金(jīn)融界4月25日(rì)消息(xī) 国(guó)务院办公厅(tīng)发布关于推(tuī)动外贸(mào)稳(wěn)规模优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和(hé)完(wán)善国(guó)际营销服(fú)务体系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展会供采对(duì)接。推(tuī)动国(guó)内线下展会(huì)全面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际(jì)进口博(bó)览会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交(jiāo)易会(huì)、中国国际消费品博览(lǎn)会(huì)等(děng)重(zhòng)点展会。支持(chí)中国进出(chū)口商品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常(cháng)态化运营线上(shàng)平台。各(gè)地方(fāng)和贸促机(jī)构、商协会(huì)进一(yī)步加大(dà)对外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持(chí)续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员(yuán)往来(lái)。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大(dà)工作力度推(tuī)动其他国家畅通我商务(wù)人员申办签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续为境外客商办(bàn)理来华签证提(tí)供便(biàn)利。研(yán)究(jiū)优(yōu)化远端检测措施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客(kè)运航班特别是(shì)国内(nèi)重点航空枢(shū)纽(niǔ)的国际客(kè)运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增班(bān)，更好为(wèi)商务人员(yuán)往来提供航空(说一个人不上道是什么意思，不上道是什么意思？kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务(wù)保障(zhàng)。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制、加强信(xìn)息交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方(fāng)面服(fú)务(wù)。发布相(xiāng)关(guān)国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对(duì)发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入(rù)开拓发展中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟等区域(yù)市场。支持(chí)外贸大省(shěng)发(fā)挥好稳外(wài)贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品和(hé)服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业在(zài)海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立(lì)和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备(bèi)企业的国(guó)际合作(zuò)水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目(mù)。金融机(jī)构在加强风(fēng)险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹(chóu)考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设备项目合(hé)理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需(xū)求，加强(qiáng)岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履约(yuē)交付(fù)，推动行(xíng)业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政(zhèng)策精准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺(quē)的先进技(jì)术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开(kāi)展第(dì)二批外经贸提(tí)质增效(xiào)示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支(zhī)持。商业性(xìng)金(jīn)融机构进一步提升(shēng)中西部地区分支机构在贸易融资、结算等(děng)业务(wù)方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保(bǎo)单融资(zī)增信合作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业(yè)的(de)融资增(zēng)信(xìn)支持(chí)力度。在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓励国有大(dà)型金融机(jī)构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积极(jí)满(mǎn)足(zú)中小微(wēi)企业外贸融(róng)资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资(zī)担保(bǎo)机构为符合条件(jiàn)的小微外贸企(qǐ)业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用保险(xiǎn)承(chéng)保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态(tài)新(xīn)模式(shì)的(de)支持力度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承(chéng)保，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一步(bù)扩大跨(kuà)境贸(mào)易人民(mín)币结算规模，更好满足(zú)外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方加强政(zhèng)策(cè)宣介、优化公共服(fú)务，推动(dòng)银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信(xìn)贷等要素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度(dù)转移，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸(mào)易产品博(bó)览(lǎn)会(huì)，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落(luò)地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸(mào)易(yì)支持政策(cè)。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸(mào)易进口商品落(luò)地加(jiā)工(gōng)试点(diǎn)工(gōng)作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品数据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互(hù)市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新技术自建数(shù)字(zì)平(píng)台(tái)，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的(de)第三(sān)方综合(hé)数字化(huà)解决(jué)方(fāng)案供应商(shāng)。支持粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快贸(mào)易全链(liàn)条数(shù)字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先行示范(fàn)效应(yīng)，适时总结发展经验(yàn)。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发展的(de)典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织(zhī)开展重点行(xíng)业企(qǐ)业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境(jìng)电商(shāng)健康持续(xù)创(chuàng)新发展。支(zhī)持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和(hé)禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建设跨境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动(dòng)跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出台(tái)跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好(hǎo)跨境电商零(líng)售出(chū)口相关税收政(zhèng)策(cè)措施。持续完(wán)善跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综(zōng)合(hé)试验区考核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥(huī)优(yōu)秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外(wài)贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用，支持各级(jí)应(yīng)对(duì)贸易(yì)摩擦工作站和预(yù)警点提升公共(gòng)服(fú)务能(néng)力(lì)，帮助企业积(jī)极应对不(bù)合理贸(mào)易(yì)限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸(mào)促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实施(shī)多(duō)元化税收(shōu)担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外(wài)贸企业(yè)的信用培育力(lì)度，使更多符(fú)合(hé)认证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成(chéng)为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报关单(dān)、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力(lì)储备(bèi)，完善应急预案，保障(zhàng)外(wài)贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定(dìng)效能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定，编发重(zhòng)点行业(yè)应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区(qū)域全面(miàn)经(jīng)济(jì)伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题说一个人不上道是什么意思，不上道是什么意思？培训，组织论(lùn)坛(tán)等多种形式的交流(liú)活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平(píng)，不断(duàn)提升自由贸(mào)易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部门和(hé)单(dān)位要以习近平(píng)新时代中(zhōng)国(guó)特色社(shè)会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神，坚决(jué)落(luò)实党中央决策部署，高(gāo)度(dù)重(zhòng)视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实(shí)现(xiàn)进出(chū)口促稳提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方(fāng)因(yīn)地制(zhì)宜出台配套支(zhī)持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应。商(shāng)务部(bù)要会同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪(zōng)外(wài)贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同(tóng)领域(yù)实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓(tuò)市(shì)场。

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