各类建筑垃圾资源化(huà)利用,规范建筑(zhù)垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资(zī)源化利用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理。

  专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

  1.新建建筑(zhù)能效提升(shēng)工程(chéng)。逐(zhú)步提高(gāo)新(xīn)建绿色建筑(zhù)节能强制(zhì)性标(biāo)准水平,进(jìn)一步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节(jié)能性能(néng)要求。到2025年,建设(shè)超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

  2.既有建筑节能化(huà)改造(zào)工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社区创建等(děng)工作,统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造。“十四(sì)五”期间,累计(jì)完成既有建筑节(jié)能绿色化改造(zào)2600万平(píng)方米以上。

  3.可再生(shēng)能源应用。大力发(fā)展建筑(zhù)分布(bù)式光伏(fú)。推动太阳能(néng)光热系统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用,积极(jí)推广高效空气源热泵技(jì)术及产(chǎn)品,提高建筑终端电气化水平,到(dào)2025年(nián),新增(zēng)建筑太阳(yáng)能(néng)光伏装机容(róng)量200万千瓦,建筑能(néng)耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例大于80%。

  4.装配式建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业(yè)基地、典(diǎn)型项目和科技示范工(gōng)程,加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等(děng)装配式(shì)建筑推广力度(dù),力争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30%。

  5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色(sè)建材促进建筑品质(zhì)提升政策(cè)实施范围(wéi)的通(tōng)知》要求,将医院(yuàn)、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购工程项目,以及适用招标投标法的(de)政府采购工程项目纳入(rù)政府绿(lǜ)色(sè)采购政(zhèng)策实施范围。

  6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年,建筑垃圾综合利用率达到60%,水泥散装率达(dá)到75%以上。

  (七)扎实开展交(jiāo)通(tōng)运输(shū)清洁生产

  16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式。发展(zhǎn)智能交通,推动不同运输方式的合(hé)理分工(gōng)、有效衔接(jiē),降低空载率和不(bù)合理客货运(yùn)周(zhōu)转量,提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货运“1分米等于多少米,1分米等于多少米厘米公转铁(tiě)”“公转水”,积极推行(xíng)公铁(tiě)、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等(děng)多(duō)式联运,推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用(yòng)道(dào)、快速公交系(xì)统等(děng)公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建设,强化智能化手段(duàn)在(zài)城市公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应用。加(jiā)快推进城市绿(lǜ)色货运配送(sòng),优化(huà)城市货运和快递(dì)配(pèi)送体系,完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等末(mò)端配送节点设施。

  17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源汽车,推动城市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替代,提(tí)高(gāo)城市公交、出租车(chē)、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快递、机场转运(yùn)、铁路货(huò)场等电动新(xīn)能源运输(shū)工具的比(bǐ)例(lì)。有序发(fā)展氢燃料电(diàn)池汽车,稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国(guó)六排放标准和非(fēi)道路移动柴油机械国四排放(fàng)标准,基(jī)本淘汰国(guó)三及以下排(pái)放(fàng)标准的柴油和(hé)燃气汽(qì)车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶,加快推(tuī)进码头岸(àn)电设施建(jiàn)设,推(tuī)动船(chuán)舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

  18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯(guàn)穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护(hù)全(quán)过程,有效降低交通(tōng)基础设施建设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域(yù)的(de)应用,积(jī)极(jí)推广应用(yòng)温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替(tì)代和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏(píng)障等节能环(huán)1分米等于多少米,1分米等于多少米厘米保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施(shī)建设养护(hù)中的综合(hé)利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设施建设运营中的(de)应(yīng)用,构建综合(hé)交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出(chū)行。

  专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程(chéng)

  1.交通(tōng)运(yùn)输网络效率提升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设,提升铁(tiě)路货(huò)运等级(jí),加快铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到2025年(nián),全省(shěng)水路(lù)货物运(yùn)输量比(bǐ)重达到26%左右,全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率(lǜ)达到(dào)15%以上。

  2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装(zhuāng)备推(tuī)广工程(chéng)。持续推进城(chéng)市公交、出租(zū)汽车(chē)、城(chéng)市物(wù)流配(pèi)送(sòng)车辆的电动化,推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用,加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站(桩),全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年,实现高速公路服(fú)务区快充站全覆(fù)盖,港口码头(tóu)泊位岸(àn)电覆盖(gài)率(lǜ)达(dá)70%以上(shàng)。

  3.交通领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核,建设一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

  三(sān)、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng),全面提升清洁生(shēng)产能力水平(píng)

  (八)加强科技创新(xīn)引领

  加强(qiáng)清洁(jié)生产领域(yù)重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技术和装备等(děng)方(fāng)面的(de)基础(chǔ)研究和应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控(kòng)、多(duō)污染(rǎn)物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向,确(què)立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目,突(tū)破一批(pī)核心关键技(jì)术,研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台,推(tuī)动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台(tái)协同(tóng)开展清洁(jié)生产共性(xìng)关键(jiàn)技术(shù)攻关和(hé)装备研(yán)制,促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

  (九)推动清洁生产技术装备产业化

  积极引导、支(zhī)持企业(yè)开发具有自主知识产权的清洁(jié)生产技(jì)术和装备(bèi),培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技(jì)术目录,鼓励(lì)和(hé)支(zhī)持行业(yè)、企业应(yīng)用先进适(shì)用的清洁生(shēng)产技(jì)术和(hé)装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织(zhī)作用,大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁(jié)生产技术装备推广应用(yòng),加快清(qīng)洁生产关键技术(shù)装备的产(chǎn)业化发展。

  (十)大力发展清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)业

  创新(xīn)清洁生产服务模式,探索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的清洁(jié)生(shēng)产服务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨(zī)询(xún)服务市场,鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站式(shì)”综合服务,有(yǒu)效发挥(huī)第三方服务(wù)机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理,探索建立第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责(zé)任追溯(sù)等机(jī)制(zhì),健全清(qīng)洁生产技(jì)术服务体系。

  (十一)加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才(cái)培养

  加强清(qīng)洁生产服务机构专(zhuān)业培训,培育一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才(cái)和(hé)技术(shù)服务人才队伍建设,分(fēn)层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服(fú)务机(jī)构从(cóng)业人员(yuán)和企业(yè)相关负(fù)责(zé)人员能力培(péi)训(xùn),提(tí)升(shēng)清洁生产管理和技术(shù)人员(yuán)业务水平(píng)。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技(jì)术人(rén)才职称评级系统,畅通绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升(shēng)通道,培育壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才队(duì)伍。

  (十二)提升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化(huà)智能化水平

  推进5G、工业互联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应(yīng)用(yòng),结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进(jìn)展,探索提供(gōng)清洁生产信息化公(gōng)共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工业企业制(zhì)造(zào)过程核心装备(bèi)和关键工序(xù)的数(shù)字(zì)化水平(píng),实现(xiàn)生产过程物质流、能量流(liú)等信息采集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电等离(lí)散型工(gōng)业企业(yè)开展全面数(shù)字化(huà)管(guǎn)理(lǐ),以数据为驱动提升(shēng)行业(yè)绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和(hé)运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息(xī)化管(guǎn)控系统(tǒng)及污染物(wù)在线监(jiān)测系(xì)统建(jiàn)设,推动重点用能设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步(bù)完善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设,加(jiā)快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿色生产(chǎn)服务(wù)专区。

  专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新能力培育工程

  1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示(shì)范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸等重点(diǎn)行业,实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范。

  2.清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)装备推广工程。发展(zhǎn)高效(xiào)节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔(róu)性控制和(hé)梯(tī)级利用、绿色数据中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式、模块化大气(qì)污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退(tuì)役(yì)动力蓄电(diàn)池处置利用等(děng)环保技术装(zhuāng)备。

  3.废旧物(wù)资(zī)循环(huán)利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车(chē)、废(fèi)旧电器(qì)电子产品的(de)智能拆(chāi)解和(hé)拆解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等关(guān)键技(jì)术(shù)装备研(yán)发,发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮(lún)胎(tāi)等(děng)新(xīn)兴(xīng)产业废物循环利用技术,研发废(fèi)旧塑料的改性改质技(jì)术。

  4.清洁生产(chǎn)服务业培育工(gōng)程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色(生态)产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)。培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装备的企业和一批(pī)高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机构。

  四、深(shēn)入推进模式创新,激(jī)发清洁(jié)生(shēng)产市场主体活(huó)力

  (十三)创新重点(diǎn)行业企业(yè)清洁生(shēng)产推行方式

  大(dà)力推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企业(yè)实(shí)施清洁生产,带头开展数字化、网(wǎng)络化(huà)、智(zhì)能化、绿(lǜ)色(sè)化等新技(jì)术、新场景应(yīng)用,开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备应(yīng)用示(shì)范(fàn)和推广。支持中小企业(yè)强(qiáng)化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发(fā)展,鼓励龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链供应链上下游企业提出明(míng)确清洁生产要(yào)求,引领带动产业(yè)链供应(yīng)链关联企业推行(xíng)清洁生(shēng)产,实施清洁生产技术改造项目,提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平,推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团(tuán)全面推行清洁(jié)生产,完(wán)善内(nèi)部清洁(jié)生产推行(xíng)机制,推动子公司(sī)、分公(gōng)司开展清洁(jié)生(shēng)产,提升企业集(jí)团整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发(fā)展水平,形成(chéng)以大带(dài)小、以小促大、以优助强的融通发(fā)展格(gé)局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生产先进示(shì)范建(jiàn)设。

  (十四)推动清洁(jié)生产审核(hé)管理模式创新

  深入实行分级(jí)、分类管(guǎn)理模(mó)式,继续(xù)实施(shī)差别化清洁生产审核制度,对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品名录中所(suǒ)列化(huà)学(xué)物质的企业严(yán)格实施清洁生产(chǎn)审核(hé),对生产(chǎn)工艺(yì)简单、环(huán)境影响较小的(de)企业可采用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)并简化(huà)评(píng)估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法,创新(xīn)引导小微型企业实施清洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评价(jià)认证(zhèng),对通过评(píng)价认证且(qiě)满(mǎn)足清(qīng)洁生产审核要(yào)求的,视同开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。积(jī)极(jí)推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察(chá)、环境(jìng)影响评价和排污(wū)许可等(děng)管理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区开展行业、园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群整体审核试(shì)点。研究(jiū)将碳(tàn)排(pái)放(fàng)指标纳入清洁(jié)生产审核(hé),提升(shēng)行(xíng)业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产水平(píng),有条件的(de)地区(qū)可(kě)开展政府购买(mǎi)第(dì)三方清洁生产(chǎn)审(shěn)核服务(wù)试(shì)点。

  (十(shí)五)探(tàn)索区域(yù)协(xié)同推进清洁生产

  加大(dà)淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小东江等重点流域企业清洁生产工作力度,推动流域(yù)内污(wū)染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园(yuán)区建设(shè),支(zhī)持省级及以(yǐ)上园区(qū)建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳(ào)大(dà)湾(wān)区(qū)建设为契(qì)机,深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计(jì)划,深化粤港清洁生产长效合作机制,推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面(miàn)的合作,强(qiáng)化区域(yù)内(nèi)污染联(lián)防联控、废物协(xié)同(tóng)处置、设(shè)施共建共(gòng)享。

  (十六(liù))推进(jìn)市场化机制改革(gé)创新

  强化(huà)绿色(sè)金(jīn)融支(zhī)持(chí),有(yǒu)效落(luò)实碳减排支持工具等货币政策工具,鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品,加大对清洁生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项(xiàng)目等的支持力度(dù),引导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企业通过清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量,在完成主(zhǔ)要污染物减排、节(jié)能任务的(de)基础(chǔ)上,可按(àn)相(xiāng)关规定(dìng)将(jiāng)富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易(yì)市场进行交易,或用于企(qǐ)业(yè)自(zì)身(shēn)发展所需的产能扩容及(jí)新产品新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力(lì)推进(jìn)清洁生产服务市场化,推(tuī)行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式(shì)和以环境治(zhì)理效果为导向(xiàng)的环境托(tuō)管服务。

  专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

  清(qīng)洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷(shuā)等为重点(diǎn),实施行业(yè)、园区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)创新试点,探索建立具(jù)有(yǒu)引领示范作用的审核新模式,形成可(kě)复制、可推(tuī)广的先进(jìn)经验和典型案列。

  五、完善组织保(bǎo)障体(tǐ)系,推(tuī)进各项目(mù)标任(rèn)务落地(dì)见效

  (十七)加强组织实施

  省发展(zhǎn)改革(gé)委加强组织协调,会(huì)同有关部(bù)门(mén)建立(lì)清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进工作部门协(xié)调机制,统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工(gōng)业和信(xìn)息(xī)化(huà)厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分(fēn)工抓好重点任务(wù)落实。各(gè)地市(shì)政府要(yào)落实主体责(zé)任,加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产,结合实际确(què)定本地区(qū)清(qīng)洁(jié)生产重点任务,制(zhì)定具体落实措施。

  (十八)强化(huà)政(zhèng)策(cè)激励

  各级财政积极探索有效方式,支持(chí)清(qīng)洁生产工(gōng)作(zuò)。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等(děng)有(yǒu)关(guān)财(cái)政税(shuì)收优(yōu)惠政策(cè),落实从事(shì)污染防治的第(dì)三方企业减按15%的(de)税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税(shuì)收(shōu)优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁(jié)生产审核和培训(xùn)的费用(yòng)可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产审核(hé)和评(píng)价认(rèn)证(zhèng)结(jié)果应(yīng)用,将其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管控等差(chà)异化政策制定和实施的重(zhòng)要依据(jù)。严格落实绿色采购相关制(zhì)度,在政府采购(含适用(yòng)招(zhāo)标投标法的(de)政府采购工(gōng)程(chéng)项目)中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建(jiàn)立(1分米等于多少米,1分米等于多少米厘米lì)健全清(qīng)洁生产激励制度(dù),按照国家和省有(yǒu)关规(guī)定对工作成效突出的单位和(hé)个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

  (十九)完(wán)善(shàn)法规标准

  结合国家清洁生产促进法修订进展(zhǎn),推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作,加强与相关(guān)法律法规的衔接协调,强化相关(guān)主体权(quán)利(lì)义务(wù)。结合我省(shěng)产业发(fā)展实际,研(yán)究制定优势行(xíng)业(yè)、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系(xì),鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各(gè)相关行(xíng)业清洁生产(chǎn)团(tuán)体(tǐ)标准、清(qīng)洁生(shēng)产指标体系、行业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技术规范等(děng)。加强清洁生产数据统计分(fēn)析,探(tàn)索(suǒ)建立企业(yè)清洁生产绩效(xiào)年度报告(gào)制(zhì)度。

  (二十)严格执法监管

  各(gè)地(dì)清洁生产工作(zuò)完(wán)成情(qíng)况纳(nà)入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查(chá)和相关(guān)考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日(rì)常(cháng)监(jiān)督(dū)检查,压实企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生产审核的主体责任,引导和(hé)规范企业清(qīng)洁生产行为。企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)情况纳(nà)入企业环境信(xìn)用评价体系和环(huán)境信息强制性披露(lù)范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量,开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质量抽查,严厉(lì)打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受(shòu)到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构,依法(fǎ)依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布,并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨(zī)询机构和人员的规范管理。

  (二十一)鼓(gǔ)励全民参与

  深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动(dòng),充分利用(yòng)各类媒体、公(gōng)益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案例(lì)等,提升社会公众的(de)清(qīng)洁生产意(yì)识,营造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围,推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编制发布(bù)清洁生产典型(xíng)案例汇编(biān),及时总结推广典型案(àn)例和经(jīng)验(yàn)做法,以点带(dài)面形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等,开展多形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作,学习借鉴先进经验,促进人(rén)才、技术和(hé)信息(xī)交流。

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